Приказ (магистратура)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Московский педагогический государственный университет»

П Р И К А З

 

   

[о назначении на государственную социальную стипендию]

 

Очно

 

Географический факультет

 

Магистр

 

 

 

Бухгалтерии оплатить по коду 290 за счёт средств федерального бюджета.

 

Проректор по учебной работе ___________________/ Е.Л. Болотова /

 

   ___________________/ А.Ю. Ежов /

 

Проект вносит:

Заместитель декана по воспитательной работе

А.Ю. Ежов

27 июн. 2017 г.

Приказ внесён в АИС ВУЗ

 

Согласовано:

 

Приказ (бакалавриат)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Московский педагогический государственный университет»

П Р И К А З

 

   

[о назначении на государственную социальную стипендию]

 

Очно

 

Географический факультет

 

Бакалавр, Бакалавр (прикладной), Специалист

 

 

 

Бухгалтерии оплатить по коду 290 за счёт средств федерального бюджета.

 

Проректор по учебной работе ___________________/ Е.Л. Болотова /

 

   ___________________/ А.Ю. Ежов /

 

Проект вносит:

Заместитель декана по воспитательной работе

А.Ю. Ежов

27 июн. 2017 г.

Приказ внесён в АИС ВУЗ

 

Согласовано:

 

Приказ от 11.07.17 № 279 О внесении изменений в положение о стип обеспечении

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники»

 

П Р И К А З

 

 

О внесении изменений в

стипендиальном обеспечении и

других формах материальной поддержки

»

 

от 14.04.2017

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

следующие изменения:

   «В университете устанавливаются следующие коэффициенты и доплаты в рублях к базовой стипендии, определяющие размер государственной академической стипендии:

• студентам, прошедшим промежуточную аттестацию на «отлично» три и более раз подряд — 1,75;

• студентам, прошедшим промежуточную аттестацию на «отлично» — 1,5;

• студентам, прошедшим промежуточную аттестацию на «отлично» и «хорошо» — 1,25;

• студентам, прошедшим промежуточную аттестацию на «хорошо» — 1,1;

кроме студентов 1 курса 1 семестра бакалавриата и специалитета, имеющим результат ЕГЭ 240 баллов и выше или являющимися победителями или призерами олимпиад школьников) – 1,5;

+ 4000 руб.;

– 1,0;

– 1,0».

2. Настоящие изменения вступают в силу с 01.09.2017.

.

ФАО.

 

 

 

. А. Шелупанов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Н.В.Грахова

701-561

Приветсвуем Вас!

Приветствуем Вас!

Уважаемый Участник!(Вы Становитесь Победителем главного конкурса месяца!)

Мы Награждаем Вас Самым Уникальным Призом!

Вы Получаете IPhone 7!

vk.com/video/praim

 

Привлечение внимания

Поведение детей по типу «Привлечение внимания»

Реакция

Чувства: раздражение и возмущение, либо жалость и сочувствие.

Происхождение

   недостает личного внимания к себе, они чувствуют себя «пустым местом».

Взрослые больше внимания уделяют детям, которые ведут себя плохо или болеют.

Сильные

Принципы

Удовлетворять потребность детей в общении.

Больше внимания уделять хорошему поведению.

Учить детей просить внимания, когда они в этом нуждаются.

 

 

Приглашение в мастерскую сказителей

Максимов. Бабушкины сказки

 

ОСТРОВ 2017

 

 

 

Друзья,

на Острове

мы решили устроить

.

 

 

читать так же – чтобы не рвалась связь времен, и чтобы то, что народ заключил в сказку, оставалось жить.

работы мастерской.

   

сказочного зачина.

Дорогу осилит идущий…

Так что нам пора начинать свой путь.

работа мастерской будет проходить без оплаты и в то время, о котором договоримся на первом сборе.

Они должны быть вам по душе.

Потвора и Лёля

   

 

Приглашение на занятия по квиллингу

 

 

:

 

Дети учатся различать цвета

Развитие логики и воображения

Формирование своего личного вкуса

Развитие чувства системности и воспроизведения процесса

Развитие моторики рук

 

руб.

Занятие от 60 мин — от 500 руб.

(в стоимость занятий включены инструмент и материалы).

Количество детей на занятии 8 — 10

 

 

Контактное лицо: Родина Юлия

com

 

Буду радо сотрудничеству!

 

 

 

 

 

Призовой фонд лиги

 

».

Главные призы лиги.

 

” на каждого игрока + кальян на команду.

” на каждого игрока + кальян на команду.

” на каждого игрока + кальян на команду.

 

 

п два лучших игрока получают 2 часа игры на компьютерах + сэндвич (на выбор) + напиток.

Первый игрок определяется по количеству убийств в игре.

Второй игрок определяется по симпатии организаторов.

 

2».

 

Каждый этап организаторы лиги выбирают лучшую команду недели, которая получает сертификат на бесплатный кальян.

 

во время турнира выдаются снэки и напитки.

 

После каждого этапа будет, проводится фотоотчет.

 

Каждая игра транслируется на телеэкране в основном зале.

gameclub

 

 

Призыв о наших возлюбленных друзьях

(о душах, несущих крест Сен-Жермена и проходящих посвящение Распятия)

Посвящается, возлюбившим Бога и возлюбленным Им, —

Кетино Лутидзе, Юлии Карнауховой, Евгению Муштакову.

О, Господь Бог Всемогущий – Отец всей Жизни, о, благословенное Присутствие Божественной Матери, во имя возлюбленного могущественного, победоносного Присутствия Бога, Я ЕСМЬ во мне и моего собственного возлюбленного Святого Я Христа я призываю возлюбленных Вознесенных Владык Великого Белого Братства, Великих Космических Существ Света, легионы 7 Архангелов и их божественных дополнений.

Бого-господством и Бого-управлением.

го Святой Воли.

!

событий.

принимаем только истинные посвящения Великого Белого Братства и инициации души на пути Христобытия. Пусть вся уязвимость светоносцев и скопления нетрансмутированной кармы будут прикрыты защитными доспехами, дарованными легионами Света, Вознесенными Владыками или самим Господом Богом.

в Бого-победоносном прохождении этапов крестного пути.

вои предаю мое существо».

чела, принявших обет самоотверженного служения и крест большей ответственности за распространение Учений Вознесенных Владык.

поддержку и утешение.

движения.

Победы Вознесенных Владык.

блаженства, дабы успокоить физическую боль.

торжествующей Победы.

, как Симон Кириниянин, помогавший нашему Господу нести крест, мы говорим:

вой крест.

Я здесь по милости Бога.

Я здесь нести крест.

Я ЕСМЬ Сын (Дочь) Бога.

побеждать».

 

ти! Мы приветствуем Святой Дух – Утешителя, Учителя и Наставника.

От имени наших возлюбленных друзей мы говорим:

.

Великого Белого Братства.

вои руки, здесь на Земле. Мы, Твое Присутствие на этой благословенной планете. Господствуй! Владычествуй! Твори через нас!

Мы приветствуем Тебя – О, Иерарх века Водолея!

Мы приветствуем Победу Золотого века!

Мы улыбаемся, ибо мы побеждаем!

Всегда Победа!

эти призывы согласованы с Волей Бога.

Да свершиться Святая Воля Бога.

Во имя Отца, Матери, Сына и Святого Духа.

Аминь.

 

 

Привет Елена

БИЛЕТ №1

Предмет и методы ТГП.

ТГП-фундам юр наука, кот изуч сущность, наиб общие закон-ти и тенденции происх-я, развития и функц-я гос и пр в пост их взаим-вии, а также формирует общ для всех наук понятия и категории. ТГП- наука юр (изуч гос и прав стороны обществ жизни), обшеств (изуч обществ являения-гос и право), политич, обобщающая, фундам-льная, методологическая.

Предмет показывает, что изучает данная наука.

Предмет- основн общие закономерности возникн-я, функц-я и развития гос и права.

При этом:

Изучаются только закономерные гос-прав являения, т.е. те, кот окончат-но сформир-сь и остаются неизмен в теч длит времени

Гос-во изуч как кат-рия юр-кая: исслед его природа, порядок формир-я гос ор-нов, их ф-ии, мех-м реал-ции.

Гос и право изуч-ся как категории взаимообусловл-е: право-продукт гос-ва, гос-во действ в соотв с правом, право опред форму гос правления, стр-ру гос-ва, сис-му его ор-нов.

В рамках ТГП изуч осн понятия, юр конструкции, составы, юр принципы.

Как теоретич дисциплина ТГП обобщает информац материал с опред-ем позиций научн школ по тем или иным закономерным гос-прав явлениям.

Т.о, ТГП изучает причины происх-я гос-ва и права, их формы и типологию, осн закон-сти построения сис-мы ор-нов гос-ва и сис-мы права их возд-е на обществ жизнь.

Методология ТГП.

Метод ТГП отвечает на вопрос, как изучается государство и право.

Метод ТГП – это приемы и способы, с помощью которых изучается государство и право. Методология ТГП–совок-ть опред методов и приемов исслед-я осн общих закон-тей возникн-я и развития гос-прав явлений. Методы ТГП:

1. Обще теоретич – использ во всех науках:

а) метафизика – рассм гос-во и право как вечные и неизмен институты, тесно не связ др с др и с др явл-ями.

б) диал-материалистич(закон единства и борьбы противопол-тей, закон отрицания отрицания и др):

-признание в кач опред фактора общ жизни матер, производств отношений.

-рассмотр-е всех явлений как наход-ся в пост развитии благодаря внутр противоречиям.

Диалектика-учение о наиб общ закономерн связях, становлении и развитии бытия и познания.

Эти 2 метода некот авторы относят к всеобщим.

в) логические приемы

— Анализ – расчленение объекта на элементы.

— Синтез- соединение элементов в единое целое.

— Индукция –от частного к общему.

— Дедукция – умозаключ-е от общ к частному

д) Аналогия – познание предметов путем сравнения.

е) Системный метод – раскрытие целостности

ж) Функциональный метод – позволяет проникать в сущность явления посредством изуч-я его функций

2. Частнонаучные методы- (использ в отд науках, но примен в правоведении)

а) Статистич метод –получ-е, обработка и анализ инфо, кот хар-ет колич закон-ти жизни общества.

б) Математический метод – использ там, где необх применение вычислит техники

в) Социологич метод (опрос, анкетир, интервью, наблюд-е)- исслед-е гос и права на осн фактич данных.

3. Специальные (использ в правоведении)

а) Сравнит правоведения– изуч и сопоставл больш числа сходн гос-прав объектов

б) Формально-юр – право изуч в «чистом» виде, вне связи с др ( экономикой, политикой, государством).

в) Способы толкования права-уяснения и разъяснения

г) Прав эксперимент – это апробация законодат нововведений в огранич масштабе с целью опр-я эф-ти.

в) Правовое прогнозирование- это изуч конкр перспектив развития гос-прав явлений.

ПРОСТОЕ ПКЗ

Права человека — это охран законом мера возможн повед-я, направл на удовл-ие интересов человека.

Права принадл индивиду от рождения; имеют неотчуждаемый, неотъемл хар-р, признаются как естественны; их признание, соблюд-е и защита –обяз-ть гос-ва.(право на жизнь и др)

Права гр-на — это охраняемая законом мера юридич возможн поведения, направл на удовл-е интересов не всякого человека, а того, кот нах-ся в устойч прав связи с конкр гос-вом. В отлич от прав человека права гр-на всегда выступают как юр категории. Они не могут сущ-вать независ от их гос признания и законодат закрепления, вне связи человека с конкретной страной.

Классификация прав: 1) в завис от содержания :

— гражд или личные (право на жизнь, на охрану достоинства, тайна переписки, телеф переговоров и др.);

— политич (право избирать и быть избранным, на равный доступ к гос службе, на объединение, мирные собрания, митинги, демонстрации и др.);

— экономич (част собств-ти, предприн деят-ть)

— соц (право на охрану семьи, охрану материнства и детства, охрану здоровья, на социальное обеспечение.);

— культурные (на образование, участие в культ жизни, свобода литературного, худож творч-ва и др.).

2)в зависимости от характера субъектов — на: индивидуальные (право на жизнь, труд и т. п.) и коллективные (право на забастовку, митинги и пр.);

3) По времени развития различ естеств и позит права (приобретаемые).

Поколения прав: личные, политич, соц-экон, культурн (Всеобщая декларация). И в наст время выделяют всеобщие права.

4) от способов реализации:

-право на удовлетвор своих интересов (использ)

— право действия в интересах 3-их лиц (исполнение)

5) в завис от степени распрост-я — на: общие (присущие всем гражданам) и спец (зависящие от соц, служ положения, пола, возраста лица, и др факторов, напр, права потребителей, служащих, несов-них, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев и пр.

КОМПЛ ПКЗ:

Толкование права – это деят-ть, направл на осознание смысла прав норм путем уяснения и разъяснения.

Способы толкования – грамматический, логический, систематический, историко-политический.

Грамматич толкование – предусм анализ конструкции самой нормы. В дан случае арендодатель сдал имущество в аренду – подчеркивает его неответственность за это имущество. Он не отвечает за недостатки имущества, которые были оговорены, за недостатки, кот.были известны, либо обнаружены арендатором во время осмотра имущества, при проверке его исправности (т.к. имущество считалось исправным). Грамматическое толкование – предусматривает рассмотрение одного элемента – условия действия нормы и трех элементов, аргументирующих эти условия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №2

ТГП в системе юр наук. Функции ТГП.

ТГП-фундам юр наука, кот изуч сущность, наиб общие закон-ти и тенденции происх-я, развития и функц-я гос и пр в пост их взаим-вии, а также формирует общие для всех наук понятия и категории

ТГП- наука юр (изуч гос и правов стороны обществ жизни), обществ (изуч общес явл-я-гос и право), политич, обобщающ, фундам, методологич-я.

Виды наук – естеств, обществ (гуманитарные), технич.

Обществ науки вкл юр науки и иные (филос, социол, политол и др). ТГП входит в систему и тех и тех.

Система юр наук подраздел на три осн группы наук:

1. Общеисторич науки о гос и праве: ТГП, ИОГП, ИГПЗС, ИППУ,

3. Отрасл юр науки: констит право, админ, фин, гражд, труд, угол право и др.

4. Спец юр науки: кримин-ка, суд медицина, суд психол-я, суд психиатрия, суд бухгалтерия.

Все юр науки, кроме ТГП, в кач предмета исслед-я, рассм-ют лишь отд стороны проявл-я и разв-я гос и права, огранич сферы их примен-я.

Между ТГП и др отрасл науками (ГП, УП) сущ-ет 2-сторон связь: ТГП формулир выводы, кот служат основой для реш спец вопросов отрасл наук, а последние поставляют для ТГП фактич материал.

Взаимосвязь:

Отрасл юр науки:

— накапливают факты, имеющ знач для гос и права

— осущ разработку отраслевой юр методологии

Место ТГП в системе юр наук:

1.ТГП явл общетеорет наукой по отнош к др юр наукам.

2. ТГП обобщ и углубляет данные и выводы юр наук в целях более глуб общетеоретич обобщений.

3. ТГП исследует осн закон-сти развития гос-ва и права в целом.

4. ТГП выраб общ понятия и катег-ии ,кот исп-ся др юр науками (правоотнош-е, право, правонаруш)

5. Вырабатывает единую юр методологию

ФУНКЦИИ ТГП:

1. Онтологическая .Онтология- учение о бытии. Выполняя эту ф-ию, ТГП отвеч на вопросы, что есть гос-во и право, как и почему они возникли, что они предст собой в наст время, какова их судьба.

2. Аналитическая–анализ стр-ры и содерж-я осн юр понятий и принципов (догм права).

3. Гносеол ф-я- изуч и объясн-е процессов, происх в гос-прав надстройке, опред их сущности и содержания, а также тенденций развития.

4. Эвристическая.Эвристика -это иск-во нахожд-я истины, нов открытий. (открывает нов закон-ти в их развитии в усл рын экон-ки).

5. Методологич функция. Вырабат ТГП методы познания гос-прав явлений использ-ся отрасл юр науками как средство реш-я отрасл теор проблем. В рамках ТГП разраб-ся приемы и способы, ее категории, принципы и выводы ипольз-ся иными отрасл и спец юр науками.

6. Политико-управленч. Реализуется через гос упр-е. ТГП призвана формировать научн основы как внутр, так и внешн гос политики, обеспеч-ть научность гос упр-я.

7. Идеологич. ТГП аккумулирует и приводит в систему идеи о гос праве, создает научную основу для формир-я обществи индивид полит и прав культуры. А также выраб-ет и формул-ет идеи по сов-ю дейсвующ закон-ва и гос оранов.

8. Практически-организаторская- выработка рекомендаций для реш-я проблем гос и права по совершенств-ю закон-ва, спос-ет принятию более совершен нпа, выявляет пробелы в прав нормах.

9. Прогностическая функция( прогнозы развития гос и пр)

10.Воспитат функция -формир юр мировоззрения и прав культуры выработкой устойч стереотипов правомерн поведения, привитием навыков проф коллективизма и корпорат солидарности.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ

Федерация-форма гос устр-ва, при кот части гос-ва явл гос образов-ми, облад-ми юридически опред самост-ю в рамках фед-ции. Для фед-ции хар-но налияие гос-террит образований-субъектов,не облад гос суверенитетом, но имеющим достаточно шир полномочия во внутр политике.

Различают следвиды федераций:

1. симметричная (сост из равноправн однопорядк субъектов, т.е. субъекты обладают одинак конституц-прав статусом) и асимметричная(констит-прав статус субъектов различен);

2. территориальные — созданные на основе террит георгафич признака (не учитывается нац фактор ( Германия, США.), национ – по национ признаку (бывш Чехословакия, Югославия); смешанные (по обоим признакам)- Россия.

3. конституцион (часто возникают на базе бывш унит гос-ва, в констит таких фед прописан принцип террит-ной целостности, возникают «сверху») и договорн (возник «снизу» на основе дог-ра между субъ-ми);

Статья 1 Конституции РФ определяет, что Россия – федерация. «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».

А) Федерация – это сложное гос образование, субъекты кот обладают опред самостоятельностью. Статья 5 определяет, что в составе РФ находятся субъекты РФ..

Б) Россия – федерация национально – террит-ная, так как в ее составе и нац (республики, автономные округа) и админ (области, края) субъекты ( См. статью 65).

В) РФ – симметричная федерация, так как ее субъекты равноправные (См. статью 5:).

Г) Россия – централизованная федерация, так как значительная доля гос власти сосредоточена на фед уровне (См. статью 71 о предметах ведения).

уции (См. статью 66).

КОМПЛ ПКЗ:

Юр факты – это такие жизнен обст-ва, с кот нормы права связ возникн-е, изменение, либо прекращ-е правоотн-ий.

Виды юр фактов – событие и деяние. Событие – абсолютное и относит. Деяние -правомерн и неправомерн.

Событие – удар молнии, не зависит от воли людей. Дом сгорел – событие. Дом застрахован – правоотн-е между страхователем и застрахованным. Это деяние – правомерный акт (есть договор).

Второй случай – заключили договор – деяние (в виде действия) правомерное, зависит от воли сторон, правомерный акт.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 3.

Происх-е и ранние формы гос-ва

В проц длит развития первоб общ-ва создавались предпос-ки для его кач преобраз-я и появл-я гос-в.

Экон причины возникн-я гос-ва:

1.Переход от собират-ва к производящей эк-ке.

2.Обществ раздел-е труда: а) отдел скот-ва от земледелия; б) отделение ремесла; в) появление купцов.

3.Рост производит-ти труда и появление излишков.

4.Появл-е частной собств-ти. Появ богатые и бедные.

Соц причины:

1.Разложение рода и появление семьи.

2. Противоречиямежду богатыми и бедными.

3. Общ-во раскололось на классы.

ЭТАПЫ первобытнообщин строя:

1. Этап присваивающ эк-ки (собирательство, землед, рыболовство):

Соц оргц-я-род община, т.е. общность людей, основ на кровн родстве и ведущ совместн хоз-во. Сем общины объединялись в род объединения, племена, союзы племен. Особ-ти: кочевой образ жизни, половозрастное разделение труда. Упр-е в общине- на началах естеств самоупр-я. Институты власти: лидер(упр-е делами), совет страрейшин, общ собрание всех взросл членов общин. Религ ф-ии – жрец.

Поскольку в первоб общ-ве власть основ на авторитете какого-л члена общины, она назыв ПОТЕСТАРНОЙ. Она основ на возм-ти жестк принуждения. Нарушитель м.б. выгнан из общины.

Особ-ти власти::

— верх власть принадл общ собранию членов общины, мужч и женщ облад равн правами голоса

-внутри общины не было аппарта, осущ упр-е на проф основе. Смещенные лидеры стан рядовыми членами общины и не приобретали каких-л преим-в.

-род выступал ор-ном защиты всех своих членов, и за убийство члена назанач кровн месть.

След-но, черты власти в первоб об-ве: выборность, сменяем, срочность, обществ хар-р, нет привилегий.

Осн черты первобыт строя:

-Отсутс-е каких-л имущ различий между чл общины

-наличие полного фактич рав-ва

-ед-во потребностей и интересов всех членов.

Данный этап назыв ПЕРВОБ КОММУНИЗМОМ.

Неолитич революция (12-10 в до н.э) — переход от охоты, рыбол и землед к развитым формам землед (поливному, подсечно огневому), а сфере скодоводства-к пастбищному, отгонному и др.

Возникн и рассвет земледельч общ-в привели к появл первых цив-ций (в дол рек Нил, Ефрат, Тигр.).

2. Производящая эк-ка привела к появл таких групп насел-я, как орг-ры произв-ва, непоср раб-ки, работники информ систем, осущ-е, учет труда и распред-е его рез-тов; контролир соблюд правил и норм.

Производ эк-ка привела к: (Возникн гос-ва с т.зр. марксисткой теории):

-росту производит труда, — появл прибавочн продукта, -стан-ю нов форм собств-ти (коллект, групп, частной), -расслоению общ-ва по соц признаку (бедные и богатые), формир-ю классов, слоев в общ-ве.

В связи с класс расслоением появление аппарата принуждения и далее городов-государств.

Формы возникн-я гос-ва (2 точки зр) :

I) по способу произв-ва

1) азиатский способ (Египет, Индия, Вавилон, Китай и др.) – процесс возникн-я гос-ва связ с необх-ю провед-я масштабн соц. работ (в частности, ирригационных); устойчивыми оказались стр-ры род строя – земельная община, коллективная собств-ть и пр. — типичный

2) рабовладельч (Древ Афины, Греция, Древний Рим) – рабовладельч гос-во возникло в рез-те появл-я частной собств-ти и раскола общ-ва на классы- уникальн

3) прафеодальная (Германия, Россия) – связано с завоеванием обширных чужих земель

II) евроцентристская

1) древнегреч (афинская) — гос-во возн вследств появл-я частн собст-ти и раздел-я общ-ва на классы

2) древнеримск –возникн-е гос-ва осложн борьбой внутри господств класса (патриции и плебеи)

3) древнегерм –(внешн завоевания

Теории возникновения государства:

1) теологическая — божеств

3) патриархальная –расшир семья, во гл патриарх

4) патримониальная –в рез защиты права собств-ти

5) маркс-ленинская –повл частн собств-ти ,раздел-е общ-ва на классы, к экон власти богатых над бедными

6) договорная 7) психологич (связ с с психикой людей, их эмоц состоянием)

8) теория насилия–в рез-те завоевания

9) расовая –высшие расы управляют низшими

10) органическая – гос-во есть продукт природы

11) ирригационная – ддя коллект ведения землед-я

Наука выделяет 3 пути формир-я аппарата гос-ва:

1. Аристократич–сохр-е воли род власти(Афины)

2. Олигархич (рим) плебеи сформир ор-ны власти).

3. Плутократич (военный)- власть военач-ков.

ПРОСТОЕ ПКЗ

Правосубъе́ктность — спос-ть лица иметь и осущ-ть, непоср-но или через своих предст-лей, субъективные права и юр обяз-ти, то есть выступ субъектом прав-ний.

Акт избират право – это прямое или косв право гр-н обладать при достиж-ии устан законом возраста реш-щим голосом в избрании членов ор-нов гос власти.

Исключ-я

а) недееспос-ть или нах-е в местах лиш-я свободы;

б) отсутствие гражд-ва РФ;

Важн предпосылкой реал-ции активного избират права явл включение гр-на в списки избирателей.

Пассивн избират право – это право гр-на быть избранным в ор-ны гос власти и местного самоупр-я.

Необх достиж-е опред возраста. Депутатом Гос Думы-с 21, Президентом РФ с 35 лет.

С 2006 г: не имеют права быть избранными гр-не РФ, имеющие граж-во иностр гос-ва либо вид на жит-во или иной документ, подтв право на пост прожив-е гр-на РФ на терр иностр гос-а; осужденные к лиш-ю свободы за соверш-е тяжких и особо тяжк прест-ий и имеющие на день голосов-я на выборах неснятую и непогашенную судимость за указ преступления и др.

Ценз оседлости – треб-е закона проживать в местности, где проводятся выборы, в течение опред времени. Так, Президентом РФ- прожив не менее 10 лет.

Возрастной ценз – активное с 18 лет, пассивное — с 21 года на выборах в законодат органы госвласти субъектов РФ и ор-ны местн самоупр-я, 35 – в Презид.

Ценз гражданства — д.б гр-ном данного гос-ва.

Избират правосубъектность вкл в себя:участие в работе избирате комиссий; право быть наблюдателем, доверенным лицом кандидата; участвовать в предвыборной агитации и т.д.).

КОМПЛ ПКЗ

Ч.4 ст.15 :Согласно ст.15 предпол-ся верх-во междунар права над нац закон-вом, если речь касается одной области прав рег-я. Однако, последнее реш-е КС (2016 г) – в нем устан, что если межд.договор не ратифицирован РФ, то такого верх-ва не будет, а также если межд.договор противоречит нац.интересам – то применимо нац закон-во. (в частности, сейчас, решения Европ суда в части взыскания средств с РФ). Если эти реш-я противоречат логике рос закон-ва – то они не применяются на территории РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №4

Понятие и признаки гос-ва

Гос-во в шир смысле (гос-организ общество) — это полит-террит союз людей, предст собой новый тип общ-а и упр-мый особой публ властью, выраж в спец аппарате упр-я и принужд-я.

Гос-во в узк смысле — это состоящ из ор-нов упр-я и принужд-я суверенная политико-террит орг-ция, кот сущ-ет за счет общ-ва, выраж его власть и осущ-ет ее в целях создания и поддержания опред порядка

Т.о, Госуда́рство -это

1. самост орг-ция, облад суверенитетом, спец механизмами упр-я и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определённой территории.

2. Основная полит орг-ция общ-ва, осущ его упр-е, охрану его экон и соц структуры»

3. Страна, находящаяся под упр-ем полит орг-ции, осуществляющей охрану её экон и соц структуры».

Чаще всего термин «гос-во» использ в двух знач-ях: для выделения страны как полит-географич образ-я и для обознач-я орг-ции полит власти, системы институтов власти.

Признаки:

3 осн: 1. Терр-рия, 2. Власть, 3. Население + налоги

Территория. Это пространственная основа гос-ва, его физическая, материальная опора. Она вклсушу, недра, водное и воздушное пространство, континентальный шельф и др.

Население. Это человеч сообщ-во, прожив на тер-рии гос-ва. Население гос-ва может состоять из одного народа или быть многонациональным.

Публичная власть. Органы власти: зконодат, исполнит, судебн. Отличит признаками гос власти в отлич от др видов власти (политич, партийной, религ, экон, производств, семейной и т. д.) явл, во-первых, ее всеобщность, или публичность, т. е. распростр-е прерогатив на всю терр-ю, население, а также то, что она предст все общ-во в целом; во-вторых, ее универсальность, т. е. спос-ть решать любые вопросы, затрагивающие общие интересы; в-третьих, общеобязат-ть ее указаний.

Устойч-ть гос власти, ее спос-ть принимать реш-я и проводить их в жизнь зависят от ее легитимности. Это: а) ее законность, т. е. устан-е ср-ми и способами, кот признаются справ-ми, должными, правомерными, моральными; б) ее поддержка насел-ем; в) ее междунар признание. Сущ множ-во ср-в обеспеч-я легитимности власти, среди кот многопартийность, выборы, референдумы и др.

Налоги – обязат-е и безвозмездн платежи, взыск в устан размерах и в опред сроки, необх для содерж-я орг-в упр-я, правоохр органов, армии, для поддержки соц сферы (образ-я, науки, культ, здравоохр-я и т. п.), создания резервов на случай ЧП, бедствий, а также для реал-ции др общих интересов.

Право, его связь с гос-вом, система закон-ва

Правоохранит органы: суд органы, прокуратура, милиция, органы безоп-ти, внешней разведки, налоговая полиция, таможенные органы и др.

Строгая обязат-ть их выполнения м б достигнута только с пом мер гос принуждения. Если к власти проявляется неуважение, то с помощью правоохр ор-нов примен санкции, предусм правовой системой.

Армия.

Гос суверенитет — власть, сущ-щая в государстве, выступает как высшая власть, а в мир сообществе — как самостоят и независимая. Различ внутр и внешн суверенитеты. Внутр-это верх-во в решении внутр дел. Внешн- это независимость во внешних делах.

Доп признаки: единый гос язык, единая дорожно-трансп система, единая энергетич система, единая деня единица, единое экон простр-во, единая инфо система, единая внешн пол-ка, гос символы: флаг, герб, гимн.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

В узк смысле: законность-принцип функционир-я гос аппарата, согл кот гос ор-ны, должн лица должны осуществлять свои ф-ии в рамках закона, соблюдая права и свободы каждого члена общества

В шир смысле: -такой требуемый гос-вом образ поведения, когла все законы и подзаконные акты безусловно соблюдаются всеми.

Конституция закрепляет осн начала, принципы осущ-я гос власти и упр-я (ед-во гос власти, разделение властей, их относит самост-ть, справедливость и т.д), служит базой для построения всей сис-мы закон-ва, все НПА издаются на ее основе. В этом сост ее верх-во.

Гарантии законности-комплекс оганизац, экон полит, идеологич факторов и юр мер, обесеч-щих соблюдение закона, прав и свобод граждан и интересов общ-ва и гос-ва. ГАРАНТИИ:

Общие:

Экон (равнопавие разных форм собств-ти (ст.8), устойч ден и нал политика – ст.57, 75)

Политич (разделение властей)

Духовные (уважение к закону, ч.2 ст.15, создание в общ-ве вы сур-ня прав культуры)

Социальн (защита о соц незащищ слоях насел-я(гл.2 ст.39, обеспеч-е выс уровня жизни)

Специальные:

Развитие, совершенств-е и провышение эф-ти закон-ва, улучшение его качества

Организац гарантии (укрепл-е законности, правопор-ка, усилен борьба с правонаруш-ми)

Четкая и эфф-ная деяти-ь правоохранит ор-нов-прокуратуры, полиции, ск.

Разработка процессуальн норм при рассмотрении угол, гражд и иных дел и др.

Принципы демократ гос-ва):

-Принцип соблюдения прав человека, их приоритет над правами государства.

-Принцип верховенства закона.

-Принцип народовластия.(ст 3)

-Принцип федерализма.(ст.5)

-Принцип разделения властей.

-Принципы идеол и полит плюрализма.

Идеологич плюрализм означ, что в РФ признаётся идеологиче многообразие, никакая идеология не может устан-ся в качестве гос-ной или обяз-ной (ст.13 Конс).

-Принцип многообразия форм экон деятельности.

 

КОМПЛ ПКЗ

Преступл-е- виновно соверш обществ опасное деяние, запрещ УК-ом под угрозой наказ-я (ст.14 УК)

Состав(элемент) преступления – субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

Субъект – Иванов, суб.сторона – цель, мотив, вина. Цели и мотива нет, вина здесь — неостор-ть (самонад-сть, ибо Иванов – полагал, что он опытный водитель)

Объект – покушение на жизнь пешехода

2-ой вид правон-я – покинул место прест-я-умысел

Объект сторона – само противоправн деяние. В одном случае Иванов осознанно нарушил закон, покинув место преступления, в другом – превыс скорость (легкомыслие)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №5

Законодат власть

Совр парламент — это высш орган народного представительства, выраж суверенную волю народа, призванный регулир важнейш общ отнош-я путем принятия законов, осущ-щий контроль над деят-ю ор-нов исполнит власти и высших должн лиц.

Фед Собрание — парламент РФ — является представит и законодат органом РФ.

ФС сост из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы..

В Совет Фед входят: по два представителя от кажд субъекта — по 1 от законодат (представит) и исполнит органов государственной власти.

Дума сост из 450 депутатов. Депутаты ГД избир на 5 лет. Депутатом Гос Думы может быть избран гражданин РФ, достигш 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Одно и то же лицо не может одноврем являться членом Совета Федерации и депутатом Гос Думы.

Совет Фед и Гос Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Для осущ-я контроля за испол-ем фед бюджета Совет Федерации и Гос Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деят-ти кот опред-ся фед законом.

К ведению Совета Федерации относятся:

а) утвержд-е измен-я границ между субъектами РФ;

б) утвержд-е указа През-та РФ о введении воен полож-я;

в) утвержд-е указа През-та о введении ЧП;

г) реш-е вопроса о возм-ти использ-я Вооруж Сил РФ за пределами террит РФ;

д) назначение выборов Президента РФ;

е) отреш-е През-та от должности;

ж) назнач-е на должн-ть судей Констит Суда РФ, Верх Суда РФ;

з) назнач-е на должность и освобожд-е от должности Ген прокурора РФ и зам Ген прокурора РФ;

и) назнач-е и освобожд-е от долж-ти зам Пред-ля Счетн палаты и половины состава ее аудиторов.

К ведению ГосДумы относятся:

а) дача согласия Президенту РФ на назначение Председ Пр-ва РФ;

б) реш-е вопроса о доверии Пр-ву РФ;

в) заслуш-е ежег отчетов Пр-ва РФ о рез-тах его деят-ти

г) назначение и освобожд от должности Председателя ЦБ РФ;

д) назнач-е и освобожд-е от долж-сти Предс-ля Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

е) назнач-е на должн-ть и освоб-е от долж-ти Уполномоч-го по правам человека

з) выдвиж-е обвинения против През-та РФ для отреш-я его от должн-ти.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Правосознание- совок-ть идей, мнений, предст-ий людей, соц групп, всего общ-ва в целом о действующем и желаемом праве.

Структура:

Прав идеология есть система прав идей, взглядов, теорий, воззрений, доктрин (отнош-е общ-ва и отд человека к праву)

Прав псих-я -чувства, эмоции, настроения людей, связ с восприятием ими права и производных от него явлений ( эмоцион оценка общ-вом и отд людьми прав явлений)

Поведенческие элементы (привычки, установки, ценности, ориентиры)

Индивид знания о праве.

Виды правосознания: индивид и групповое; обыденное, проф и научное.

Элементы:

Информационный (наличие в сознании инфо о законе)

Оценочный (отношение, оценка закона)

Волевой (решение об использовании, соблюдении закона)

Ф-ии: познавательная, оценочная, регулятивная, прогностическия.

РОЛЬ правосознания в правотворчестве:

— правосознание законодателя при принятии правотоворч решений

— ур-нь правосознания законодателя выражается в нормах права,в создаваемых НПА

-учет и отражение в прав нормах уровня обществ правосознания.

РОЛЬ в реализации права: Под реализацией права понимается процесс воплощ-я юр предписаний в правомерн действиях гр-н, ор-нов, орг-ций, учр-ний, должн лиц и всех иных уч-ков общотношений.

Реализация права: непоср (гражданами) и правоприменит (спец гос ор-нами)

При непоср высокий ур-нь правосознания формирует правомерное поведение граждан, т.е они соблюдают запреты и исполняют юр обязанности.

Правосозн-е влияет на прав активность гр-н: они используют юр права, выбирают юр ср-ва разреш-я своих проблем.

При негат правосознании, т.е при установке на противопр действие «реал-ция права» выливается в правонаруш-я либо уклонение от исполнения прав. норм.

В процессе примен-я права первостеп. знач-е принадл проф правосознанию судей, прокуроров, следователей и др. При этом должн лица выбирают нормы права, подход к конкр ситуации, осущ-ют их толков-е и выносят реш-е, руковод-сь своим правосознанием и законом.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Правоотнош-е — это урегулированное нормами права обществ отношение, участники кот облад взаимными правами и обяз-ми, гарантир-ми гос-вом.

Любое правоотнош-е сост из четырех элементов:

1) субъектов правоотношения;

2) объекта– это то, на что направлен интерес сторон;

3) субъективное право – на что расчитывает каждый участник правоотнош-я;

3) юр.обязанность – что должен каждый участник правоотношения

Субъект – Новиков и Жогин – физ лица

Объект здесь комплексный – Жогин заинтересован в имуществе, Новиков — в получ-ии ежемес ренты

Субъективное право – Жогин рассчитывает получить имущество в собственность после смерти Новикова, Новиков рассчитывает получать е/м ренту

Юр. обяз-ть – Жогин обязан выплачивать ренту, Новиков обязан передать им-во в собств-ть Жогина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №6

Местное самоупр-е и государство.

Задачи местн самоупр-я: а) укрепляет основы народовластия; б) спосо-ет реал-ции принципов федерализма; в) содейст-ет развитию и интеграции гражд общ-ва, его институтов; г) стабил-ет полит отнош-я в гос-ве; д) содейст-ет обеспеч-ю осн жизн потребностей и интересов населения.

Гос-во призвано создать необх прав условия для реал-ции констит принципов формир-я и деят-ти местн самоупр-я, самостоят реш-я населением всех вопросов местн значения, развития форм и институтов прямой демократии.

Гос политика в обл развития местн самоупр-я основ на Конст РФ, Европ Хартии местного самоупр-я, общепризн принципах и нормах междунар права, междунар договорах РФ и находит свое выраж-е в фед законах, законах субъектов и иных нпа в области местного самоуправления.

Осн полож-я гос полки в обл развития местного самоупр-я в РФ, закрепляющ единую систему представлений о целях, приоритетных напр-ях, задачах и принципах политики гос-ва в сфере развития местн самоупр-я, а также о механизмах ее реализации, определены ФЗ 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ ».

Политика гос-а должна быть направлена:

— на обеспеч-е реал-ции констит прав граждан на осущ-е местного самоупр-я;

— на создание условий для реализации конституц полномочий органов местного самоупр-я;

— на обеспечение гос гарантий местн самоупр-я.

Гос политика в обл развития местн самоупр-я формир-ся и реал-ся на осн собл-я след принципов:

— единства целей, направл-ий, задач и мех-мов реал-ции гос политики; подход к реал-ции гос пол-ки:

— взаимод-е и сотрудн-во фед органов гос власти, органов гос власти субъектов РФ и органов местного самоупр-я в процессе реал-ции гос политики;

— преемственность гос политики на разных этапах проведения муниц реформы;

— всесторонняя поддержка местного самоуправления со стороны государства;

— невмешат-во органов гос власти в компетенцию органов местного самоуправления;

— контроль со стороны гос-ва за реализацией гос органами и их должн лицами госуполитики.

«Сущ-е облеченных реальной властью органов местного самоупр-я, — гласит Европейская Хартия местного самоуправления, — обеспечивает эффективное, и, одновременно, приближенное к гражданину управление». Органы и должностные лица местного самоуправления должны нести ответственность перед населением, формы и порядок наступления которой определяются нормами муниц права.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Статья 6. Применение гражд закон-ва по аналогии

1. В случ, когда отнош-я прямо не урегулированы закон-вом или соглаш-ем сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отнош-ям, если это не противоречит их существу, примен-ся гражд закон-во, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозм-ти использ-я аналогии закона права и обяз-ти сторон опред-ся исходя из общих начал и смысла гражд закон-ва (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справ-ти.

ГК различ аналогию закона и аналогию права. К ним прибегают, когда опред отнош-е прямо не урегулировано нормат актами или договором. Вначале стремятся применить аналогию закона и лишь при невозможности достичь подобным образом результата, прибегают к аналогии права.

Аналогия закона – реш-е конкр юр дела на основе прав нормы, регулирующей сходные обстоятельства, отношения. Условия применения аналогии закона:

1. Имеет место обществ отнош-е, кот по своим признакам входит в предмет гражд права, т.е. явл-ся либо имущ, либо личным неимущ-ым.

2. Данное обществ отнош-е не урегулировано нормой гражд права, соглаш-ем сторон или обычаем делового оборота, т.е. нельзя урегулир-ть это обществ отнош-е путем расширит толкования какой-л нормы гражд права.

3. Имеется норма права, регулирующая сходное обществ отношение.

Аналогия права – решение на основе общих принципов права. Примен-ся при невозм-ти использовать аналогию закона, права и обяз-ти сторон опред-ся исходя из общих начал и смысла гражд закон-ва.

Условия применения аналогии права:

1 и 2 условия те же что и при аналогии закона

3. Отсутствует норма права, регулирующ сходное общ отнош-е.

Не явл аналогией закона отсылка к реглам-ции сходных отнош-ий, устан законод-ным порядком, — например, распростр-е правил о статусе ООО на общества с доп отв-ю (п. 3 ст. 95 ГК). Ведь здесь речь идет не о пробеле в законе, а об особом юридико-технич приеме, способе регулир-я.

Т.о., аналогия права допустима при наличии пробела в законе, не восполнимого с пом аналогии закона (т.е. при отсутствии нормы, рег-щей сходные отнош-я). При этом реальн примен-е аналогии права в суд практике является крайне редким, исключит-ным случаем.

Следует подчеркнуть, что правила об аналогии закона и аналогии права использ-ся в гражд праве только при примен-и закон-ва в строгом смысле слова, т.е. фед законов. Они не могут распростр-ся на действие подзак нпа, а имеющиеся в них пробелы не могут восполняться подобным образом.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Предмет прав регулир-я — это совок-ть обществ отнош-ий, на кот направлено возде-е правовых средств и методов

Метод прав регулир-я — опред приемы, способы, средства возд-я права на обществ отнош-я; это известный набор юр инструментария, посредством кот гос власть оказывает необх возд-е на волевые обществ отнош-я в целях придания им желат развития

Виды методов правового регулирования : императивный; диспозитивный; поощрительный; рекомендательный; и другие

СПОСОБЫ: дозволение, обязывание, запрещение.

Дозволение связ с предост-ем субъектам возм-ти совершать опред действия в собств интересах (например, работник пред-я имеет право на достойное вознаграждение за свой труд). Они могут быть в таких формах, как субъект право, свобода, законный интерес.

Обяз-е связ с возлож-ем на лиц необх-ти совершить активные указ в законе либо договоре действия (напр, должнику необх-мо исполнить свои обязат-ва перед кредитором). Обязывание как ориентируется на интересы управомоч субъекта и представляет собой специфич приказ, долг совершать опред действия.

Запрещение связс необх-ю воздерж-я от конкр действий, с пассивным повед-ем (напр, работники правоохр органов не имеют права применять недозволенные методы расслед-я). Запрещение – разнов-ть обязывания.

В ЗАДАЧЕ использован способ прав регулир-я – ДОЗВОЛЕНИЕ (метод пр.регулирования – императивный – каждому гарантируется свобода.., диспозитивный – любая религия)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №7

Разделение властей в прав гос-ве

Согл теории раздел-я властей смешение, соединение властей (законод, исполнит, судебной) в одном органе, в руках 1 лица чревато опасностью устан-я деспотич режима, где невозможна свобода личности.

С пом раздел-я властей прав- гос-во организ-ся и функц-ет прав способом: гос ор-ны действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устан-ся взаимный контроль, сбалансир-ть, равновесие во взаимоотн-ях гос органов, осущ-щих законодат, исполн и судебную власть..

К органами законодат власти в РФ относятся:

Фед Собрание (Совет Федерации( вкл по 2 предствит от кажд субъекта) и Гос Дума (450 депутатов). Для осуществл контроля за исполн фед бюджет образуют Счетную Палату.

Законодательные Собрания республик, входящих в состав Российской Федерации;

органы власти других субъектов Российской Федерации; местные органы госвласти.

К органам исполнит власти в Российской Федерации относятся:

Прав-во РФ(разраб и предост Госдуме фед бюджет и обеспеч его исполн-е, обеспеч проведения един фин, кред и ден политики, упр-ет фед совств-ю, осущ меры по обеспеч обороны, гос безоп)

Президент Российской Федерации (по некот мнению);

Министерства и ведомства (минфин, минобороны)

Гос Комитеты РФ (по образовнию, сттистике, метрологии и мн др)

Фед Комиссия РФ (по рынку ценных бумаг; энергетическая), фед агентства(фед миграц служба, фед служба суд приставов, фед надзор

Совет Министров Российской Федерации;

Высшие должн лица республик, избираемые гражд-ми или Законодательными Собраниями;

Прав-во республик; органы администрации других субъектов Российской Федерации.

К органам судебной власти в Российской Федерации относятся:

Констит Суд Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации;

суды республик и других субъектов РФ;

районные народные суды; суды специальной юрисдикции.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Соц нормы-общеобязат правила поведения в об-ве, регулир-щие границы возможн и должных действий. Они распростр-ся на отнош-я между людьми, опред-ют правила повед-я в общ-ве, регулируют отнош-я между представителями человеческого об-ва.(право, мораль, обычай и др).

Особ-ти( в отлич от технич):

предмет регулир-я- обществ отношения

субъекты- люди

Виды:

-нормы права, морали, обычаи, этикет, традиции, ритулы, корпорат нормы. Также выдел семейные нормы, норм ы делового общения, политические (в сфере власти, полит партий) и др.

Технические нормы – правила поведения, регул обращение людей с природой и техникой.

Особ-ти:

три субъекта – люди, природа и техника

Объект — общественные отношения в сфере взаимодействия человек с природой и техникой.

ОТЛИЧИЯ: Соц нормы реглам отн- я между людьми, рассчитаны на типовые случаи, устан-ся обществом (хотя прав-гос-вом), имеют в струре гипотезу, диспоз и санкцию (в общ-ве за наруш соц норм-моральное осуждение); технич-обращ-е с техникой, они диспозитивны, нет гипотезы и санкции. Технич нормотворч-во осущ-ся гос-вом, в соотв с ФЗ «О технич регулир-ии», ос док-т –технич регламент.

Выделяют также технико-юридич нормы- нормы, кот в кач диспозиции(регулятивного предписания) имеют технич норму, а в кач санкции-юридич . Это технич норма, наруш-е кот влечет юрид посл-я. (ГОСТ, знак «череп и кости» на ЛЭП и т.д). За нарушение этих правил устан юр отв-ть: имущ, админ, уголовн.

 

КОМПЛ ПКЗ:

В указ ст перечисляются вся совок-ть источников админ права

Система закон-ва – это совок-ть законов и иных актов, в кот закрепл-ся нормы права. Закон-во-внешняя форма выражения права.

Система зак-ва РФ – состоит из отрасл закон-ва. Ст.1.1. КоАП зак-во стоит из кодекса и принимаемых кодекса субъектов РФ (г. Москвы, Моск.области..) Кодекс основан с учетом Конституции, межд.договоров (в случае их ратификации). Ст.1,3 – область ведения рос. Закон-ва и предоставляет определен.часть действий субъектам РФ (урегулировано соотв.кодексами субъектов РФ).

Ч. 4 ст.1,3 – подведомственность дел определена данной нормой.

ГК РФ – ст.3 – кодекс гражданский и иные нормы

Ст.7 – связь гражд.зак-ва с нормами межд.права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 8.

Гос исполнит власть

Исполнит власть — один из видов самост и независ публ власти в гос-ве, предст собой совок-ть полномочий по упр-ю гос делами. Т.о, исполнит власть предст собой систему гос ор-нов, осущ-щих эти полномочия. Осн назнач-е исполнит власти в России – орг-ция практич исполнения Конституции РФ и законов РФ в процессе управленч деят-ти, направл на удовл-е обществ интересов, запросов и нужд населения. Она осущ-ся путем реал-ции гос-властных полномочий методами и ср-ами публичного, преимущ-но админ права.

Структура исполнит власти:

Прав-во РФ(разраб и предост Госдуме фед бюджет и обеспеч его исполнение, обеспеч проведения един фин, кред и ден политики, упр-ет фед совств-ю, осущ меры по обеспеч обороны, гос безоп)

Президент РФ(по некот мнению) – назначает с согласия ГД Председат Пр-ва, осущ-ет руков-во внешн политикой, явл Верх главнокомандующим, возглавл Сов Безоп, вводит ЧП, вносит законопроекты, назнач референдумы);

Министерства и ведомства (минфин, минобороны)

Гос Комитеты РФ (по образовнию, сттистике, метрологии и мн др)- Отвечает за осуществление какой-либо государственной функции применительно к любой сфере государственной жизни либо за конкретную отрасль народного хозяйства

Фед Комиссия РФ (по рынку ценных бумаг; энергетическая) – осущ на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности,

фед агентства(фед миграц служба, фед служба суд приставов – осн функции — правоприменение, оказание государственных услуг, управление государственным имуществом.

Совет Министров Российской Федерации;

Высшие должн лица республик, избираемые гражданами или Законодательными Собраниями;

Правительство республик; органы администрации других субъектов РФ.

Признаки исполнительной власти:

является огранич и относительно самост-ной ветвью гос власти;

является проводником гос политики в жизнь;

подзаконна по своему характеру и задачам;

чвл организов-ой сис-мой органов власти;

её деят-ть явл исполнит-распорядит и носит постоянный, непрерывный во времени характер;

явл-ся исключит-ным обладателем матер ресурсов и властных полномочий принудит характера.

Функции исполнительной власти:

подзаконодательное регулирование;

осущ-е управленч деят-ти, направл на исполн-ие законов и реал-цию гос пол-ки в разл сферах жизни общества;

админ правоприменение;

осущ-е политики гос-ва по лицензированию, регистрации и сертификации;

админи контроль за соблюд-ем прав норм и общеобязат правил;

охрана правопорядка, то есть непосредств обеспеч-е безоп-ти граждан и общества;

информац обеспеч-е органов гос власти.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Правопонимание — это научн категория, отраж процесс и рез-т целенапр мыслит деят-ти человека, вкл в себя познание права, его восприятие (оценку) и отнош-е к нему как к целостному соц явлению.

Субъект-человек, объект-право.

В завис от того, что рассм-ся в кач источника правообраз-я — гос-во или природа человека, различают естественно-правовую и позитивистскую теории права.

Естественно-правовая теория( 17-18 в) – Гоббс, Локк, Монтескье, Радищев) — наряду с прав нормами, устан гос-вом, право сост также из совокупн-ти неотчуждаемых прав, принадлеж человеку от рождения. На первое место выдвиг свобода, рав-во и справ-ть. Естеств право это совок-ть прав и свобод, обусловл природой человека, его проживанием в обществе(на жизнь, свободу, собств-ть, общение с себе подобными, норм условия человеч су¬ществ-я).

СУТЬ:

-утверждает идею естеств, неотъемл прав человека;

-объединяет право и мораль(нравст-ть)

Позитивистская теория права (К. Бергбом, Г. Ф. Шершеневич) — оппозиционная «ест праву»:

-вводит понятие «субъективн право». Гос-во делегирует субъективн права и устан юр обяз-ти в нормах права, сост-щих закрытую совершенную систему.

— отождествляется право и закон.

— изучения догмы права -стр-ры прав нормы, оснований юр отв-ти, класс-ции норм и нормат актов, видов интерпретации

— отказ от исследований содержания права, его целей

— искусствен огранич-сть права как системы от фактич обществ отн-ний

— отсутствие возм-ти нравств оценки прав явлений

В завис от того, в чем усматривалась основа (базовый элемент) права — норма права, правосознание, правоотношение, сформировались нормативистская (гос-во отожд с правом), психологич (право-ре-т псих деят-ти), социологич , марксистская (право-воля господст класса, возвед в закон).

 

КОМПЛ ПКЗ:

Метод правового регулирования — опред приемы, способы, средства возд-я права на обществ отнош-я; это известный набор юр инструментария, посредством кот гос власть оказывает необх воздействие на волевые обществ отнош-я в целях придания им желательного развития

Императ метод – метод жесткого закрепления прав положений (отступление от кот невозможно)

Диспозит метод – закрепл-е вариантов поведения, кот реал-ся субъектами исходя из своих интересов.

Ст.85 – Президент может использовать – диспозитивный метод, През.вправе приостановить – императивный

Ст.111 – председатель назначается – импер метод, предложение вносится не позднее – императивный, ГД рассматривает кандидатуру – императивный метод.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №9.

Судебная власть

Суде власть в соотв с теорией раздел-я властей – 1 из 3 ветвей гос власти, закрепленных в ст. 10 Конституции РФ. Функц-ние судебной власти регулся гл. 7 Констит.

Суд власть – это самост независя ветвь гос власти, осущ-мая судами, кот вып-ют возлож на них законом полномочия посредством установл-го судопроизводства. В соотв с Конституцией РФ суд власть осущ-ся посредством конституц, гражд, админ и угол судопроизводства.

Конституционные признаки:

осущ-ся только судами;

реал-ся посредством применения права в ходе констит-го, гражд, арбитражного, админ и угол судопроизводства;

хар-ся единством судебной системы РФ, которое обеспечивается путём:

закрепления принципов судебной системы в Конституции и ФКЗ 2006 года «О судебной системе РФ», соблюдения всеми судами единых, законодательно уст-ных правил судопроизводства; признания обязат-ти исполн-я всех вступивших в силу суд реш-ий на тер-рии страны; закрепл-я ед-ва статуса судей на всех уровнях судопроизводства; финансир-я судей из фед бюджета.

По действующей Конституции РФ суд власть осущ-ся фед судами, а также судами субъектов РФ.

Функции судебной власти

Правосудие.

Суд контроль за законностью и обоснованностью применения мер процессуальн принуждения.

Толкование правовых норм.

Удостоверение фактов, имеющих юр значение.

Ограничение констит и иной отраслевой правосубъектности граждан России.

Одна из важнейш ф-ий суд власти – осуще правосудия, т. е. производимой в процессуал порядке правоприменит деят-ти суда по рассмотр-ю и разреш-ю гражд-, админ- и угол- дел, а также экон споров в целях охраны прав и интересов граждан, организаций и государства.

Контролирующ полномочия судвласти реал-ся в первую очередь в форме контроля за соотв-ем фед законов, законов субъектов РФ и нормат актов всех уровней положениям Конституции РФ, осущ-мым Констит Судом РФ. Контролир функции судебной власти реал-ся также в форме контроля за законностью решений местных представит и всех исполнит органов, в гос управлении.

Контрольная деятельность также представляет собой:

Обесп-е исполн-я приговоров, иныхсудебных решений;

Разбират-во и решение дел об админ правонарушениях подведомственным судам;

разъяснение действ закон-ва по вопросам суд практики;

реализацию Верховным Судом РФ права законодат инициативы.

Высшие федеральные суды:

Конституц Суд РФ, рассматривающ дела об оспаривании констит-сти законов и подзак актов, дающий толкование Конституции РФ, а также разрешающий отд конкр констит споры, граничащие с удостоверительным укреплением процедур (в рамках отреш-я от должности Президента);

Верховный Суд (угол дел особ сложности, вправе принять любое гражд дело, кассац жалобы, реш-я суда, заключ-е о наличии в действиях През признаков преступл.). Верх Суд РФ явл высшим судебным органом по граждделам, разреш-ю эконспоров, угол, админ и иным делам, подсудным судам, образ-ным в соотв с ФКЗ, осущ-ет в процессуал формах суд надзор за деят-ю этих судов и дает разъясн-я по вопросам судебной практики;

Дисциплинарн судебное присутствие, явл суд органом, рассматр дела по жалобам на реш-я Высшей квалификацион коллегии судей РФ и квалификацион коллегий судей субъектов РФ о досрочн прекращении полномочий судей за соверш-е ими дисциплин проступков и обращениям на решения Высшей квалификац коллегии судей РФ и квалификац коллегий судей субъектов РФ об отказе в досрочн прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплин проступков. (ФКЗ РФ от 9 ноября 2009 г. N 4-ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии»)

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Законодатель использует следующие способы изложения норм права в НПА:

1) прямой, норма содержится в 1 статье:

Подвиды: Простой и развернутый (описательный).

Примеры УК РФ: ч. 1 ст. 162, 161, ст.128.1, п.1. ст. 253 ГК РФ ‘’ Участники совместной собст..»

2) отсылочный,-отсылка к др статье того же НПА; (ч.1. ст.112 УК РФ, ст.258 ГК РФ, ч.1 ст.455 ГК РФ, ч.1. ст 518)

3) бланкетный (открытый) — отсылка в самом общем виде к другому нпа в целом или к его части, или к неск нпа. Напр, ст. 190 УК РФ. Для того чтобы применить данную норму, необх-мо обратиться к др нпа и выяснить, каков же срок возвращ-я достояния народов РФ и заруб стран и явл-ся ли такое возвращ-е обязательным. Т.е. в статье акта устан-ся отв-ть за наруш-е опред правил, а те правила, кот нарушены, в статье не изложены. Примером могут служить ст. 143 УК РФ, ст. 217, ст. 218, ст.252 УК РФ

Выделяют также:

1. Абстрактный способ изложения –норма моделирует те или иные действия в виде абстрактного понятия. Например:п.1 ст.49 ГК РФ ‘’Юр лицо может иметь гражд права…

2.Казуальный (описат) способ изложения — моделируемые действия излаг-ся путем перечисл-я или указ-я на их индивид признаки. Например: ст.758 ГК РФ ‘’ По договору ..».

 

КОМПЛ ПКЗ:

Молодой человек ..(исполнение)

Девушка ..( НЕсоблюдение

Граждане ..(соблюд)

Суд .(примен)

Студенты (использ)

Форма реализации права – воплощение предписания правовых норм поведения людей в жизни.

Реал-я права — процесс воплощ-я юр предписаний в правомерн действиях граждан, ор-нов, орг-ций, учреждений, должн лиц и всех иных уч-ков общес отношений. Существуют формы :

Использ-е — субъекты по своему усмотр и желанию использ предост им права и возможности, удовлетворяют законные интересы, осущ-ют свою праводееспособность. Признак – добровольность Реализуются главным образом управомочивающие нормы.

Соблюдение (воздерж от совершения противопр действий) Это запрещающие нормы.

Исполнение права – выполн возложенные на них обязанности, функции, полномочия. Т.е. субъект осущ действие в интересах др лиц. Это обязывающие нормы.

Применение права –уполномоченными на то органами и должностными лицами к соответствующим субъектам, фактам, событиям. Методы: убеждения, принуждения, а также методы добровольн соблюд права гражданами, договорн реш-я вопросв, метод гос-властный.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 10.

Типология есть учение о типах — больших группах (классах) тех или иных объектов, облад-щих набором общих, хар-ных для кажд типа признаков. Типология гос-ва — это его классификация, предназнач для раздел-я всех прошлых и наст гос-в на такие группы, кот дали бы возм-ть раскрыть их соц сущность.

Типология гос-ва проводится в осн с позиции двух подходов: формационном и цивилизационном.

Формац подход: Присущ марксистскому учению о гос-ве( К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин). Он основан на объединении гос-в в рамках конкр общест-экон формации. Главным критерием является экономический, т.е. способ произв-ва (ур-нь развития производит сил и отнош-ий), кот в свою очередь опрд-ся господствующей формой собств-ти на ср-ва произв-ва. Переход из одних формаций в др, развитие обз-ва происх в рез-те брьбы классов (за собств-ть)!!

Напр, рабовладельч общ-во-частная собств-ть рабовладельцев- рабы явл производителями матер благ.

Каждой формации соотв-ет свой тип гос-ва и права. Переход от 1 к другой формации происходит под воздейст изменений в экон базисе и носит объективн хар-р, а также в хоже слц. Революций, в результате несоотв-я( конфликта) хар-ра производств отношений уровню развития производит сил общества.

В завис от типов эконо базиса выделяют 5 видов формаций: первобытно-общинная (безгосударственная), рабовладельч, феодальн, буржуазн, социалистич.

Кажд из них имеет опред тип гос-ва: (4)! рабовладельч, феодальн, буржуазн, социалистич.

Рабовладельч гос-во есть орудие поддерж-я власти рабовладельцев над рабами, кот были собствен-ю своб граждан. Раб не имел прав и фактически предст собой говорящее орудие труда.

Феод гос-во — это диктатура класса феодалов, зем собств-ков, присваивающих безвозмездный труд крестьян. Крестьяне находились в полурабской завис-ти от помещиков.

Бурж государство предст собой диктатуру буржуазии, в кот сословное нерав-во заменяется социальным. Рабочий юридически свободен, но, лишенный средств произв-ва, он вынужден продавать свою рабочую силу капиталисту. Данное государство проходит различные стадии развития: капиталистич, монополистич, индустриальное, постиндустр гос-во.

Социалистич государство, по мнению представителей формац подхода, как гос-во высшего типа есть отмирающее гос-во, базирующееся на обществ собст-ти на ср-ва произв-ва и имеющее шир соц базу.

Недостатки подхода:

— теория соц-экон формаций была разработана на материале европ. стран, не затрагивала восточные.

— развитие обществ и гос-в заранее предопределено, одна формация сменяется другой

-не подтвердилось положение о постеп отмирании гос-ва как аппарата принужд-я и формир-я взамен коммунистич обществен самоупр-я.

В основе цивилизац подхода (египетский) лежат как раз духовные признаки — культурные, религиозн, нац, психологичи пр. Представители: Ростоу, Тойнби. Т.е при хар-ке развития конкр стран и народов следует учитывать не только развитие процессов произв-ва и класс отношений, но и дух-культ факторы.

Цивилизац подход позволяет объяснить многовариантность историч развития, в т.ч. тот факт, почему все общ-ва и гос-ва неодинаково развиваются и избирают разные пути.

Этапы цивилизаций:

-локальные( отд народов)

— особенные ( китайская, западноевроп, исламская)

— всемирная (все человеч-во) – формир-ся на принципе глобального гуманизма, включая достиж-я человеч духовности.

Виды: первичные и вторичные, аграрные и техногенные.

Недостатки:

1) недооцениваются социально-экон факторы, которые зачастую опред-ют политику конкр страны;

2) выделяя большое кол-во идеально-духовных факторов в кач-ве признаков цивилизаций, авторы, по сути дела (вольно или невольно), дали типологию не столько государства, сколько общества. Гос-во — только политич часть общества, кот имеет свою природу и хар-ся собств параметрами, не совпад с критериями общества как более шир и объемного понятия.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Гос Дума РФ -нижн палата Фед Собрания, высший законодатгос орган власти наряду с Советом Федерации. Сост из 450 деп. К ведению относ: вопрос о доверии Пр-ву РФ, назнач-е и освоб от долж-ти Предс ЦБ, выдвиж-е обвин против През-та, законодат инициатива, рассм-е законов.

Док-ты:

1. Регламент Гос Думы-док-т, овеспичив деят-ть Гос Думы. Опред-ет порядок провед-я заседаний, порядок взаимоотн-ия с др ор-нами власти, реглам-ет рассмотр-е отд законов.

2. План законодат деят-ти на сессию (пакет законопроектов) осен и весен.

3. План деят-ти комитетов и комиссий.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Толкование права – осознание смысла прав норм путем уяснения и разъяснения с целью установить смысл нормы права, кот закреплен в ее содержании. Смысл нормы закреплен законодателем в содержании статьи. Ст.17 – Гражд права и обяз-и вручаются всем гражданам вне завис-ти от способа приобретения этого граж-ва. С др стороны – все граждане вне завис-ти от нац принадлежности. Спец юр толкование этой нормы подразумевает — что такое гражд права и обязанности. Гражданская правосп-ть – это спос-ть осущ-ть опред действия – быть субъектом гражд правоотн-ий. Ст.18 – содержание правоспос-сти граждан – в статье перечисл право граждан РФ как субъектов гражд правоот-ий. Гр-не (лицо с полученным устан образом гр-вом) облад рядом прав, закрепл в этой статье. Эти права декларируются таким образом, что последующие возм-ти развиваются в данном кодексе. Это спец юр толкование. Ст. 21 – дееспособность граждан – способность гр-на своими действиями приобретать и осущ-ть права…Если лицо является гр-ном, то оно способно приобретать и осущ-ть гражд права (логич толкование), юр элемент толкования – эти права и обязанности также развиваются в рамках гражд закон-ва и они не ограничены этим законом, если нет ограничений – совершеннолетия, эмансипации (части ст.21)

Правосп-ть – спос-ть иметь права и обяз-ти , наступает с рождением. Дееспос-ть — определение в ст.21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №11

Форма гос-ва – это совок-сть его внешн признаков, порядка и спос-в орг-ции высш орг-нов власти, реализации полит и гос власти.

На нее влияют: соц-экон факторы, национ-историч и религ особ-ти, культ ур-нь общ-ва и т.д.Напр, в Англии – огранич монархия, в РФ в силу многонац состава-демократич федеративн республика.

Сущ-ет два подхода к форме государства:

1. Элементный подход!

Форма гос-ва это ед-во трех ее осн элементов:

А) формы правл-я( хар-ет порядок обрз-я и орг-ции высших ор-нов гос власти, их взаимоотн-я друг с другом и населением (монарх и республ),

Б) формы гос устр-ва (отраж террит стр-ру гос-ва, соотнош-е между гос-вом и его составными террит ед-цами (унит, федеративн, конфедерат),

В) политич режима (сис-ма методов, способов и ср-в осущ-я гос влсти (демокр, авторит. тотал, анархия)

Однако такой подход не дает синтезиров предст-я о форме гос-ва в целом.

2. Системный подход

Форма гос-ва — это такая структура, кот вкл не только организацион эл-ты, но и связи между ними, а также элементы функциональные (методы деятельности).

Ранние формы гос-ва: ранние респ-ки (Афины), деспотич (Китай, Вавилон).

ФОРМЫ гос-ва:

1. Монократическая (единовластная) форма государства:

— принцип единовластия.

— гос власть в руках 1 человека (монарха), либо в руках опред группы (партии, военно-революционного совета и т.д.).(нацистск режим в Германии, фашистск в Италии), несменяемость руковод партии

-раздел властей фактически не существует.

-права граждан не признаются и нарушаются, существует обязательная идеология или государственная религия.

-закрытая тоталит сис-ма

Выделяют след подвиды монократической формы государства:

— теократическая (Саудовская Аравия).

— экстремистская (фашистская).

— милитаристская (правление военного центра).

— монократическая в условиях тоталитарного социализма.(СССр до 1953 г, КНДР)

2. Поликратическая (многовластная) :

— многовластие, принцип разделения властей

— децентрализ упр-е гос-вом

-демократич методы упр-я(выборы, гарантии прав)

Подвиды поликратической формы государства:

— традиционная (Франц, США, Япония, Англия).

— постсоциалистическая (большинство стран бывшего соцлагеря- Польша, Чехия).

3. Сегментарная (смешанная) форма государства. Решающая роль принадлежит исполнительной власти, местное управление носит слаборазвитый характер, права граждан не полностью отражены в законодательстве, давление на органы государственной власти носит частичный хар-р(Египет, Иордания, Марокко) Подвиды: сравнит-либеральн (Венесуэлла), более авторитарная (Нигерия, Марокко)

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Да, высказ-е кажется противоречивым. С 1 стороны коллизии необх-мы, с другой их можно считать произволом судей. Однако при устран-ии коллизий судьи руков-ся опред правилами и нормами НПА.

Под юр коллизиями понимаются расхожд-я или противоречия между отд НПА , регул-щими одни и те же либо смежные общ отнош-я, а также противоречия, возник в процессе правоприм-я и осущ-я компет органами и должн лицами своих полномочий

Чтобы устранить коллизию, требуются выс профес-м правотолкующ и правоприменяющ лица, точный анализ обст-в «дела», выбор единственно возможного или наиболее целесообр вар-та реше¬ния.

Причины юр коллизий носят как объективный, так и субъективный характер. К объект причинам, в частности, относятся: противоречивость, динамизм и изменчивость самих общест¬венных отношений, их скачкообразное развитие. Немаловажную роль играет также отставание («старение», «консерватизм») права, которое в силу этого обычно не поспевает за течением реальной жизни.

Все это делает юр коллизии в какой-то мере неиз¬бежными и естественными. Более того, по мнению Ю.А. Тихоми¬рова, было бы упрощением оценивать их только как сугубо нега¬т явления. «Коллизии нередко несут в себе и положит заряд, ибо служат свид-ом норм процесса развития или же выр-ют законное притязание на новое прав состояние»

К субъективным причинам коллизий относятся такие, кот зависят от воли и сознания людей — политиков, законодате¬лей, представителей власти. Это, например, низкое качество за¬конов, пробелы в праве, непродуманность или слабая координа¬ция нормотворч деят-ти, неупорядоченность прав материала, отсутствие должной правовой культуры, юр нигилизм, соц напряж-ть, полит борьба и др

В целом способами разреш-я коллизий являются: тол¬кование, принятие нового НП, отмена старого, внесение изменений в действующее, систематизация закон-ва и др.

В правоприменит практ: коллиз между нормами, издан одним ор-ном разреш в сторону поздних, между нормами, изда разл ор-ми-в стор облад-щей больш юр силой, между общ и спец-спец.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Принципы права – это основополаг (базовое) полож-е, на основ кот осущ-ся реа-ция права (воздействие права на общ отношения)

Существуют принципы права – общеправовые, отраслевые, межотраслевые. Указанные статьи закрепляют эти принципы. Принцип равенства перед законом, презумпции невиновности, законности, действия законодательства во времени, пространстве (ГК РФ) аналогично, принципы законности, гуманизма, вины – в УК РФ . Эти принципы – общеправовые (присущи всем отраслям права), однако принцип вины – закреплен в УК РФ, значит этот принцип – отраслевой. При этом вина в административной праве и в уголовном праве имеет разный оттенок. В УК принцип справедливости, гуманизма – в большей части присущ отраслевому праву.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №12

Правовое регулирование экономических отношений. Государство и рынок.

Гос-во- орг-ция полит власти

Эк-ка предст собой базис общ-ва, необх для реал-ции частн инстересов.

В услови­ях рынка гос регулирование эк-ки -целенаправл воздействие Пр-ва на отдельн сегменты рынка с пом микро- и макроэкон регуляторов с целью обеспеч-я равн роста всей экон системы (ежегодн увелич-е объемов нац произв-ва при полной занятости экон рес-сов и низких темпах инфляции).

Способы возд-я гос-ва на эк-ку:

1. Косвенное воз-е -принятие НПА в экон сфере.

2. Прямое гос регул-е (гос-во вмеш в сферу экон деят-ти): безвозвратн целев финансир-е отд секторов экономики, регионов и фирм в виде субсидирования негос предприятий; гос инвестиции. Формы возд-я :

1. устан-е гос-вом правил экон поведения для фирм-производителей и потребителей (опред форм и права собств-ти, условия заключ-я хоз договоров, порядок регистрации и функционир-я фирм)

2. Налоговая политика

3. Санкции за экон предступл-я

4. Поощрит меры

5. Безвозвратн целев финансир-е отд секторов эк-ки, регионов

6.Субсидир-е негос предприятий

7.Закрепл-е форм собств-ти

8. Админ меры запрета (произв-во и торговля оружием, наркотиками.), меры разрешения (лицензия), меры принуждения (налоги, установка очистных сооружений и пр.).

Вкл совок-ть мер, возд на хар-р рын связей, на рын процесс в целом. Это осущ путем воздействия на спрос и предлож-е на нац рынке, на стр-ру экон-ки, путем активизации факторов экон роста и т. п. Для достижения этих целей используют бюдж-нал политику, ден-кредитную, программирование, прогнозирование и планирование.

Гос-во, вмешиваясь через финн пол-ку, осущ-ет координацию субъектов эк-ки.

Со времен Др Рима дейст принцип: гос-во не вмеш в эк-ку, т.к. там реал-ся частн права.

Огранич-я гос регулир-я:

1. Исключаются любые действия гос-ва, разрывающие рын связи (планир-е, натур распред-е произв ресурсов и предметов потребления (талоны, карточки, купоны), тотал контроль над ценами).

2. Экон регуляторы не должны ослаблять или заменять рыночные стимулы.

3. Необходимо учитывать реакцию людей на реформирование эк-ки.

Рынок и государство

Рынок –сфера, где реал-ся экон интерес.

Сам рынок обеспеч-ет: эфф распред-е ресурсов за счет примен-я наиб эфф-ных технологий, лучших методов орг­ции и упр-и произв-вом; экон свободу, как для произв-лей, так и потреб-лей (в др экон системах абсолютн свобода выбора невозможна).

Вместе с тем, рынок не всегда справляется с рядом проблем, решение кот необх-мо общ-ву: нерав-во в распред-ии доходов; ориентация в осн не на произ-во соц-необход товаров, а на удовл-е запросов тех, кто имеет деньги; нестаб развитие с инфляцией; ослабление отнош-я конкуренции (возникают олигополистические и монополистические рын­ки); некот необх­мые элементы функц-ния эк-ки рынок сам создать не может (различные виды закон-тва, выпуск денег и пр.).

Банкротство банков, частных пр-тий оказ неблагопр развитие на сост-е гос-ва.

Итак, рын система не безупречна. В этой связи возникает необх-сть стороннего осущ-я внешн коррекции «провалов» рынка, т. е. того, что не в состоянии сделать изнутри рын мех-м саморегулир-я. Эти ф-и берет на себя гос-во. Недостатки гос регилир-я:

• гос-во не всегда облад полн и объективной инфо для принятия оптим экон решений;

• бюрократизм в принятии решений, когда длит и трудные согласования между отд ведомствами оборач-ся неспос-тью гос-ва принять своеврем и необход меры по корректировке текущ экон ситуации;

• недостаток контроля общества за деят-ю гос подразделений часто приводит к тому, что решения, прин гос ор-ми, отраж интересы гос аппарата, а не общества в целом.

 

Простое ПКЗ.

Коллизии-это противореч-е между отд нормами права и НПА, обнаруженные в ходе примен-я норм.

Под принципами разрешения юр коллизий понимаются основополаг начала, кот являются основой, механизма ликвидации юр коллизий и выражают осн закон-ти его реализации в правовой системе.

Сравнит правоведение — отрасль (раздел) правоведения (юридической науки), изучающая прав явления путем их сравнения с иными однородными.

В данном случае речь идет о разреш-ии коллизий. А именно (ее приемы):

1. Речь о преим-вах: коллизии между нормами, издан разл ор-нами разреш-ся в пользу нормы, облад большей юр силой

2. По времени: Коллизия между нормами, издан одним ор-ном разреш-ся в пользу более поздней

3. По пред прав регул-я: Коллизии между общ нормой и спец разреш в пользу спец-ной!!

Для сведения: также сущ-ют такие пути устран-я коллизий, как отмена одной из норм, принятие нов нормы, в междунар праве исп-ся коллизион нормы, в судебн порядке

 

КОМПЛ ПКЗ.

Толк-е права – осознание смысла прав норм путем уяснения и разъяснения с целью установить смысл нормы права, кот закреплен в ее содерж-ии. Способы толкования – грамматический, логический, специально-юридический, целевой.

Из п.4 ст.15 следует – нормы междунар права обладают большей юр силой, чем нац закон-во, устан его приоритет над нац-ным. (Однако, согласно последним решениям Констит суда (2016) нормы междунар права облад приоритетом лишь в той мере, когда они (междунар договора) ратифицированы.)

Есть конструкция-междунар дог РФ

Признание приоритета междунар права вытек из того, что они прониз всю Констит РФ (гл.2)

Однако! Констит суд принял постан-е, согл кот През, Пр-во, гос-ор-ны могуь орбратиться В Констит Суд, если счит реш-я Европ суда не соотв-щими рос закон-ву с целью получ-я разъяснения. Констит Суд рассм это заввл в соотв с Констит РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №13

Монархия как форма правления: история и современность.

Форма государства — это структура гос устройства, кот сост из таких компонентов как форма правления, госу устройство, полит режим.

Форма правления — это структура высших органов гос власти, порядок их образ-ия, взаимодействия и распределения компетенции между ними. Форма правления хар-ет степень участия населения в формировании системы гос власти.

В настоящее время в теории государства выделяют две формы правления — монархию и республику.

Монархия – это форма правления, при кот верховная гос власть полностью или частично принадлежит одному лицу, занимающему свою должность по законам престолонаследия.

Признаки монархии:

· Единоличный глава государства — монарх (царь, король, император, эмир, шейх, султан и др. );

· Бессрочный (пожизненный) характер власти. Монарх ни прямо, ни косвенно не избирается населением.

· Передача верх власти по наследству. Источником монархич власти выступ традиция.

· Юр неприкосновенность, неподсудность монарха. Монарх не несет отв-ти за свои полит действия.

· Монарх олицетворяет единство нации, историч преемственность традиций и поколений, представляет гос-во на международной арене.

· Религиозн, божествоснова монархич власти.

На сегодн день в сущ следующие виды монархий:

Абсолютная монархия (самодержавие). Верховная власть всецело и без каких-либо огранич-ий принадл монарху. Какие-либо законодат акты и органы, огранич-щие монархич власть, отсутствуют. ( Бруней).

Конституцмонархия бывает двух видов: дуалистическая и парламентская. При дуалист монархии верх гос власть разделена между монархом и парламентом, монарх является главой исполнит власти. В этой сфере он независим и назначает прав-во, ответственное перед ним. Парламенту принадл полномочия в сфере законотворч-ва и одобрения бюджета. Монарх обладает правом вето и может по своему усмотрению распустить парламент. ( В Иордании, Кувейте, Марокко);

При парлам монархии власть монарха носит представит характер, она реально ограничена конституцией и высшим представит органом (парламентом). Монарх — лишь номин глава государств. Формально именно монарх назначает главу прав-ва и министров, подписывает законы, но реальная гос власть сосредот у парламента и прав-ва. Правящая элита формир-ся насел-м в ходе выборов и далее по партийным спискам. Пр-во несет полит отв-ть перед парламентом, а не перед монархом. Все акты монарха вступают в силу только после согласования с соотв-щими министрами. Яркие примеры — Испания, Япония, Великобритания, Швеция, Дания, Норвегия.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ.

Здесь речь идет о законодат (юрид) технике, т.е. совок-тиь правил (приемов, способов), определяющих, каким образом строить структуру права при прав регламентировании обществ отнош-ий.

На мой взгляд мнение справедливо. Необходимо расширение перечня определений, в частности, о похищении имущества. Закон должен соотв-ть требованиям: ясность, структурированность, ПОЛНОТА и др. Это будет способствовать правильности применения законодательства, а также соблюдению права.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Институт права – э то совокупность правовых норм, которые регулируют однородную совокупность общественных отношений.

Гл.4 КоАП РФ – производство по делам об административных правонарушениях — речь идет об институте по делам об адм.правонарушениях – процессуальное право. В указанных статьях – ст.24.1 – закреплен принцип всестороннего, полного… объективного рассмотрения административного дела – принцип законности (общеправовой)

Ст.24.2 – принцип ведения производства на русском языке…

Ст.24.3 – закреплен принцип гласности, за исключением отсылочной нормы (ст.28). Допускаются лица, имеющие допуск – здесь принцип законности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №14

Республиканская форма правления.

Форма правления — это орг-ция высших органов гос власти, порядок их образ-я и распред-я компет-ции между ними.

Республика – это форма правл-я, при кот- глава гос-ва (президент) является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представит органа.

Признаки республики:

· Во главе гос-ва — президент и коллегиальный представиторган (парламент).

· Срочный характер гос власти. Выборность и сменяемость высших органов государства. Таким образом, гос власть формир-я непоср населением (избирателями).

· Возможность привлечения к полит и юр отв-ти высших должн лиц гос-ва.

В завис от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно , республики подраздел на парламентские, президентские, полупрезидентские (смешанные):

Парламентская республика. Признаки:

1. Прав-во формир-ся из представителей опред партии (или партий), получивших больш-во голосов на выборах в парламент.

2. Прав-во несет коллективную отв-ть перед парламентом за свою деят-ть.

3. Лидер партии, облад наиб числом депутатских мест в парламенте, стан-ся главой правительства.

4. Глава гос-ва (президент) избир-ся парл-том, или специально образуемой парламентом коллегией.

5. В законодат, исполнит и судебных сферах власть президента (главы государства) фактически отсутствует, она является символической.

6. Реальная власть в стране сосредоточена у главы прав-ва.

Италия, Германия, Индия, Австрия.

Президентская республика. Признаки:

1. Президент соединяет в своих руках полномочия не только главы гос-ва, но и главы правительства.

2. Внепарламентский метод избрания пре-та (народом).

3.Внепарламентский метод формирования прав-ва. ( президентом).

4. Отв-ть прав-ва перед президентом, а не перед парламентом.

5. Более шир полномочия, чем в парлам республике, полномочия главы государства (президента).

США.

Полупрез (смешанная) респ-ка – хар-ся тем, что сод в себе элементы през и парлам республики.

Признаки:

1. Двойная отв-ть прав-ва – и перед президентом (главой государства), и перед парламентом. Глава гос-ва председательствует на заседаниях прав-ва и утверждает его решения. Парламент имеет возм-ть контролировать прав-во путем утвержд-я бюджета, а также посредством права вынесения прав-ву вотума недоверия.

2. Президент и парламент избирается непосредственно народом.

3. Президент назначает главу прав-ва и министров с учетом расклада политсил в парламенте. Примеры — Франция, Россия, Югославия.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ

Юр техника — это совок-ть правил, приемов, способов подготовки, составления и оформления разных юр документов, их систематизации и учета.

Большинство авторов различают следующие виды юр техники:1. Законодат (нормотворческая) техника ; 2. Техника систем-ции норматактов; 3. Техника учета нормат актов;4. Техника индивид актов.

Общие средства юр деятельности: формально-атрибутивные (реквизиты документа); логические (структура документа); языковые (язык, терминология и т.д.);

— специально-юрид (юрид конструкции, презумпции, фикции, отсылки, оговорки, примечания и т.д.).

Технич средства юридической техники:

юр термины (словесное выражение понятий, использ при изложении содержания прав акта);

юр конструкции (специфич строение нормат материала, складывающееся из опред сочетания субъективных прав, льгот, поощрений, обяза-тей, запретов, приостановлений, наказаний и т.п. — те или иные правовые режимы, юр состав правонаруш-я и т.п.).

Законодаттехника — это совок-ть правил, приемов, средств и способов подготовки и составления и оформления законов.

В законодат технике среди языковых логических и технико-юр средств используются юридическая терминология, юридические конструкции, правовые символы, правовые презумпции, правовые фикции.

Законодательная техника должна обеспечивать:

а) логическую последовательность изложения;

б) отсутствие противоречий внутри нормативного акта и в целом в систе¬ме законодательства;

в) компактность нормативного материала;

г) ясность и доступность языка закона;

д) точность и определенность формулировок и терминов, употребляемых в законодательстве;

е) устранение множественности нормативных актов по одному и тому же вопросу.

Таким образом, юр техника и законодательная техника тесно связаны между собой, но законодательная техника – это разновидность юридической техники. Д.А. Керимов одним из первых отметил такую черту законодательной техники, как историческая сформированность ее правил. Данное указание представляется весьма верным и правильным.

И.К. Ильин и Н.В. Морозов считают, что законодательная техника является разновидностью юридической техники.

Т.В. Кашанина выделяет юридическую технику как более общую категорию, то есть широкое содержательное понятие.

Т.о сущ-ет 2 подхода: узкий и широкий. Широкий: юридическая техника охватывает практически все виды правовой деятельности и существенно влияет на их качество. Тогда как «узкий» подход в понимании юр техники огранич-ся ее присутствием лишь в одной сфере права – законодательной.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Юридический факт – это такие жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение, либо прекращение правоотношений.

СТ.29 – признание гражданина недееспособным. Юр.Факт – устанавливается судом опека – правомерное деяние, факт психического расстройства – это событие (они бывают абсолютные и относительные), назначение опекуна – юр.факт, деяние, действие. Опекун назначается судом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №15

Форма государственного устройства. Унитарное государство.

Гос устр-во — это внутрен террит-ная стр-ра гос-ва, раскрывающая его деление на составные части, взаимоотн-я между гос-ом в целом и отд его частями, в частности между центр и местными орг-ми власти.

Выделяют три вида территориального устройства:

· унитарное государство;

· федерация;

· конфедерация.

Унитарное государство — это единое централиз государство, сост из админ-террит единиц, так или иначе подчиненных центральным органам власти, не облад-щих суверенными св-вами

Признаки унит гос-ва:

Единые, общие для всей страны, высшие представительные, исполнительные и судебные органы, осущ-щие рук-во местными органами. Характерна единая система законодат, исполнит и суд власти, где чиновники местного уровня назнач-ся вышестоящими органами. Центр органы власти могут решить по существу любой вопрос, находящийся в ведении местных органов.

На терр-рии унит гос-ва действуют одна конституция, единая система законодательства. За административно-территориальными единицами не признается право на законотворчество, единое для всае гражд-во. Все внешн офиц междунар связи осущ-ют центр органы, предст-щие гос-во на междунар арене.

Административно-территориальное устройство, включая общее количество административно-территориальных единиц, их размеры, границы между ними определяются исключительно центральной властью без согласования с местными органами. (Китай, Япония; Франция, Испания, Швеция и др. ).

Федерация — это добровольное объединение самостоятельных государственных образований — субъектов федерации в единое союзное децентрализованное государство. Субъекты облад отд суверен свойствами.

Признаки фед-ции:

Тер-рия фед сост из терр-рий ее отд субъектов (штатов, земель, республик). Изменить тер-рию субъекта можно только с его согласия. Субъект фед-ции облад террит целостностью и неприкосн-ю.

Статус субъекта фед-ции не м.б изменен без его согласия. Это касается упразднения, преобразования, слияния субъектов федерации.

Наряду с общими для всей страны фед органами, в каждом субъекте федерации существуют свои высшие органы гос власти, которые избираются непоср-нно населением, а не назначаются центр властью.

Предмет ведения между фед и ее субъектами разгранич-тся фед закон-вом и договорами. При этом федерация не вправе вмеш-ся в сферу ведения ее субъектов. Субъекты обладают правом принятия законов по вопросам своего ведения. Наряду с единым союзным гр-вом может устан-ся гр-во субъектов федерации. Субъекты имеют собств гос символику, участв в междунар связях от своего имени, устан рег налоги и сборы.

Формальный признак фед государства — наличие верхней палаты в парламенте, представляющей интересы субъектов федерации (в РФ — это Совет федерации).

Федерации делятся на национальные (Бельгия, Югославия), территориальные (ФРГ, США, Мексика), смешанные (Российская Федерация, Индия).

Конфедерация (объединение)- это юр союз суверен гос-в, созд на дог основе для обесп-я их общих интересов. Участниками ее становятся, как правило, гос-ва, граничащие террит-но и облад-щие общими историч, соц-культ, экон корнями. Участники конфедерации, принимая на себя опред обяз-ва по реал-ции общих интересов, сохраняют в полном объеме госсуверенитет.

Конфедерация не явл гос-вом в собств смысле его статуса, скорее, это гос-подобное образование.

Признаки конфедерации:

Участники конфедерации могут иметь общие законодат, исполн, суд, иные органы. Но конфедеративн ор-ны управления, создаваемые из представителей государств-участников, решают исключительно общие проблемы, не вмешиваясь в жизнедеятельность каждого отд участника. Конфедерация не предпол создания единой армии, общей нал и банк системы, единого бюджета. Сохран-ся, хотя и в упрощ виде, режим гос границ между государствами — участниками конфедерации.

Каждое государство — участник конфедерации вправе в любое время выйти из ее состава.

Примеры современных конфедераций: Европейское Сообщество, Содружество Независимых Государств, Союз России и Белоруссии.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Юр техника -совок-ть методов, средств и приёмов, использ в соотв с принятыми правилами при выработке и систем-ции НПА для обеспеч-я их сов-ва. Осн вид -законодательная (правотворческая), в частн правоприменит техника.

Методы юр техники — наиб общ треб-я, предъявл юр наукой и практикой к процессу создания законов и иных нпа: методы-принципы, опред содерж-е правотворч д-ти (объективность, гуманизм, научная обоснованность и т. д.), общенаучн методы познания (анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование, аналогия, моделирование и др.), частнонаучные методы.

Правила юр техники -конкр треб-я, предъявл к процессу выработки нпа, осн на методах юр техники:

-языковые (правила ясности, точности, устойчивости способов выражения норм и др.);

-логические (стр-ра текста, пересек-ти прав норм);

-гносеологические- ( точность опред-я предмета регул-я нпа, познание контекста акта).

Приёмы -операции разработчиков в отнош текста, направл на использ-е ср-в юр техники в соотв с её правилами.

Сущ-ет 3 спос излож-я: прям, отсылочн, бланкетный.

Ср-ва — это арсенал логико-языковых, формально-атрибутивных (реквизиты) и специально-юридических (конструкции, презумпции, фикции, отсылки, примечания и т. д.) средств, технико-юр инструментарий, используемый для конструирования нпа.

Гос Думой Фед Собрания РФ выработаны Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов, а в некоторых субъектах РФ приняты специальные законы о порядке подготовки нормативных правовых актов (т. н. «законы о законах»), в которых, в том числе, затрагиваются вопросы юридической техники (например, ст. 24 Закона Иркутской области «О законах и иных областных нормативных правовых актах»).

В настоящее время работает Нижегородский исследовательский научно-прикладной центр «Юридическая техника», который выпускает одноимённый Ежегодник — «Юридическая техника».

 

КОМПЛ ПКЗ:

Прав государство – это гос-во, в кот доминирует (реализуется) правовой закон. В конституции закреплены положения, соответствующие признакам правового государства. Человек, его и права и обязанности – высшая ценность – ст Конст. Закрепление прав и свобод – гл.2

Второй признак правового государства – признание общепризнанных принципов и норм международного права (ст.15 КОнст)

Третий признак – разделение властей. В РФ декларируется разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную. Ст.10

4ый – наличие гражданского общества — Конст РФ закрепляет право граждан объединяться, создавать политические партии…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №16

Россия как федеративное государство. Основные черты и особенности.

Понятие фед устр-ва применяется для хар-ки террит орг-ции гос-ва, под кот поним объединение двух или неск гос–террит (или национальных) образований (штатов, земель, краев, областей, республик и т.п.) в единое гос-во при сохранении за ними полит самост-ти.

Черты федерализма в РФ:

1) добровольн вхождение в состав Федерации субъектов РФ; 2) равноправие субъектов; 3) самоопред-е народов, наций и национ-тей; 4) гос целостность; 5) разгранич полномочий между фед ор-ми госвласти РФ и ор-ми власти субъектов РФ и др.

Все фед госва хар-ся след юр признаками:

двухуровн сист-мой ор-нов гос власти (фед система и субъекта; наличием фед прав сис-мы и прав сис-мы субъектов; принципом бикамерализма в построении союзного парламента (двухпалатное строение Фед Собрания; верх-во фед права; непризнанием за субъектами суверенитета (хотя они облад некот признаками гос суверенитета); фин зависимостью субъектов от фед власти (субъекты лишены реальной финансовой власти, эмиссии банковских билетов и других ден знаков), т.е. создается мех-м подчинения центральн власти субъектов; принципом двойного гражданства; отсутствием у субъектов Федерации права сецессии, т.е. выхода из состава Федерации.

Фед гос-во вып две главные функции: децентрализует власть посредством ее разделения по вертикали; интегрирует террит сооб-ва, т. е. собирает воедино разл терр-рии, придавая им качество целостного образ-я.

Фед устройство России основ на след принципах, закрепл в Конституции (ст. 4, 5): гос целостность России; равноправие и самоопред-е народов; верхов-во Констит РФ и фед законов; равнопр-е субъектов; ед-во сис-мы гос власти; разгранич-е предметов ведения и полномочий орг-в гос власти РФ и ее субъектов.

1. Принцип «гос целостность»: РФ — неделимое гос-во и его целостность обеспеч-ся ед-вом сис-мы власти, единым экон простр-вом, террит верховенством, верх-вом федерального права.

2.Принцип равноправия и самоопределения народов. Гос-во гарантирует всем народам РФ право на сохранение родного языка, создание усл-ий для его изуч-я и развития. Конст РФ гарантирует права коренных малочисл народов в соотв с общепризн принципами и нормами междунар права .

3.Принцип единства системы гос власти выр в наличии фед органов гос власти, олицетв-щих высш гос власть и объедин-щих всю совок-ть ор-ов гос власти субъектов. Ед-во сис-мы власти обусл тем, что ор-ны исполн власти Федерации и ее субъектов образуют единую сис-му исполнитвласти, наличием единой фед системы судов и единого в масштабе страны централиз прокурорского надзора и т.д

4.Верховенство федерального права : фед законы облад по отнош к закон-ву субъектов высшей силой.

5.Принцип разгранич-я предметов ведения между Федерацией и ее субъектами

6. Принцип равноправия субъектов Федерации

Государственно-правовым режимом Российской Федерации является демократический режим.

ВИДЫ:

По особ-тям констит-прав статуса субъектов:

-Симметричные (субъекты обладают одинак констит—прав статусом-США)

-Aсимметричные.(различн –Индия)

По особ-тям формир-я федерации выделяют:

-территориальные (США, Герм)

-национальные

-смешанные (комбинированные)-РФ

По способу образования федерации делятся на:

-договорные

-конституционные

По тепень централизации:

-централизованные (Аргентина, Герм, Россия)

-децентрализованные (Швейцария)

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Дигетсты закрепл случаи пробела в праве, он вполне мог быть восполнен путем толк-я или аналогии.

Во времена Юстиниана уже начали формир-ся опред правила толкования. Так, применять норму права к опред отнош-ям допускалось, не только исходя из ее словесн выражения, но и в соотв с ее общим смыслом. Для прав прим-я закона необх-мым признавалось полное изучение его текста. Применять и толковать прав нормы надлежало в соотв с принципом целес-ти, т. е. так, чтобы это отвечало интересам и потребн-тям людей, на кот распростр свое действие прав нормы, а также всего общества в целом. При коллизиях норм надо применять ту норму, которая в наиб степени отвечала целям права.

Не допуск действие обратной силы закона. Нормам права, издан позднее, оказ предпочтение перед принятыми ранее. Если какая-либо прав норма ранее неоднократно толковалась однозначно, при последующ применении ее толкование не подлежало изменению.

Особая роль при толк-ии отводилась обычаю.

«ответы юристов») — один из источников римского права.

Деят-ть проф юристов в Древнем Риме заключала в себя выполнение трёх осн проф функций:

-cavere (составление формул исков и сделок);

-agere (участие в судебных заседаниях);

-respondere (подготовка ответов на юр вопросы).

Функция respondere состояла в ответах на запросы частных лиц и адвокатов по тем или иным вопросам юридического характера. Мнение юриста было обязательным для суда. При этом юр силу имели и мнения, высказанные применительно к другим, сходным по фабуле, казусам.

Адвокаты могли обращаться для получения заключ-ий не к одному, а сразу к неск юристам. В случае наличия разногласий суд имел право выбрать то мнение, кот кажется ему предпочт-ым. Если все оюристы приходили к единому мнению, то оно считалось имеющим силу закона.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Нормы права классифицируются по различным основаниям: по методу правового регулирования — императивный и диспозитивный, по способу закрепления – разрешающий (управомочивающий), запрещающий и обязывающий, по действию времени – постоянный и временный …

Ч.1 ст.9 – норма гражданско-правовая, диспозитивная, постоянная, общая (граждане и юр.лица)

Ч.2 ст.13 — — норма гражданско-правовая, императивная, обязывающая, постоянная, отсылочная

Ч.1 ст 20 – гражданско-правовая, императивная, постоянная, специальная (только граждане)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №17.

ФУНКЦИИ СОВРЕМ ГОС-ВА

Ф-ии гос-ва — это основные напр-я деят-ти гос-ва, опред его соц сущностью и стоящими перед ним задачами.

В завис от разл критериев ф-ии можно классиф на основные и неосновные, пост и временные, внутренние и внешние, а также на функции, выделяемые в зависимости от сфер общественной жизни (экономика, политика, культура, экология и т.д.).

К осн ф-ям относ важнейш, сущ-но знач напр-я деят-ти гос-ва. Именно в них находят реализацию главные (приоритетные) цели и задачи государства, проявляется его сущность и роль в полит системе общества. Как правило, основные функции наиболее устойчивы и стабильны.

Внутренние ф-ии:

1. Политическая – обеспеч-е функц-я мех-ма гос власти, народовластия (формир-е ор-ов гос власти, правотворчество, защита гос суверенитета и констит строя).

2. Экономическая. Гос-во защищает разл формы собст-ти, проводит опред фискальную политику, охраняет свободу всех, не запрещенных законом форм экон деят-ти, осущ-ет внешнеэкон связи.

3. Социальная. ( поддержание необх уровня жизни граждан, забота о слабозащищенных слоях населения, орг-ция систем здравоохранения, пенс обесп-я, создание учреждений соц защиты и др.)

4. Культурно-воспитательная (НПА в сфере культуры)

5. Экол функция (бюдж фин-е природоохран мероприятий; содействие разработке и внедрению экол чистых техн-гий .соверш-е экол закон-ва, устан-е юр отв-ти за экол правонаруш-я)

6. Правоохранительная. Охрана прав и законных интересов личности, охрана правопорядка и обеспечение закон-ти, предупрежд-е правонаруш-ий и борьба с ними. Это правоохр ор-ны (судебные органы, прокуратура, органы внутренних дел, безопасности).

7. Налогообложение и фин контроль

8. Защита прав и свобод личности

9. Обеспечение правопорядка.

Внешн ф-ии –напр-я деят-ти, кот осущ-ся гос-вом в отнош-ях с др гос-ами либо связаны с участием гос-ва в междунар орг-ях. (Пр-во)- комплектование пр-вом дипломатич и консульского аппарата, ведение междунар переговоров и заключ-е международных дог и соглаш, руководство ор-ми разведки.

1. Политическая (развитие полит отнош-ий между гос-вами: создание представительств одних гос-в на терр-рии др, деят-ть послов, дипломатов; заключ-е междунар договоров, участие в междунар орг-ях, обмен офици парламентскими делегациями и т.д.

2. Функция обороны (укрепление собственных вооруженных сил).

3. Функция интеграции в мировую экономику проявляется в деят-ти по внешнеэкон сотрудн-ву (в т.ч в предост др гос-вам кредитов, займов, в использ новейших зарубежных технологий и т.д.), в создании совм предпр-ий с заруб партнерами, в поддержке иностр капиталовложений.

5. Экологич.

6. Поддержание мир порядка Важн фактором сохран-я мира на планете является совм деят-ть государств по разрешению межнациональных конфликтов, обеспечению мирового правопорядка (миротворческие миссии по нормализации ситуаций в Нагорном Карабахе, Югославии, Абхазии, Ираке и др.).

7. Сотрудн-во с др гос-ми по полит, экон, культ и иным вопросам- осущ-ии совм космич проектов, борьбе с наркобизнесом, с международным терроризмом, участии в предотвращ и ликвидации последствий крупных экол катастроф

комплектование пр-вом дипломатич и консульского аппарата, ведение междунар переговоров и заключ-е международных дог и соглаш, руководство ор-ми разведки.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Констит законность- сис-ма юр ср-в, обеспеч действие всех субъектов права на основе Конституции и в соотв с ее требованиями.

Конституционная законность предполагает:

а) правовой характер самой Конституции как Основного Закона государства;

б) верховенство Конституции в правовой системе;

в) верховенство Конституции на всей территории государства

г) прямое действие принципов и норм Конституции

д) эффективная гос защита Конституции. Сущ-ет спец институт Констит контроля.

В Российской Федерации создан Конституционный Суд как высший судебный орган по защите ее конституционного строя. Конституционность закона вправе проверить лишь КС. Конституционное правосудие призвано обеспечить суверенитет России, основные права и свободы человека, верховенство Конституции России и ее непосредственное действие на всей территории Российской Федерации, соответствие положений законодательства и практики их применения Основному Закону страны.

Конституция: п.2 ст.4, п.2 ст.6, ст.15. ч.1 ст 19, ст.125.

 

КОМПЛ ПКЗ

Предмет прав регулир- сфера однородн обществ отношений, регулируемых опред отраслью права.

Метод-совок-ть юр способов, ср-в, приемов прав воздействия на обществ отношения, сост предмет отрасли.

Методы:

1. Диспозитивный – дозволение, предоставление права на опред поведение

2. Императивный-метод властн возд-я на уч-ков обществ отношений, основан на запретах, обяз-тях.

3. Рекомендательный

4. Поощрительный

Конст право: Предмет: констит-прав отношения — общественные отношения, имеющие публично-властный характер (то есть их объект – публичная власть).

Методы:: 1) императ; 2) диспозитивный и др.

Фин право: фин-прав отношения-императивный

ГП:гр-прав отношения, диспозитивный

СП: семейные правоотношения (неимущественные и связанные с ними имущественные отношения в семье)

Метод: по содерж-ю воздействия на отнош-я явл дозволит, а по форме предписаний – императивным.

ТД: труд правоотношения: императ и диспозитивный

Админ право: Административные отношения, возникающих при осуществлении властной деятельности гос органов исполнит власти; муницип органов исполнит власти; админ судопроизводства. Императивный.

УП: угооовно-правовые отношения, императивный. А также предст права, запрет, возлож обяз-тей.

Гражданско-процессуальное право. Предмет: общ отношения, возник в рез-те осуществляемой деят-ти суда, др участников гражд судопроизводства и органов исполнения суд постановлений (= гражданские процесс правоотношения).

Метод ГПП: императивно-диспозитивный:

Уголовно-процессуальное право Предмет-общ отнош, кот возник между участниками угол процесса в связи с расслед-ем, рассм-ем и разреш-ем угол дел. Метод: имерат-диспозитивный.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №18

Государство в политической системе общества.

Полит система общ-ва-это упорядоч на основе права и иных соц норм совок-ть таких институтов, как гос ор-ны, полит партии, движ-я, обществ орг-ции, в рамках кот проходит полит жизнь общества и осущ-ся полит власть.

Элементы полит системы

1. Органы государства; 2. Полит партии, 3. Обществ объединения. 4. Отдельные граждане.

Структурно-функцион подход прелполаг наличие в полит системе несколько подсистем:

1. Нормативная- полит нормы и традиции, определяющие и регулирующие полит жизнь общ-ва.

2. Идеологич-совок-ть различн полит идей, взглядов, представлений уч-ков полит жизни общ-ва.

3. Институциональная-совок-ть институтов (учреждений, организаций), связ с функц-ем полит власти

4. Коммуниативная-совок-ть взаим-ий и форм вщаимод-я, склад между классами, соц группами, нциями, индивидами по поводу их участия в орг-ции, осущ-ии полит влсти

Виды полит систем:

— открытые и закрытые

— тоталит, авторит, демократич

-по способу управл-я: командная(использ принудит методов упр-я), соревновательная (управленч задачи решаются путем противоборства разл полит сил), социопримирительная (поддержание соц согласия и преодоление конфликтов)

Место и роль гос-ва

Гос-во занимает важное место в полит системе общ-ва. Это обусловлено ср-вами гос-ва:

— объединяет все население, проживающее на его терр-рии,

— выражает общие интересы общества, явл-ся офиц представителем общ-ва в целом

-определяет осн напр-я развития общ-ва

— вправе принимать властные решения, кот расппрстр-ся на всех проживающих на его территории

— обладает монополией на правотворчество, устанавливает единый правопорядок

-обладает гос суверенитетом

-явл-ся носителем полит власти

— располагает спец аппаратом упр-я и принуждения: суды, армии, тюрьмы.

Гос-во-центр, главное звено в полит системе. Оно явл-ся полит орг-цией и частью полит сис-мы.

Гос-во использует соц партнерство, т.е привлекает в своей деят-ти для сотруднич-ва негос объед-я, в т.ч. религ орг-ции, профсоюсы и др. Тем самым расшир соц база и усил процессы его демократизации.

Гос-во-единств полновластная орг-ция, оно облад ед-вом законодат, управленч, судебных и контрольн полномочий. Др субъекты полит сис-мы не обладают подобными св-вми и полномочиями. Их власть распростр-ся только на членов данного объединения (полит партии, корпорации), они могут применить принужд-е только в отнош своих членов, они не вправе принимать общеобязат акты, также не обладают правом взимать налоги, не наделены суверенитетом.

1. Гос-во предост констит право гр-нам на объединение в обществ орг-ции и создает необх условия для их деят-ти. Ст 30 Конст РФ предост гр-нам право на объед-я: полит партии, обществ орг-ции и объединения (профсоюзы, религ орг-ации).

2. Гос-во устан прав полож-е обществ орг-ций. Напр. ФЗ «О полит партиях», «Об общ объед-ях», в кот реглам-ет порядок образ-я и деят-ти этих общ орг-ций. Гос-во поддерживает и гарантирует рав-во прав статуса однор соц объед-ий — полит партий, избират объединений, профсоюзов, коммерч орг-ций.

3.Г гарантирует соблюдение прав и свобод соц объединений, оказывает поддержку их деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых льгот, учитывает предложения соц объединений по совершенствованию гос управления, привлекает их к реализации отд гос программ

4. Г регистрирует общ объединения, легализует их деятельность. Вместе с тем запрещается гос вмешат-во в деятельность соц объединений, равно как и вмешательство последних в деятельность органов государства и их должностных лиц

5. Государство может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за правонарушения.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ

В регулятивной системе принято выделять нормат и ненормат соц регуляторы.

К нормат относ регулир-е посредством норм, т. е. меры поведения, путем устан-я конкр, четких рамок повед-я уч-ков обществ отнош-ий. Цель: упорядочить обществ отнош-я, достичь опред их состояния, в том числе с пом механизма соц принуждения.

Социальное принуждение может быть:

-Гос-ным, примен в случ наруш-я норм права;

— моральным, кот выр-ся в обществ осуждении нарушения норм нравств-ти и этич норм;

со стороны обществ объединений, когда наруш-ся корпорат нормы, т. е. нормы уставов, положений

со стороны мирового сообщества –наруш общепризн норм и принципов междунар права.

Кроме ср-в принуждения, в соц регулировании использ-ся методы стимулирования, рекомендации, поощрения и др.

Сис-му нормат регуляторов сост нормы права, морали, политич, корпорат нормы, обычаи, традиции, деловые обыкновения, нормативно-технические нормы и др. Разновидн-ю прав регуляторов явл: прав обычай; суд прецедент; прав доктрина. К специфич нормат регуляторам относ религ нормы.

Выделяют три вида ненормат регуляторов – ценностный, директивный и информационный, также воздействующих на общественные отношения.

Ценностный регулятор опред повед-е членов общ-ва с пом исторически сложившейся сис-мы соц ценностей, стереотипов поведения, психологич установок. Они формируются прежде всего в культуре об-ва или отд народов, наций, в профй среде, половозрастных группах и т. д. Ценн регулятор склад-ся и закрепл-ся в памяти этноса и сохраняет свое регулирующее знач-е на последующих этапах развития общества длит время. Он сод в себе традиционно-ритуальные, обрядовые, символич формы, кот устойчивы, например, в сфере трудовых, семейных и национальных отношений.

Директивный регулятор — способ возд-я на общ отнош-я с пом директивы, приказа, указания, направленных на решение какой-л важной задачи, цели.

Информац регулятор – возд-е на обществ процессы с пом СМИ. Действие информац регулятора, его эфф-ть обусловлены связью с институтом гласности, т. е. этот институт обеспеч-ет участие насел-я в делах гос-ва и его информир-е о положении дел в стране.

Ненормат рег-ры способны как умножить действие нормат-ных, так и затормозить, блокировать .

 

КОМПЛ ПКЗ:

Типология гос-ва имеет 2 подхода: формационный (Маркс, Энгельс, Ленин) и цивилизационный.

Формационный(экономический) – тип гос-ва зависит от обществ-экон формации, в рамках кот сущ-ет гос-во.

5 формаций: первоб-общин (гос-ва нет), рабовладельч, феод, буржуазн, социалистич, перераст в коммунизм.

В РФ – буржуазная(капиталистическая формация)- наличие экон факторов:

-частная собственность (ст.35, 36 Констит)

— право осуществлять экон деят-ть с извлечением доходов. (ст.34)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 19.

Государственный аппарат – это система органов гос-а, через кот гос-во осущ-ет свою власть.

Гос аппарат РФ основывается на принципе раздел-я властей. В соотв с ним все гос органы России подразделяются на:

законодательные;

исполнительные;

судебные.

С учетом федерат устр-ва России ее гос органы также классифицируются на:

органы государственной власти Российской Федерации (федеральные государственные органы);

органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

К органами законодательной власти в РФ относятся:

Фед Собрание (Совет Федерации( вкл по 2 предствит от кажд субъекта) и Государственная Дума (450 депутатов). Для осуществл контроля за исполн фед бюджет образуют Счетную Палату.

Крипет-цию Гос Думы и Совета Федерации можно свести к двум основным функциям:

принятие фед законов;

формирование других гос органов (назначение должностных лиц).

Гос Дума и Совет Федерации имеют право:

вынести вотум недоверия Правительству РФ;

отрешить Президента от должности в порядке импичмента

Законодат Собрания республик, входящих в состав РФ и др ор-ны вл субъектов;

К органам исполнит власти в относятся:

Пр-во РФ (разраб и предост Госдуме фед бюджет и обеспеч его исполнение, обеспеч проведения един фин, кред и ден политики, упр-ет фед совств-ю, осущ меры по обеспеч обороны, гос безоп, охран и зазищ права и своб чел-ка)

Президент РФ (по некот мнению);

Министерства и ведомства (минфин, минобороны)

Гос Комитеты РФ (по образовнию, сттистике, метрологии и мн др)

Фед Комиссия РФ (по рынку ценных бумаг; энергетическая), фед агентства(фед миграц служба, фед служба суд приставов, фед надзор

Совет Министров Российской Федерации;

Высшие должн лица республик, избираемые гражданами или Законодательными Собраниями;

Правительство республик; органы администрации других субъектов.

К органам судебной власти в Российской Федерации относятся:

Конституционный Суд Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации;

суды республик и других субъектов РФ;

районные народные суды; суды специальной юрисдикции.

Президент РФ избирается непоср гр-ми России в ходе всенар голос-я на 6-летний срок, причем одно и то же лицо может быть избрано на эту должность не более двух раз.

Президентом РФ может быть: гр-н России, достигший 35-летнего возраста, проживающий в РФ не менее 10 лет. К осн полномочиям Президента РФ относятся: предст-е Гос Думе кандидатуры на должность Председат Пр-ва РФ,; назначение судей фед судов; также издает нормат и ненормат указы, распоряжения, обязат для исполнения на терр-рии всей страны; подписывает и обнародует фед законы; решает вопросы гражд-ва; осущ-ет помилование; является Верх главнокомандующим; вводит ЧП и т.д.

.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Правосознание- совок-ть идей, мнений, представлений людей, соц групп, всего общесьва в целом о действующем и желаемом праве.

Структура:

1. Прав идеология ( прав идеи, взгляды, теории, воззрений)

2. Под прав психологией понимчувства, эмоции, настроения людей, связанные с восприятием ими права и производных от него явлений ( эмоцион оценка общ-вом и отд людьми прав явлений)

3.Поведенч элементы (привычки, установки, ценности, ориентиры)

4. Индивид знания о праве.

Виды правосознания: индивид и групповое; обыденное, проф и научное.

Элементы:

1. Информационный (наличие в сознании инфо о законе)

2.Оценочный (отношение, оценка закона)

3.Волевой (решение об использовании, соблюдении закона)

Ф-ии: познавательная, оценочная, регулятивная, прогностическия.

РОЛЬ правосознания в правотворчестве:

— правосознание законодателя при принятии правотоворч решений

— ур-нь правосознания законодателя выражается в нормах права,в создаваемых НПА

-учет и отражение в прав нормах уровня обществ правосознания.

РОЛЬ в реализации права: Под реализацией права поним процесс воплощения юр предписаний в правомерн действиях гр-н, ор-нов, орг-ций, учр-ий, должн лиц и всех иных уч-ков обществ отношений.

Реализация права: непоср (гражданами) и правоприменит (спец гос ор-нами)

При непоср высокий ур-нь правосознания формирует правомерн повед-е гр-н, т.е они соблюдают запреты и исполняют юр обязанности.

Правосознание влияет на прав активность гр-н: они используют юр права, выбирают юр средства разрешения своих проблем.

При негативном правосознании, т.е при установке на противоправное действие «реализация права» выливается в правонарушения либо уклонение от исполнения прав. норм.

В процессе применения права первостеп. значение принадлежит проф правосознанию, т.е. правосознанию судей, прокуроров, следователей и др. При этом должн лица выбирают нормы права, подходящие к конкр ситуации, осущ-ют их толкование и выносят реш-е, руководствуясь своим правосознанием и законом.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Норма права – это общеобязат, формально-опред правило поведения, устан и охраняемое гос-вом.

Норма права состоит из гипотезы, диспозиции и санкции

Способ изложения бывает прямым, отсылочным и бланкетным.

Прямой способ — изложение всех трех элементов правовой нормы в статье нормативно-правового акта. Два подвида: простой и развер¬нутый (описательный).

При отсылочном способе изложения в статьях нормат актов со¬держатся не все структурные элементы правовой нормы, но имеется от¬сылка к другим статьям этого же акта.

Бланкетный (открытый) способ изложения предполагает, что для уясне¬ния содержания гипотезы или диспозиции и санкции необходимо обращение не к конкр статье данного НПА, а предусм-тся отсылка к другому нпа в целом или к его части, или к нескольким нормативным актам

В данном примере – способ изложения — отсылочный, т.к. имеется ссылка на ст.60 УК РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 20.

Гос ог-ны: понятие и виды.

Орган гос-ва – это самостоят подраздел-е аппарата гос власти, а также юрид оформленная, экономич и организац-но обособленная часть гос мех-ма, кот наделена гос-властными полномочиями и имеет необх ср-ва для реал-ции задач и функций гос-ва в пределах своих полномочий.

Среди признаков органа государства можно выделить следующие:

— наличие юр-ки организац-го и экон-ки обусловл-го характера;

— наличие собствструктуры;

— наделение законодательно определенной компетенцией для управл-я конкр сферой общ жизни с учетом назнач-я и места в гос механизме;

— выполнение строго опред гос функций и задач

— наличие права на издание юридических актов;

— образ-е и осущ-е деят-ти на основе нормат правовых актов;

— наделение гос-властными полномочиями;

— предост-е возм-ти гос гражд служащим выступать от имени государства в целом;

— тесное взаимодействие с другими частями механизма гос-ва и между собой.

Виды гос органов:

— в завис от порядка формир-я: первичные – органы, кот формир-ся в устан законом порядке и непоср-но населением (парламент, президент): производные – органы, кот созд-ся первичными органами гос-ва (правительство)

— в завис от числа гос служащих – коллегиальные (правительство) и единоличные (президент)

— в завис от объема полномочий – высшие (правительство, парламент),центральные (министерства) и местные (гос органы субъектов РФ);

— в завис от широты компетенции – органы общей компетенции (президент, правительство и др), органы спец компетенции (министерства, службы, агентства)

— в зависимости от длительности действия – постоянные и временные

— в завис от организац-прав форм деят-ти – законод, исполнит, судебн и контрол-надзорные органы

   

С учетом федерат устройства России ее гос органы также классифицируются на:

органы гос власти Российской Федерации (фед госорганы);

органы гос власти субъектов РФ.

К органами законодат власти в РФ относятся:

Фед Собрание (Совет Федерации( вкл по 2 предствит от кажд субъекта) и Гос Дума (450 депутатов). Для осуществл контроля за исполн фед бюджет образуют Счетную Палату.

В целом компетенцию Гос Думы и Совета Федерации можно свести к двум основным функциям:

принятие фед законов;

формирование других гос органов (назначение должностных лиц).

Гос Дума и Совет Федимеют право: вынести квотум недоверия Правительству РФ; отрешить През-та от должности в порядке импичмента

Законодательные Собрания республик, входящих в состав Российской Федерации;

органы власти других субъектов Российской Федерации.К органам исполнительной власти в Российской Федерации относятся:

Прав-во РФ (разраб и предост Госдуме фед бюджет и обеспеч его исполнение, обеспеч проведения един фин, кред и ден политики, упр-ет фед совств-ю, осущ меры по обеспеч обороны, гос безоп)

Президент Российской Федерации (по некот мнению);

Министерства и ведомства (минфин, минобороны)

Гос Комитеты РФ (по образовнию, сттистике, метрологии и мн др)

Фед Комиссия РФ (по рынку ценных бумаг; энергетическая), фед агентства(фед миграц служба, фед служба суд приставов, фед надзор

Совет Министров Российской Федерации;

Высшие должностные лица республик, избираемые гражданами или Законодательными Собраниями;

Правительство республик; органы администрации других субъектов Российской Федерации.

К органам судебной власти в Российской Федерации относятся:

Конституционный Суд Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации;

суды республик и других субъектов РФ;

районные народные суды; суды специальной юрисдикции.

Правоохранит органы: Прокуратура, СК, Полиция, ФСБ, МВД и др.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Несмотря на существующие правовые нормы, которые должны неукоснительно соблюдаться при вынесении решении судом, у каждого человека своя точка зрения, своя правовая идеология и правовая психология, у каждого в разное время она различна, в т.ч. у судей. Вот почему судьба гражданина решается неодинаково при прохождении дела через различные суды, а жизнь несчастных становится жертвой ложных умозаключений или минутных настроений судьи, принимающего за справедливое толкование шаткий вывод из смутных представлений, волновавших его ум. Вот почему один и тот же суд за одни и те же преступления в различное время назначает различные наказания: он не руководствуется словом закона, точным и неизменным, а допускает обманчивое непостоянство толкований

 

КОМПЛ ПКЗ:

Диспозиция – содержит права и обязанности субъекта и модель поведения, действие которых обусловлено гипотезой. Гипотеза содержит условие, при наступлении которого, правила поведения, изложенные в диспозиции, начинают действовать. Связь очевидная.

Диспозиция бывает альтернативной и абсолютно определенной, а также простой, описательной, отсылочной и бланкетной.

В рассматр задаче – диспозиция простая, абсолютно определенная – «обязуется предоставить..». Это диспозиция отрасли гражданского права. Здесь закреплены и права и обязанности. Связь с гипотезой выражена во взаимоотношении между собственником и нанимателем (в рамках договора найма жилого помещения). Закреплены права одного и обязательства другого.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ 21.

Полит режим

Политический режим — способ орг-ции полит системы, кот отражает отношения власти и общества, уровень полит свободы и характер полит жизни в стране.

— это полит управл-е, т.е. сово-ть тех или иных методов, приемов и форм осущ-я полит отношений в общ-ве или способ функционир-я его полит сис-мы.

Полит режим хар-ся: методами осущ-я гос власти, мерой участия граждан в упр-ии, степень полит свободы в общ-ве, фактич состояние прав статуса личности.

Выдел два вида политического режима:

демократич;

антидемократический.

Демократич режим — это режим, при кот единств источником власти явл народ, власть осущ по его воле и в его интересах. ПРИНЦИПЫ:

-выборность ор-нов представит власти

-раздел-е властей

-конституц провозглашение прав и свобод граждан

-сущ-е ряда оппозиц полит партий

— подчин меньш больш-ву при соблюд прав меньш

— конституц-лизм и госп-во закона во всех сф жизни.

Демократия бывает прямой и представит-ной. При прямой реш-я приним-ся непоср-но всеми гр-ми, имеющими право голоса. (Афины, Новгор респ-ка). Сейчас прямая демократия реал-ся в виде референдума -всенар голос-я по проектам законов и важным вопросам гос значения. Например, действ Конституция РФ.

В условиях большой терр-рии прям демокр-ю слишком сложно реализовать. Поэтому гос реш-я приним спец выборными учреждениями. Такая демократия назыв представит-ной, поскольку выборный орган (например, Гос Дума) представляет избравший его народ.

К демократическим режимам относят:

президентские республики;

парламентские республики;

парламентские монархии.

Антидемократич режимы: господство беззакония и террора; отсутствие полит плюрализма; отсутствие оппозиционных партий

Тоталит полит режим — это режим «всепоглощ властвования», кот вмеш в жизнь граждан, включая всю их деят-ть в объеме своего упр-я и принудит регул-я:

-Наличие единств массовой партии во главе с харизматич лидером, а также фактич слияние партийных и гос структур, культ личности вождя

— Монополизация и централизация власти

— «Единовластие» офиц идеологии.

-Оппозиция не допуск и преслед-ся

-Контроль над экономикой

-Власть формир-ся закрыто

— Система физического и психол террора

К тоталитарным режимам традиционно относятся коммунистические и фашистские.

Авторитарный режим — неогранич власть 1 лицца или группы лиц при сохранении некот экон, гражд и дух свобод гр-н:

1. Власть носит неогранич, неподконтрольный гражданам характер и концентрируется в руках одного человека или группы лиц. Это может быть тиран, военная хунта, монарх и т.д.;

2. Опора (потенциальная или реальная) на силу.;

3. Монополизация власти и политики, недопущение полит оппозиции, независ легальной полит деят-ти. Данное обст-во не исключает сущ-я огранич числа партий но их деят-ть строго реглам-ся и контролир-ся;

4. Пополнение руководящих кадров осуществляется путем кооптации;

5. Отказ от тотал контроля над обществом, невмешат-во или огранич вмешат-во во внеполит сферы, и, прежде всего, в эк-ку

Автор режимы можно подраздел на жестко авторитарные, умеренные и либеральные. В число авторит режимов вкл: абсол и дуалистич монархии; воен диктатуры, или режимы с воен правлением; теократию; персон тирании.

Также выделяют:

Анархия-отсутствие полит режима, безвластие. Хар-на для периода больших потрясений(революции, гр войны), непродолжительна.

Клептократия-власть мошенников, использ власть для личного богатства

Охлократия-власть толпы

   

 

ПРОСТ ПКЗ

Толк-е-деят-ть, напр на осознание смысла прав норм путем уяснения и разъяснения. Цель толк-я- выявить смысл нормы права путем анализа ее содеражания.

Виды: уяснение и разъяснение-официальн и неофиц.

Офиц — аутентичн (тем субъектом кот издал норму) и легальн (уполномоч субъектами); нормативное (рез-ты толк-я распростр на все случаи примен-я нормы права) и казуальное(только на конкретн случай), расширит (содержание толкования щире смысла нормы права), ограничит (уже), буквальное(адекватное)

Неофиц : обыденное, проф (юристами) и научное-(доктринальное)-статьи, дисертации и Комм к Кодексам!

Способы толк-я-инструменты, с пом кот изуч смысл нормы права.

1. Грамматический

2. Логический (законы формальн логики)-

3. Систематическое –уяснение смысла нормы права необх-мо сочетать с выявлением содержания близких по смыслу норм права

4. Историко-политический-смысл нормы права необх-мо изучать с учетом историч, полит обстановки, кот была в момент принятия данной нормы

5. Теологический (целевой) – в конкр задаче!!!!!!! – рез-ты толк-я не должны искажать целей нормы права, в ходе толкование необходимо уяснить цели самой нормы.

 

КОМПЛ ПКЗ

Норма права – это общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное и охраняемое государством

Традиционно считается, что норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза указ на конкр жизнен обсто-ва (условия), при наличии или отсутствии кот и реализуется норма. (простые, альтернат, комплексн).

Диспозиция содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения( прям, опист, ссыл и бланкетной.

Санкция указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. По степени определенности санкции подразделяются на абсолютно определенные (точно указанный размер штрафа), относительно определенные (лишение свободы на срок от трех до десяти лет), альтернативные (лишение свободы на срок до трех лет, или исправительные работы на срок до одного года, или штраф).

В ст.61 УК РФ – грабеж – это условие – гипотеза, а также и диспозиция – происходит наложение гипотезы и диспозиции (грабеж -модель противоправного деяния). По другому можно сказать, что здесь имеет место условие (если ограбил) и наказание (санкции). Санкции альтернативные, т.к. есть варианты наказаний в данной статье.

Ст.31 Конституции – Граждане – гипотеза, имеют право собираться – диспозиция, санкции здесь в данной статье нет, но последствия неправомерных действий граждан на митингах имеются в КоАП и УК РФ. Там санкции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 22

Гос-во и полит партии

По действ закон-ву ФЗ-95, полит партия есть «общ объединение, созд в целях участия граждан РФ в полит жизни об-ва посредством формир-я и выраж-я их полит воли, участия в обществх и полит акциях, в выборах и референдумах, а также в целях предст-я интересов граждан в органах гос власти и местн самоупр-я.

Полит партия — объединенная группа людей, непоср-но ставящая перед собой задачи овладеть пол властью в гос-ве или принять в ней участие через своих предст-лей в органах гос власти и местного самоупр-я

Признаки полит партии:

-участие в полит жизни, в т.ч. в гос управлении

— стремление овлаладеть гос властью!

— участие в выборах! (пассивн избират право)

— как форма орг-ции соц групп и слоев населения

В РФ, согл ФЗ «О полит партиях», осн целями партий являются:

-формир-е общественного мнения;

-полит воспитание и образование граждан;

-выраж-е мнений гр-н по люб вопросам общ жизни, доведение этих мнений до свед-я шир общественности и органов гос власти;

-выдвижение кандидатов на выборах разл уровня.

И гос-во и полит партии-полит орг-ции. Они связаны с понятием гос власти: только гос-во осущ-ет гос власть, а партии ставят целью приход к гос власти!

Формы взаимодействия гос-ва и партий:

1. Полит партии участвуют в орг-ции избират компаний, в выдвижении своих кандидатов в депутаты

2. Участие в формир-ии полит курса гос-ва опред-ся заинтерес-ю партии в проведении выгодной для данной партии и ее сторонников политики.

3. Влияние на процесс законотворчества исполнит ор-нов и правоприменит деяти-ти гос органов.

Гос-во возд на полит партии по след каналам:

А. Регулирует посредством законодат и иных актов статус полит партий, устан полит рамки деят-ти

Б. Регламентирует их участие в избират компании

В. Решает вопросы о констит-сти партий через Конст суд

Г. Контролирует финн деят-ть партий, налогообложение их пр-тий.

ВИДЫ партий:

1. По соц признаку: классовые и межклассовые(смешанные)

2. По идеологич ориентации: либеральн, консерват, коммунистич, социалистические, религиозные

3. По месту в системе власти: прявящие и оппозиционные

4. По используемым методам: левые (радикально-революционные методы борьбы), правые (ориентир на стабильность в обществе- консервативные, буржуазные), центристские (умеренные в полит борьбе, компромисс)

Единая Россия-правоцентристская социал-консервативная полит партия, Путин

Справедливая Россия –левоцентристская, поддерживает идеологию социал-демократии-Миронов

КПРФ –коммун партия –левая- Зюганов

ДДПР –либеральн-демократ партия России –Жириновский

ЯБЛОКО- рос объединенная демократ партия –Явлинский, Лукин, Болдырев

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Согласно п.5 ст. 125 Конст– Констит Суд Российской Федерации по запросам Президента РФ, Совета Фед, Гос Думы, Пр-ва, органов законодат власти субъектовРФ дает толк-е Конституции РФ.

Под толк-ем поним уяснение и разъяснение содержат требований правовых норм, включенных в действующ НПА, направл на осознание смысла норм. Делится на офиц и неофиц. Офиц делится на аутентичное и легальное. По общему правилу офици аутентичное толкование дает орган, издавший этот акт. В иных случаях это делает орган, на кот эта функция возложена законом. Такое толк-е называется легальным. Акты офиц и легального толк-я обязательны для правоприменителей. Офиц толкование м.б. нормат и казуальным. Результаты нормат толкования распр-ся на все случаи примен-я нормы права. Результаты казуального толк-я распростр только на конкр случай применения данной нормы, однако казуальное толк-е, осущ-мое Констит судом имеет нормат характер.

По объему толкование м.б.расширительным, ограничительным и буквальным.

По отношению к действующей Конституции России ее законодателем выступили граждане страны, принявшие ее в ходе референдума 12 декабря 1993 г. Таким образом, официальное толкование ее положений оказалось невозможным.

   Итак, предложенное КС РФ толкование является официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов гос.власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Таблица. (заполнить на экзамене)

Право: способ- устан гос-вом, закрепл в офиц актах, НПА, способ-гос принуждение, Сфера-в масштабах всего гос-ва и иногда за его пределами

Мораль: устан общвом, закрепл в обществ сознании, однако иногда закрепл в НПА, напр. Моральн Кодекс рыцарей, сейчас-Кодекс судейской этики-был моральн, сейчас корпорат, посл ред в 2012 г на 8-ом съезде судей; способ защиты – общ мнение, осуждение; сфера действ- в рамках субэекта кот эту норму устан (деревня), в разл насел пунктах свои моральн положения

Корпорат: устан корпорацией, предпр-ем, форма закрепл- корпор акты-устав, способ защиты -Силой корпоративного руководства (принуждением – выражается в выговорах, замечаниях, предупреждениях и тп.), действ в рамках корпорации( Газпром, Лукойл)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 23

Государство и церковь. Светские и теократические государства.

Главные признаки церкви:

а) наличие более или менее разработанной религ (догматической и культовой) системы;

б) иерархич характер, централизация управления;

в) раздел-е принадлежащих к Церкви на духовенство и мирян (рядовых верующих).

Церковь во все времена играла важную роль в жизни об-ва. Уже в раннеклас обществах, сущ-ших в форме городов-гос-в, имелось три центра упр-я — городская община, дворец и храм.

Два вида взаимоотношений церкви и государства:

а) наличие гос церкви, у кот закреплено ее привилегир полож-е по сравн с др вероисповеданиями;

б) режим отдел-я церкви от гос-ва и школы от церкви.

ГОС ЦЕРКОВЬ (теократическое): (Египет, Иордания)

1. Тесное сотрудн-во гос-ва и церкви в разн областях общ жизни. В дореволюц России – Русск Православн Церковь. В Великобр -англиканская (протестантско-епископальная) церковь, главой кот выступает монарх

2. За церковью признается право собст-ти на шир круг объектов — землю, здания, сооружения т. п.

3. Церковь получает от гос-ва разл субсидии и матер помощь.

4. Церковь наделяется рядом юр полномочий (в осн в обл брачно-сем отнош-ий).

5. Имеет право участвовать в полит жизни, в частности, через свое представительство в гос органах.

6. Обладает шир полномочиями в обл воспитания и образ-я подрастающего поколения.

ОТДЕЛЕНИЕ ЦЕРКВИ О ГОС-ВА (теократическое)

(Россия, Франция, Германия, Португалия и др.):

1. Гос-во регулирует деят-ть религ орг-ций, осущ-ет контроль за ними, но не вмеш-ся в их внутр, внутрицерковную деят-ть.

2. Гос-во не оказывает церкви матер, фин поддержки.

3. Церковь не выполняет гос функций и вообще не вмешивается в дела гос-ва.

4. Отношения между гос-вом и церковью строятся на основе юридически закрепленного принципа свободы совести и вероисповедания, что предпол свободу выбора религии и убеждений, отсутствие права гос-ва контролировать отнош-е своих граждан к религии и вести их учет по религ принципу, равенство всех религ объединений перед законом.

Норм состояние взаимоотношений гос-ва и церкви предполагает их сотруд-во, партнерство в решении насущных общзадач, а не полную изоляцию др от друга.

Т.о. в завис от взаимоотнош-я с церковью различают:

Теократическое – гос власть принадлежит церкви, монарх является одноврем и церковнослужителем

Светское – предполагает отделение церкви от гос-ва, разраничение сфер их деятиельности

Клерикальное – промежуточное, церковь влияет на гос пол-ку.

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Способы изложения норм права в НПА:

1) прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом, т.е. норма содержится в 1 статье:

Подвиды: Простой и развернутый. Развернутый содержит указания на признаки, опред-я, понятия, посредством кот раскрывается содержание того или иного элемента прав нормы. Подобным образом излагается содер¬ж-е больш-ва норм уголовного права.

Примеры УК РФ: ч. 1 ст. 162, 161, ст.128.1, п.1. ст. 253 ГК РФ ‘’ Участники совместной ..»

2) отсылочный, когда в статье один из элементов юр нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-правового акта, т.е. отсылка к др статье того же НПА; (ч.1. ст.112 УК РФ, ст.258 ГК РФ, ч.1 ст.455 ГК РФ, ч.1. ст 518)

3) бланкетный (открытый) — предусм отсылка в самом общем виде к другому НПА в целом или к его части, или к неск нормативным актам. Напр, ст. 190 УК РФ. Для того чтобы применить данную норму, необх-мо обратиться к др НПА и выяснить, каков же срок возвращ-я достояния народов РФ и зарубежных стран и является ли такое возвращение обязательным. Т.е. в статье акта устан-ся отв-ть за наруш-е опредх правил, а те правила, которые нарушены, в статье не изложены. Примеры:ст. 143 УК РФ, ст. 217, ст. 218, ст.252 УК РФ

Выделяют также:

1. Абстрактный способ изложения –норма моделирует те или иные действия в виде абстрактного понятия. Например:п.1 ст.49 ГК РФ ‘Юр лицо..

2.Казуальный (казуистический) способ изложения — моделируемые действия излаг-ся путем перечисления или указ-я на их индивид признаки. Например: ст.758 ГК РФ ‘’ По договору подряда ..»

 

КОМПЛ ПКЗ:

Имеет наличие админ правонарушение – статьи 20.1, 20.21 КоАП РФ

20.1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества

20.21. Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ админ правонаруш-е (проступок) — это противоправное, виновное действие (бездействие) физ или юр лица, за которое законодательством установлена админ ответственность. Админ ответственность за правонаруш-я, предусм КоАП, наступает при условии, что эти нарушения не влекут за собой уголов¬ной ответственности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №24

Государство и личность. Гражданство как правовой институт.

В демократич гос-ве гражданин явл и объектом властных воздействий, и субъектом их выработки и осущ-я. Граждане могут непосредственно, без учреждения соц объединений, участвовать в полит отношениях. Выборы, референдумы, сходы и собрания, суд присяжных, обсуждение законопроектов, митинги, демонстрации и др формы непоср демократии позволяют гражданам прямо и непоср-но, от своего имени, а не через соц объединение реализовать неотъемлемое право на участие в полит жизни общества.

Соц статус вкл всю совок-ть признаков, хар-щих индивида как личность, как уч-ка обществ отнош-ий.

Правовой статус личности – это юридически закрепленное положение индивида в обществе.

Если соц статус представить как целое, то прав статус — это часть соц статуса, регулир нормами права.

По степени детализации прав статус можно разделить на общий: все индивиды, спец: отд категории гр-н, напр военные, гос служащие и индивид-ный: прав статус конкр человека.

Правов статус личности опирается на правосубъектность, вкл в себя:

Правоспособность – спос-ть иметь права и нести обязанности;

Дееспособность — способность самостоятельно, по своему усмотрению осущ-ть свои права и обязанности;

Деликтоспособность — способность нести предусм законом отв-ть за совершенные правонарушения.

Содержание правоспособности сост не сами права и обязанности, а признаваемая законом возможность их иметь. Дееспос-сть — возникает позднее правосп-ти и развивается в течвсей жизни человека. Появление и последующий рост дееспособности связан с физическим и интеллект взрослением человека.

Если гражданин не обладает дееспособностью, то есть не вправе по возрасту или состоянию здоровья самостоятельно вступать в правоотнош-я (ребенок, слабоумный), от его имени в правоотн-ях участвуют родители, опекуны, попечители.

Принципы и содержание прав статуса личности.

Принцип формально-юр равенства. Право есть равная мера для фактически неравных субъектов. Гос-во устан и обеспеч-ает единый правопорядок, обеспеч-ет всеобщее равенство перед законом и судом.

Принцип соц солидарности. Справедливость требует, чтобы все индивиды обладали равным правовым статусом, без учета их индивидуальных особенностей.

Правовой статус индивида в значительной степени определяется его гражданством. Если права человека принадлежат каждому лицу, включая иностранцев и апатридов — лиц без гражданства, то права гражданина — только гражданам опред гос-ва..

Содержание правового статуса составляют права, свободы и обязанности индивида.

Право — это предоставленная законом возможность действовать или отказаться от действия по собств усмотрению, без угрозы гос принуждения. Индивид сам решает, использовать ему право или нет. В случае неисполнения обязанности в добровольном порядке к лицу применяются меры государственного принуждения.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Систематизация-деят-ть, напр на упорядочение НПА или целого комплекса их путем либо полной переработки, либо частичной, либо путем системной круппировки.

4 вида:

1. Инкорпорация-объединение неск НПА в 1 сборник.

2. Кодификация-полная перераюотка действующих НПА с внесением изменений и дополнений.

3.Консолидация- объединение неск НПА в один

4. Учет закон-ва –деят-ть по упорядочению нормат материала путем его фиксации опред образом с целью придания удобств для использования.

новый НПА)

-перерабатываемый НПА теряет юр силу

-новый приобретает ее

— вносятся изменения и дополнения

-кодификация-это всегла офиц деят-ть

-результатами кодификации являются кодексы, уставы, основчы закон-ва, положения.

Можно выделить такие спец принципы кодификации, как системность, комплексность, целостность (исчерп характер регулир-я в рамках данной отрасли), преемственность с предшествовавшим правовым регулированием и т.д.

Исходя из этих принципов можно автоматически выделить проблему целостности кодиф-ции в связи с сущ-щими пробелами прав норм в регул-ии отд ситуаций. Кроме того существ проблемой явл коллизии в праве.

При разработке теор основ кодификации закон-ва следует исходить из того, что целью кодификации явл совершенств-е и развитие не какой-то отд отрасли или подотрасли закон-ва, а всей сис-мы рос права.

Проблему кодификации в России предстоит решать одноврем с решением задачи наполнения рос прав системы новым стратегическим содержанием

Важно иметь в виду и измен-е институциональной стр-ры традиц отраслей права (появление новых прав институтов и существ обновление прежних), что требует опред переосмысления принципов, лежащих в их основе.

Право призвано своеврем и адекватно реагировать на изменение соц условий, спос-ть соц развитию. Между тем кодифиц право, по мравн с ФЗ с запозданием учитывает изменения в прав регулир-ии. Как показывает историч опыт, уязвимость кодиф-ции связана с тем, что, фиксируя ту или иную прав систему в статике, она не поспевает за динамикой права.

Теоретич проблемы кодиф-ции рос закон-ва в соврем усл-ях нельзя расс-ть вне контекста общемир тенденции юр глобализации, т.е. универсализации и унификации права в рамках нац прав систем и в междунар масштабе.

Характерной чертой соврем глоб процессов являются новые информац технологии. Они оказывают решающее влияние и на технологию кодификации.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Гос аппарат – это совок-ть гос органов – законодат, исполнит и судебных. Принципы деят-ти аппарата – принцип законности, принцип гласности, разделения властей, профессионализма, координации и субординации, коллегиальности и единоначалия. Если посмотреть на соврем ветви власти, то они нах-ся в постоянном взаимодействии. Прав-во совместно с Президентом готовит законопроекты для фед.собрания, президент имеет право вето на законопроект, Президент может распустить госдуму, Президент предлагает Совету Федерации кандидатуры на пост Генпрокурора, пост председателя верховного суда и конст.суда – это элементы исполнит власти. Законодат власть – Совет федерации назначает генпрокурора, председателей верховного и констит судов, сов федерации одобряет закон, Госдума дает согласие президенту на назначение председателя прав-ва, госдума может инициировать процедуру импичмента президенту.. Суд власть – участвует в процедуре импичмента президенту – опред правомочия и претензии к През-ту (конст.суд), Конст.суд может приостановить действие закона, если он не соотв.закону…

Местное самоупр-е в состав госаппарат – не входит – согласност.12 главы 1 и главе 8 конституции РФ – оно самостоятельно . Оно отделено от государства. Этот принцип закреплен в ФЗ № 131 от 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №25.

Право в системе соц норм. Технико-юрид нормы

Соц норма – это ообщеобязат правила повед-я в общ-ве, регулир границы должных и возможн действий

Основные черты соц норм:

1) явл-ся общеобязат правилами поведения

2) регулируют волевую и сознат деят-ть людей(они адресованы лицам, достигшим опред возраста и не страдающим психич заболеваниями)

3) исполнение соц норм гарант-ся опред негат последствиями, кот наступают для лиц, допустивших их нарушение (н-р, моральное или нравств осуждение)

4) рассчитаны на типовые случаи

5) В своей стр-ре имеют гипот, диспоз и санкцию (в общ-ве-публ осужд-е)

6) устанавл-ся обществом (нормы права-гос-вом)

Функции социальных норм:

1) регулятивная – рег-ют деят-ть человека, предписывая опред поведение

2) оценочная (контрольная) – определяет поведение человека как правомерн или неправомерн

3) воспитательная

Виды социальных норм:

• Нормы права устан и охраняются государством, в том числе и путем гос принуждения.

• Нормы морали склад-ся стихийно на основе религ и этических идеалов, предст-ий о добре и зле.

• Обычаи складываются стихийно в рез-те неоднократн повторения. Может превратиться в прав норму. ГК РФ предусм-ет, что суд применяет обычаи делового оборота, если данное отнош-е не урегулировано НПА или договором.

• Нормы этикета складываются стихийно с целью облегчения общения между людьми.

• Традиции- это историч сложившиеся правила пове­д-я, выполн под возд-ем обществ-го мнения

• Нормы ритуалов могут устан-ся религ орг-ями.

• Корпорат нормы устан-тся обществ объединениями и охран-ся этими объед-ми.

Техич нормы- правила повед, регулир отнош людей к природе и технике. Они содерж, напр. в инструкции к любой технике. В отл от соц: предмет- не соц отн-я, а технич, субъекты – люди, прир, техника.

Тезнич правотворч-во осущ в соотв с ФЗ «О технич регул-ии», осн док-т –Тезнич реглаимент.

ОТЛИЧИЯ: Соц нормы реглам отн- я между людьми, рассчитаны на типовые случаи, устан-ся обществом (хотя прав-гос-вом), имеют в струре гипотезу, диспоз и санкцию (в общ-ве за наруш соц норм-моральное осуждение); технич-обращ-е с техникой, они диспозитивны, нет гипотезы и санкции. Технич нормотворч-во осущ-ся гос-вом, в соотв с ФЗ «О технич регулир-ии», ос док-т –технич регламент.

Выделяют технико-юрид нормы- это нормы, кот в кач-ве диспозиции (регулят предпис-я) имеют технич норму, а в качестве санкции (охранит нормы) – юр норму. Если использ-ие какого-л технич оборуд-я социально значимо, то люди могут регламентировать исполнение этого закона (напрмер: ГОСТ, знак “череп и кости” на ЛЭП, правила безопасности эксплуатации а/м и другого транспорта и т.д.) За нарушение этих правил установлена юридич ответственность: имущественная, административно-правовая и угол – правовая.

Отличия норм права от других соц. норм:

1. нормы права – созд-ся гос-ом, др —людьми:

2. нормы права – обеспеч властной силой гос-ва, соц. нормы – общ-вом

3. нормы права – юр отв-ть, другие соц нормы- моральное осуждение, лищение премии, выговор

4. нормы права – выраж в НПА, соц. нормы – в сознании людей, письм уставах, религ текстах

5. нормы права – регулируют наиб важные обществ отношения, поведение и деятельность людей, представляющие опасность для норм жизни общества, другие – рег менее знач общ отношения.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Фед-ция-форма гос устройства, при кот части гос-ва явл гос образов-ми, облад юридически опред самост-ю в рамках федерации. Для федерации хар-но налияие гос-террит образований-субъектов федерации, не облад гос суверенитетом, но имеющим достат широкие полномочия во внутр политике.

Различают следующие виды федераций:

1. симметричная (состоящая из равноправных однопорядк субъектов) и асимметричная (констит-прав статус субъектов различен);

2. террит — созданные на основе террит георгафич признака (не учитывается нац фактор ( Германия, США.), национальные признаку (бывшие Чехословакия, Югославия); смешанные (по обоим признакам)- Россия.

3. конституционные (в констит таких фед прописан принцип террит целостности, возникают «сверху») и договорные (возникают «снизу» на основе договора между субъектами).

Статья 1 Конст РФ определяет, что Россия – федерация.

А) Федерация – это сложное гос образ-е, субъекты кот обладают определенной самостоят-ью. Статья 5 определяет, что в составе РФ находятся субъекты РФ- их 85.

Б) Россия – федерация национально – территориальная, так как в ее составе и национальные (республики, автономные округа) и административные (области, края) субъекты ( См. статью 65).

В) Российская Федерация – симметричная федерация, так как ее субъекты равноправные (См. статью 5: «Российская Федерация состоит….- из равноправных субъектов Российской Федерации»).

Г) Россия – централизованная федерация, так как значительная доля государственной власти сосредоточена на федеральном уровне (См. статью 71 о предметах ведения).

Д) Россия – договорная федерация, так как в ее основе лежит договор 31 марта 1992 года. Однако она, в то же время, и конституционная – существующие отношения ее участников закреплены в Конституции (См. статью 66).

 

КОМПЛ ПКЗ:

Правонарушение – это виновное действие или бездействие человека, которое противоречит законодательным нормативам, наносит вред третьим лицам, что предусматривает наступление для виновного неблагоприятных последствий, установленных на государственном уровне.

Признаки правонарушения – противоправность, виновность, нанесение ущерба, отдельные правонарушения — общественно-опасное деяние, предусматривает юр.ответственность.

В данном утверждении речь идет о виновности либо невиновности. Признак вины – один из важнейших. Лицо будет виновным, если оно осуществило действие неосознанно (невменяемое лицо). В этом случае рассматривается неск.ситуаций – 1 лицо, не достигшее определенного возраста , 2 – лицо, имеющее мед.отклонение (по осмотру мед комиссии и суд вынес решение о вменяемости или невменяемости)

Римские юристы заговорили об этом первыми.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ№26.

Право и его признаки.

Право-система общеобязат, формально-определенных правил поведения, устанавливаемых и охраняемых гос-вом и предназанченных для регулирования обществ отношений.

Признаки:

1. Это регулятор обществ отношений

2. Это ОСНОВНОЙ регулятор обществ отношений (универсальный)

3. Право устанавливается гос-вом, охраняется им с применением принудительной силы.

4. Право общеобязательно: все субъекты, вступая в те или иные отношения, регулируемые правом, обязаны руководствоваться соотв-щей нормой права

5. Право обладает формальной опред-ю: нормы права выражены в опред док-тах (формах),-НПА

6. Право облад нормат-ю: каждая норма права содержит опред меру должного, возможн, либо запрещ поведения.

7. Право обладает системностью: норма, институт, отрасль, подотрасль.

Принципы права:

— исходные и основополаг начала, кот закрепл законодательно и проявялют сущность и соц обусловленность права.

1. Общие (раскрывают сущность и соц природу всего права в целом): законности, федерализма, гуманизма, справедливости, равноправия, единства прав и обяз-тей

2. Отраслевые(действуют в рамках 1 отрасли и отражают ее специфику)

3. Межотраслевые (хар-ют сущность и специфику неск смежных отраслей права и функционируют в рамках 2ух или неск отраслей): гласности, созядательности, неотвратимости юр ответственности.

Функции:

-осн направления прав воздействия на общств отнош-я в целях их упорядоч-я, урегулир-я и придания им необх стабильности, единства и динамизма.

1. общеправовые, отраслев, межотрасл, прав институтов, нормы права и отд норм.

2. Общесоциальные(внешние) и спец-юрид (внутр)

Обшесоц: полит, экон, культ-историч, соц констроль, воспитат

Спец-юрид: регулятивная, охранит, компенсацион, восстановит, ограничит, карательная.

3. информац, ориентационная, прав регулир-ею

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Кодекс — (лат. codex — собрание законов) — СВОДНЫЙ законодат акт, в кот объединяются и систем-ся прав нормы, рег-щие сходные между собой, однородн обществ отнош-я, в частности все бюдж отнош-я.

В Кодексы входят как законодательные, так и регламентарные нормы.

ЗАКОН — НПА высш представит органа гос власти или народа, регулирующ наиб знач отнош-я, воплощающ права и свободы человека, его приоритеты и ценности и облад-щий наивысш юр силой в прав системе.

Бюджетный кодекс РФ — сводный систематизированный законодательный акт, устанавливающий:

— общие принципы бюдж закон-ва;

— правовые основы функционирования бюдж системы;

— правовое положение субъектов бюджетных правоотношений;

— порядок регулирования межбюджетных отношений.

В прав системе РФ и многих др стран мира термин «кодекс» обозначает источник норм, аккумулирующий положения, кот регулируют отдельную отрасль права, широкий круг правоотн-ий, в то время как закон предст собой прав акт, рег-щий довольно узкий спектр правоотн-ий (Напр, фз о полиции, фз о банках и банк деят-ти и др.)

К бюджетным же правоотношениям, регулируемым БК РФ, относятся:

-отнош-я, возник между субъектами бюдж правоотнош-ий в процессе формир-я доходов и осущ-я расходов бюджетов бюдж сис-ы РФ, осущ-я гос и муниц заимствований, регул-я гос и муниц долга;

— между субъектами бюдж правоотношений в процессе состал-я и рассм-я проектов бюджетов бюд системы РФ, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной сис-мы РФ, контроля за их исполнением, осущ-я бюджетного учета, составления, рассмотр-я и утверждения бюдж отчетности.

Бюдж Кодекс устан основы бюдж процесса, прав статус участников бюдж процесса, прав основы порядка и условий привлеч-я к отв-сти за наруш-е бюдж закон-ва РФ.

ФЗ в бюджетной области, фз субьектов не могут противоречить БК РФ. Это законы о фед бюджете, о бюджете гос внебюдж фондов и др, законы о бюджетах субъектов.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Право – это система правил поведения, установленных и охраняемых государством и предназначенных для регулирования обществ.отношений. Однако, это современное определение не едино. В разные эпохи к праву подходили по-разному, в связи с чем и возникли различные теории происхождения права.

Томас Гоббс 17 век – в определении его закреплена позитивистская теория – право продукт государства, воля тех, кто находится во власти.

Маркс – пропагандист классовой теории – господствующий класс, придя к власти диктует свою волю, которая закрепляется в законе, который служит этому классу. Этот закон позволяет эксплуатировать другие классы.

Руссо – теория – право продукт общества (историческая школа права – право продукт истор.развития, право возникло в результате обычаев)

Сходные черты – право регулятор общ.отношений, право едино для всех,

Отличие – право служит различным интересам, а также различны методы реализации права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №27

Правовое государство: теория и практика.

Прав гос-во — прав форма орг-ции и деятельности публично-политической власти, признающей права и свободы человека высшей ценностью.

Его основополагающими качествами являются:

а) признание и защита прав и свобод человека и гр-на;

б) верховенство правового закона;

в) орг-ция и функцион-е суверенной гос власти на основе принципа разделения властей.

В наст вр прав гос-во выступает идеалом, лозунгом, констит принципом и не получает своего полного воплощ-я в какой-л стране. Реальная полит практика гос-тв, провозгласивших себя правовыми, нередко расходится с нормами конституции.

Для второй пол XX в. в констит орг-ции гос-ва хар-но сочетание прав принципа с социальным, что дает формулу соц прав государства.

Ряд идей прав госуд-сти появился уже в античн мире, а теор-ки развитые концепции и доктрины прав гос-ва были сформулир в усл-ях перехода от феод-ма к капитализму и возникн-я нового соц-полит строя.

Значит влияние на формир-ие теоретич представлений, а затем и практики прав гос-сти, оказали пол-прав идеи и институты Др Греции и Рима, античный опыт демократии. Идею единения силы и права в орг-ции Афинского государства на демокр началах проводил в своих реформах уже в VI в. до н. э. древнегреч архонт Солон. Мысль о том, что гос-сть вообще возможна лишь там, где господствуют справедливые законы, последовательно отстаивали Сократ, Платон и Аристотель, Цицерон. В дальнейш идеи гос-ва как прав сообщества получают теор обоснование в Новое время в трудах Гроция, Спинозы, Гоббса, Локка, Вольтера, Монтескье, Руссо. В частности, Джон Локк в своем учении о гос-ве обосновал законность сопротивления всякому произволу власти.

На констит уровне формула прав гос-ва в сочетании с принципом социальности прямо зафиксирована в Осн законе ФРГ 1949 г. и в Конституции Испании 1978 г. К наст времени в той или иной форме она закреплена в конституциях целого ряда гос-в, хотя в действ-ти идеал правгос-ва еще не достигнут ни в одной стране.

Итак, признаками прав гос-ва можно считать:

огранич-е гос власти правами и свободами человека и гр-на (власть призн неотчужд права гр-н);

верховенство права (правового закона) во всех сферах общ жизни;

констит-прав реглам-цию принципа раздел-я властей на законодат, исполнительную и судебную;

наличие развитого гражданского общества;

прав форму взаимоотнош-ий (взаимные права и обяз-ти, взаимная отв-ть) гос-ва и гр-на;

верховенство закона в системе права;

соотв-е норм внутр закон-ва общепризн нормам и принципам междунар права;

прямое действие конституции;

возвышение суда.

В Конституции совр России поставлена задача построения прав государства (ст. 1) и закреплены все основополаг принципы прав гос-сти. Понятно, что гражданам России и рос гос-ву на этом пути придется решать много проблем. И важнейшей из них является формирование зрелого гражданского общества.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Сперанский: «Введение к уложению гос Законов». Осн положения:

-основа гос утройства-принцип разделения властей

-Гос Дума д.б. приравняться к Сенату

-высшей исполнит властью облад министры и их заместители

-предлагалось создать 3 инстанции исполнит и законодат власти:волостные, окружные и губернские.

-Координация законодат власти принадл Гос совету

-насел-ю предполаг-сь даровать гражданские (личная свобода для всех граждан) и политич права (участие в гос упр-ии для обладателей какой-л собств-ти).

-предлагалось разделить все население на три сословия: дворянство, «среднее состояние» (гос крестьяне, купцы, мещане) и «народ рабочий» (крепостные крестьяне, ремесленники, слуги и т. п.). Причем любой гр-н мог подняться на ступень выше при приобретении какого-либо имущества.

Сперанский предлагал провести правовое оформление сословности с закреплением прав и свобод. Дворянство он наделял всеми полит и гражд правами и доп правом владения землями, населенными крестьянами, с обяз-ю уплаты налога за владение землей. Среднему сословию (владельцам любой недвиж-ти) он представлял все гражд права, а полит – в завис от имущ ценза. Рабочий народ – только гражд правами.

Выдвиг два вида свобод: личные и вещественные.

Содержание личных свобод:

1. Без суда никто не может быть наказан;

2. Никто не обязан отправлять личную службу, иначе как по закону.

Содержание свобод вещественных:

1. Всякий может располагать своей собственностью по произволу, сообразно общему закону;

2. Никто не обязан ни платить податей и повинностей иначе, как по закону, а не по произволу.

Законодательство:

Сперанский впервые вводит различие между законами и нормативными актами, уставами, в которых определена деят-ть админ органов. Он поставил вопрос о строгом разделении дел админ и судебных, кот смешивались в прежнем устройстве Сената.

В законодат актах он различает два элемента: законодат норму, устан известные отнош-я в гос-ве, и законодат авторитет, сообщающий этим нормам силу законов. Согласно его концепции, авторитет принадл верховной власти, а выработка норм есть дело Сената.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Правосознание имеет сложную структуру. С точки зрения сущ-я в сознании человека двух компонентов: рацион и эмоцион-го, сущ-ет два элемента правосозн-я:

правовая идеология;

правовая психология.

Правовая идеология есть система правовых идей, взглядов, теорий, воззрений, доктрин. Правосознание отличается тем от других видов идеологий, что оно отражает право во всех его состояниях и проявлениях.

Под правовой психологией понимаются чувства, эмоции, настроения людей, связанные с восприятием ими права и производных от него явлений. Данная сторона правосознания питает первую и рассматривается как исходное начало.

Правовая идеология и правовая психология – это элементы правосознания

В ситуации (задаче) прав.психология обозначена в обращении гражданина в суд, потому что он защищал свои права потребителя (чувства задеты, с ним поступили неверно), прав.идеология – речь идет об идее и взглядах, изложенных Конституции гл.2 «Права и свободы человека и гражданина», в Законе «О защите прав потребителей».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №28

Происхождение и ранние формы права

Теории происхождения права:

1) теологическая (божественная) – право дано Богом, выражает его волю, является вечным (право – это заветы и правила жизни, установленные Богом и переданные людям; право – это данное Богом понимание добра и справедливости): Иоанн Златоуст, Аврелий Августин, Фома Аквинский

2) теория естественного права – сторонники этой теории различали естественное право и право, созданное государством.

Естественное право: каждый человек наделяется определенной совокупностью прав от рождения. Следовательно, появление человека означает появление права (естественное право проявляется в человеке в его совести, справедливости, нравственности; естественное право не создается людьми, это некий идеал).

Государственное право: государство создает право в результате законодательной деятельности, и оно должно соответствовать естественному праву (Гроций, Т. Гоббс, Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др.)

3) патриархальная – источник права – это правила, устанавливаемые патриархом (старейшиной, родоначальником)

4) историческая школа права (Савиньи, Г.Ф. Пухта) – право формируется самим народом, а не создается законодателями (право – результат народного национального сознания в процессе исторического развития); право проходит в своем развитии 3 этапа:

• этап спонтанного, неосознанного формирования норм обычного права в народе в соответствии с «национальным духом»

• этап формирования и создания позитивного письменного права учеными на основании созданных народом норм права

• этап кодифицирования позитивного права, создание систематизированного права

5) нормативистская – выводила право из самого права (причин возникновения права не существует). Право – это особое социальное явление, независимое от экономических, политических и иных общественных явлений; сила права в нем самом

6) психологическая – причина происхождения права – психика людей (право – это продукт различного рода психологических явлений – инстинктов, психологических установок, эмоций), психология людей является основным содержанием права (Л.Н. Петражицкий, Г. Тард)

7) классовая (марксистская) – источник права – это интересы экономически господствующего класса, который насильно навязывает свою волю другим классам общества (появление права связано с разделением общества на классы). Право – это возведенная в закон воля господствующего класса, содержание которого обусловлено экономическими условиями жизни общества. (К.Маркс, В.И. Ленин)

8) примирительная — право – это средство разрешения споров, конфликтов, основа для примирения сторон (примирительные правила регулировали различные стороны общественной жизни

Ранние формы права:

1) обычаи (при первобытно-общинном строе) – они закрепляли выработанные веками наиболее рациональные варианты поведения людей в определенных ситуациях, передавались из поколения в поколение и соблюдались автоматически. Обычай являлся общим (нормативным) правилом повеления, который был адресован всем члена группы, действовал постоянно при определенных обстоятельствах

2) индивидуальные решения, приказы, указания (действовали в отношении конкретного индивида) – в последствии нередко такие решения использовались при аналогичных делах, становились обычаем

3) представления о добре и зле, мифы, легенды о поведении герое как образец для подражания, ритуалы, табу, религиозные правила – они тесно связаны с обычаями, он имеют самостоятельное значение

4) агрокалендари (подраж-е действиям Богов)

5) нормы, регулирующие деят-ть земледельч общ-ва (4-3 тысячелетие до н.э)

В связи с расслоением общества, появлением бедных и богатых, рабов, военачальников, воинов, князей, священников, ремесленников и др. создавались новые правила, появлялись новые обычаи, регулирующие новые общественные отношения. Постепенно происходило разделение норм по видам общественных отношений (имущественные, земельные, трудовые, уголовные и т.д.). Эти нормы стали той базой, на основе которой в последующем сложились соответствующие правовые нормы и отрасли права (превращение этих правил, обычаев в правовые нормы произошло в результате утверждения их князем, царем и защиты их от нарушения).

Происходит развитие гор-гос-в, возникают иные письм источники , выр сис-му запретов, дозволений, обязывания, сохран связи с религ воззрениями. Возник законы, кодексы, своды законов (царя Ур-намму)

Правовые нормы складывались преимущественно тремя путями:

1) перерастание мононорм (первобытных обычаев) в нормы обычного права и санкционирование их в этой связи силой государства

2) правотворчество государства, которое выражается в издании специальных документов, содержащих юридические нормы, — нормативных актов (законы, указы, постановления и др.)

3) судебное право, состоящее из конкретных решений (принимаемых судебными органами и приобретающих характер образцов для решения других аналогичных дел)

Ф-ии права: регулятивн, огранит, гуманистич(сглаживает противоречия, классовую непримиримость), идеологич, воспитат, ф-ия оформления гос классового насилия, принуждения.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Речь идет о ч2 ст 252 УПК РФ «Пределы судебного разбирательства»: изменение обвинения в суд разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушаются его права

Пинципы:

-законности

-справедливости

-осущ-я правосудия только судом

-независимости судей

-равенства всех перед судом

-права на защиту

-состязательности сторон и др.

В данном случае идет спор о принципе законности в части соответствия УПК Конституции РФ, а именно имеют место положения ч.3 ст. 55, ст.120 Конституции РФ, т.к. законы или отдельные нормы, противоречащие Конституции применяться не могут.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Принципы права – это основополагающее (базовое) положение, на основании которого осуществляется реализация права (воздействие права на общественные отношения)

Существуют принципы права – общеправовые, отраслевые, межотраслевые. Указанные статьи закрепляют эти принципы. Принцип равенства перед законом, презумпции невиновности, законности, действия законодательства во времени, пространстве (ГК РФ) аналогично, принципы законности, гуманизма, вины – в УК РФ . Эти принципы – общеправовые (присущи всем отраслям права), однако принцип вины – закреплен в УК РФ, значит этот принцип – отраслевой. При этом вина в административной праве и в уголовном праве имеет разный оттенок. В УК принцип справ-ти, гуманизма – в большей части присущ отраслевому праву.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №29

Источники права

Источники права-способы закрепления и выражения норм права. Форма показ, каким способом гос-во создает, фиксирует ту или иную норму права, в каком виде эта норма доводится до сознания людей.

Формы права:

1) правовой обычай.- санкционир гос-вом правило повед-я, кот сложилось в об-ве в рез многократного повторения людьми одних и тех же действий. В наст вр прав обячай явл основным источником права в правовой сис-ме обычного (традиц) права. В РФ согласно ст. 5 ГК РФ ист-ком гражд права явл обычай дел оборота. Этот источник права имеет дополняющ значение

2)судебный(юридический) прецедент – это судебное или админ реш-е по конкр делу, кот в последствии использ-ся при вынесении решений по подобным делам. ( США, Великобритан, Канада, Австралия). При этом:

А)Суд творит право, т.к. казуальное решение суда (по конкр случаю) стан-ся универс нормой права.

Б) Прецеденты создают высш инстанции для низших

В) Новые прецеденты предпочтительнее старых

Г) Явл-ся ист-ком пр в англ-сакс (общей) прав семье.

В РФ ист-ком права прецедент не явл-ся, однако Констит Суд своим толк-ем создает прецеденты.

3) НПА- акт правотворч-ва, в кот сод нормы права:

А)это письм документ, Б) имеет опред форму

В)явл-ся актом правотворческой деятельности.

НПА делятся на законы и подзаконные НПА.

Законы-это НПА, кот облад высшей юр силой,регул наиб важн общ отн-я, принимаются высшим представит орг-ном власти в особом порядке (4 стадии, 3 чтения, для бюджета-4). Бывают: Конституция, ФКЗ, ФЗ, законы субъектов.

ФКЗ -НПА, кот опред начала гос и обществ строя, прав положение личности и организации, на основе кот строится и детализируется вся система нормативных актов.

Подзаконные нормативн НПА прин на основании и во исполнение законов. Издаются исполнит-распорядит властью гос-ва и органами местного самоуправления (указы През-та, постановления Пр-ва, Приказы

НПА явл осн ист-ком права в романо-герм прав семье.

Классификация НПА:

1. по предмету прав регул-я (угол-прав; граждо-прав; админ-прав акты и т. д.);

2. по территории действия (фед, регион и местные).

4) юридич доктрина – это система взглядов, представлений о праве, о его принципах, изложенная признанными авторитетами в области юриспруденции . Это цитаты, речи, научные труды видных юристов, используемые в юр практике как аргумент для доказывания. Широко использовались в Др.Риме.

В наст вр ипользуется в мусульманском праве (Иджма). В России использ научные комм к кодексам

5)нормативный договор – договор, кот содержит нормы права. Нормативность в дог обусл тем, что стороны вынуждены в самом договоре закреплять права и обязанности общего характера. Нормативные договоры бывают внутригосударственные и международные..

Источником в междунар праве явл междунар договор. В соотв с Конст РФ «междунар договоры РФ явл сост частью ее прав системы».

6) религиозные тексты, используемые как источник права (мусульманское право, Коран, Сунна, Иджма, Кияс).

Также выдел деловое обыкновение — это правило, кот складывается в процессе делового обмена, оно связано с торгово-деловыми отношениями.

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Основные черты восточного пути формирования государства:

1) Влияние географич условий – необходимость выполнения крупно-масштабных обществ работ (сооружение, эксплуатация, защита ирригационных систем). Реки Тигр, Евфрат, Нил, Инд, Ганг, Хуанхэ.

2) Важнейш ф-ия родоплем знати – упр-е обществ собств-ю. Исполняла обществ должности, кот постепенно трансф в гос органы (госо-чиновничий аппарат).

3) Само гос-тво выступало организатором произв-ва, т.е. гос-во одноврем и эксплуатировало сельских общинников и управляло ими. Гос-во создает классы.

4) Устойчивость структуры род строя – сохранена зем община, обществ форма собств-ти. Но со временем обществ (коллект) собств-ть превращ в гос-ную.

5) Частная собственность не имеет существ значения.

6) Отнош-е к рабовладению – патриархальное рабство

Осн черты западного пути формир-я гос-ва (Др.Афины):

1) Класс расслоение об-ва. Классы создают гос-во ( а не гос-во классы)

2) Частная собств-ть на землю, скот, рабов имеет существенное значение

3) Ведение захватнических войн. Верховный военачальник превращ в монарха, народное достояние – в королевскую собственность; органы родового строя – в гос аппарат

4) Форма правления – военная демократия

5) Отношение к рабовладению — классич рабство (раб – объект права, «говорящее орудие труда»

Позже:

6) Экон неравенство: аристократы

7) Наряду с рабством, появля наемный труд, батрачество безнадельных общинников.

8) Наиб богатые собств-ки и начали занимать гос должности — господство род знати было ликвидировано.

9) Синтезный путь возникн-я гос-ва. Примером является Россия. Переход от родоплем отношений сразу к раннефеод гос-ву под воздействием полит и имущ неравенства одновременно. Община сохраняется из-за внешней угрозы. Рабский труд не получает широкого применения из-за его неэффективности. Верхушка в лице вождя и дружины обретает богатство путем воен походов. Разорившаяся часть населения попадает под влияние богатой части, оказывается зависимой. Идет активное заимствование государственности у других народов (Русь – Византия, Германия – Рим).

 

КОМПЛ ПКЗ:

Юр отв-ть-применение мер гос принуждения к правонарушителю за соверш противоправн деяние.

Принципы юр ответственности – базовые положения, на которых строится сама юр ответственность того или иного лица.

Принципы: сочет восстановит и карательной ф-ии, законность, гуманизм, справедливость, соразмерность, неотвратимость, целесообразность и др.

Ст.50 закрепляет принцип невозможности повторного осуждения.. Принцип законности

Ст.55 — права и свободы человека и гражданина – равнозначимые права– принцип гуманизма…

Ст.49 – презумпция невиновности (это развивается в уголовном кодексе)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 30

Закон как источник права. Верховенство законов.

НПА делятся на законы и подзаконные НПА.

Закон — это НПА, кот облад высшей юр силой, приним высшим представит орг-ном власти в особом порядке (4 стадии, 3 чтения, для бюджета-4) и регулирующий наиб важные обществ отношения.

Сущ-ет несколько признаков закона:

1) обладает высш юр силой; 2) установлен особый порядок принятия (законодат процедура – 4 стад);

3) это акт представит (законодат) ор-нов гос власти или акт, принятый всенар голос-ем (референдумом); 4) рег-ет важнейш обществ отнош-я; 5) действует прямо, непоср-но, без опосредующих актов;6) общеобязателен;7) выражает волю народа

Законы различ по отраслям. Выделяют кодифицир законы — кодексы (ГК, УК, ГПК, УПК). Бывают: Конституция, ФКЗ, ФЗ, законы субъектов.

ФКЗ -НПА, кот опред начала гос и обществ строя, прав полож-е личности и орг-ции, на основе кот строится и детализируется вся сис-ма нормат актов. Этот закон имеет след особ-ти:

1) развивает и дополняет полож-я Конституции РФ;

2) прин-ся только по тем вопросам, кот-е прямо предусмотрены Конституцией страны;

3) обладает большей юр силой, чем обычные законы;

4) особый порядок принятия (квалифиц большинством, т.е. заранее устан повышенным кворумом при голосовании. В РФ за ФКЗ должны проголосовать не менее 2/3 депутатов Гос Думы и 3/4 членов Сов Фед от их списочного состава. В то время как для принятия обыкн закона достаточно простое больш-во голосов в обеих палатах (50% плюс один голос)). Президент не имеет права отклонять ФКЗ.

ФЗ предст собой НПА, кот прин-ся и действует в строгом соотв-ии с ФКЗ и регламентирует определенные, ограниченные сферы общественной жизни.

Верх-во закона — более высокая юр сила акта, имеющего форму закона, по ср-ю с др НПА, а в федерат гос-ве — более выс юр сила закона федерации перед законом субъекта федерации.

Верховенство закона означает:

все ост прав акты должны быть основаны на законах, соотв-ть им, не противоречить;

в случ каких-л расхожд-ий между НПА действует именно закон,как акт больш юр силы;

законы не подлеж утверждению (одобрению, санкцион-ю) со стороны какого-л исполнит, суд или иного органа;

никто не вправе отменить или изменить закон кроме самого органа, его издавшего.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Прав государство предст собой такую форму орг-ции деят-ти гос власти, при кот само гос-во, все соц- общности, отд индивиды признают высш цен-ю право и находятся в одинак отнош-ии к нему. Право в при этом выступ способом взаимосвязи гос-ва, общ-ва и индивида.

Принципы прав государства:

-создание законодат системы, соотв-щей объективности права;

— закрепл-е в закон-ве шир комплекса естеств и демократич прав человека, их обеспеч-е реальными матер и иными гарантиями, надежной защитой от каких-л посяг-в;

-разделение властей;

-верх-во закона, на осн и во исполнение кот создаются и реал-ся все подзак акты;

— подчинение гос власти констит и иным нормам,

— огранич-е ее всемогущ-ва в интересах гарантир-я прав отд индивида перед лицом гос-ва. В прав гос-ве четко и точно опред-ны формы, пути и мех-мы деят-ти гос-ва, пределы свободы гр-н, гар-мые правом.

Прав государство обеспечивает:

1) верх-во права и закона;

2) максим гарантию прав и свобод человека;

3) равенство всех перед законом и судом.

Гражд общество – это сов-ть обществ отнош-ий, формальных и неформ стр-р (групп, коллективов), объединенных специфич интересами (экон, этническими, культ), обеспеч-щих условия жизнедеят-ти человека, удовл-е и реал-цию разнообр потребностей и интересов личности, соцгрупп вне деят-ти гос-ва. Выполняет ряд важных функций, в частности:

— Обесп-е прав и свобод гр-н от вмешат-ва гос структур, которым свойств-но превыш-е полномочий.

— Гражд общество создает и развивает механизм обществ самоупр-я.

— Гарантирует своб доступ граждан к упр-ю гос-вом.

— Создает прочные структуры, на кот базируется обществя жизнь в гос-ве.

Осн чертами гражд общ-а явл:

1. Гарантия прав защиты граждан;

2. Наличие и акт поощрение демократич принципов;

3. Плюрализм и свободно формир-ся мнения граждан;

4. Соц политика гос-ва;

5. Конкуренция структур гражд общества;

6. Наличие в гражд обществе своб владельцев собств-ти, а также ср-в произв-ва;

7. Преобладающий по численности средний класс;

8. Многоукладная рыночная экономика.

Стр-ра гражд общ-ва: полит партии, лоббистские орг-ции (комитеты, комиссии и советы), общ-полит орг-ии и движ-я (экол, антивоенные, правозащитные и др.);-муницип коммуны, ассоциации избирателей, полит клубы; независимые СМИ;церковь; семья

Важными факторами стан-я гражд общ-ва являются:

1) экон – многоукладная экон-ка, разнообразие формы собств-ти, регулир-мые рын отн-ия;

2) полит – децентрализ властных полномочий, раздел-е властей, полит плюрализм, доступ гр-н к участию в гос и обществ делах, верх-во закона и рав-во всех перед ним;

3) духовн- отсутствие монополии 1 идеологии и мировоззрения; свобода совести, цивилизованность.

Итак, гражд об-во и его взаимоотношя с гос-вом хар-ся след моментами:

— стан-е и развитие гражд общ-ва связ с формир-ем прав обществ отнош-ий, утвержд-ем принципа формальн рав-ва;

— гражд общ-во базируется на частной и иных формах собств-ти, рын экономике, полит плюрализме;

— гражд общество сущ-ет наряду с гос-вом как относит самостоят и противостоящая ему сила, нах-ся с ним в противоречивом ед-ве;

— гражд об-во предст собой сис-му, кот построена на основе горизонта связей между субъектами и которой свойственны самоорг-ция и самоуправляемость;

— с развитием гражд общ-ва и стан-ем прав гос-сти происходит сближение общ-ва и гос-ва, их взаимопроникновение: прав гос-во есть способ орг-ции гражд общества, его полит форма;

— взаимод-е гражд общ-тва и прав гос-ва напр на формир-е прав демократ общ-ва, на создание демократич соц-прав гос-ва.

Гос-во берет на себя отв-ть защищать всех своих гр-н. Главн инструментом, корр-щим повед-е власти, явл закон. Он исключает админ произвол и не дает гос-ву уничтожить независ гражд общество.

 

КОМПЛ ПКЗ:

В указ ст перечисл-ся совок-ть ист-ков админ права

Система закон-ва – это совок-ть законов и иных актов, в кот закрепляются нормы права.

Система зак-ва РФ – состоит из отраслевого закон-ва.

Ст.1.1. КоАП — зак-во стоит из кодекса и принимаемых кодексов субъектов РФ (г. Москвы, Моск.области..) Кодекс основан с учетом Конституции, межд.договоров (в случае их ратификации). Ст.1,3 – область ведения рос.законодательства и предоставляет определен.часть действий субъектам РФ (урегулировано соотв.кодексами субъектов РФ).

Ч. 4 ст.1,3 – подведомственность дел определена данной нормой.

ГК РФ – ст.3 – кодекс гражданский и иные нормы

Ст.7 – связь гражд.зак-ва с нормами межд.права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ 31.

Норма права: понятие, структура и виды.

Норма права- общеобязат, форм-опред правилр повед-я, уста и охран-мое гос-вом.

Признаки: социальн и юридич.

Соц: это правило повед-я, это типовой (осн) ругулятор общ отн-ий, облад нормативностью (кажд норма сод опред меру должн, возм, либо запрещ повед-я)

Юрид: уст-ся и охр-ся гос-вом (меры гос принужд), общеобяз-на, закр в статьях нпа(форм опред) и облад МИКРОСИСТЕМНОСТЬЮ:

Гипотеза- усл-я, при наст кот правило повед-я, излож в диспозиции начинает действовать

Быв: прост, альтернат (выбор действий) и кумулятивные (налич 2 и более условий в совок-ти)

Диспозиция — содерж права и обязти, модели повед-я, действие кот обусл гипотезой. (простая, описательная, отсылочная, бланкетная)

Санкция-содержит меру гос взыскания в случ наруш-я правила, излож в диспозиции.

Бывают: абсол-опред(точн знач-е), относ-опред (нижн и верхн предел), альтернат, кумулятивные.

Эти 3 эл-та связаны между собой логич цепью: если это гипотеза, то диспозиция, иначе санкция

Норма права выполн свою роль когда предусм-ны все ее эл-ты. В отд отраслях права сущ-ют двухзвенные нормы, напр, в УК убийство-гипот и диспозиция.

ВИДЫ

1. По функцион роли в мех-ме прав рег-я нормы права классиф-ся на исходные нормы и нормы-правила поведения, общие и спец.

Исходные нормы опред-ют основы прав рег-я общ отн-ий, его цели, задачи, принципы, пределы, напр-я, закрепляют правовые категории и понятия (нормы-начала, закрепл основы эк-ки и политики, гражд общества и гос строя и тд; нормы-принципы, выр принципы права; определительно-установочные нормы, формулир цели и задачи отраслей права и прав институтов, предмет, формы и ср-а прав регулирования; нормы-дефиниции, сод опред-я прав понятий и категорий .

2. По предмету правов регул-я (по отрасл прин-ти)..

3. Отрасл нормы делятся на матер и процессуальные. Первые отвеч на вопрос «что рег-ют нормы права?», а вторые – «как?». Процесс прав нормы – правила повед-я организац-процедурн хар-ра, они реглам-ют порядок, формы и методы реализации норм матер права.

4. По методу прав рег-я класс-ся на императивные (категорические), диспозитивные (вариант поведения), поощрительные, рекомендательные.

5. По юр силе, т.е. в завис от субъекта правотворчества подразд на фед (Констит, ФКЗ, ФЗ) и регион законод нормы(констит и уставы субъектов, законы субъектов), и фед и регион подзак нормы (указы През, постан Пр-ва).

6. По сфере действия юр нормы разгранич на нормы общего действия (значения), огранич действия (связ с опред факторами, напр ЧП), локальные(орг-ции).

7. По форме рег-я прав нормы могут быть обязывающими (предпис соверш-е содержащихся в норме действий); управомоч (дозволяют или разрешают соверш-е действий); запрещающими (предписывают воздержание от действий, т.е. косвенно указывают на правило поведения).по форме изложения санкции – на абсолютно-определенные, относительно-определенные и альтернативные.

8. По действию во времени прав нормы могут быть: постоянными, т. е. действующ до своей офиц отмены; врем; чрезвычч, т. е. действ в усл-х чрезвы¬ч ситуации.

9. По действию по кругу лиц нормы могут быть общими, т.е. действ на всех лиц на данной тер-рии; спец, т. е. кас опред групп насел-я (де¬путатов, пенсионеров и т.п.); исключит, т.е. регул деят-ть гос органа (Президент).

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Рос судебное устр-во до недавн времени включало в свой состав три суда: Конститсуд, Верховный суд и Высший арбитражный суд. Констит суд действует в осн самост-но и независимо, рассматривая вопросы, относ к рос конституции и к спорам между феде органами. ВАС занимался экон спорами. Верховный Суд РФ явл высшим судебным органом по рассмотрению дел, относящимися к ведению судов общей юрисдикции.

По ФКЗ от 5 февраля 2014 года в состав ВС РФ вошел ВАС РФ, для этого в ВС РФ была сознана Суд коллегия по экон спорам, кот теперь исполняет ф-ии ВАС РФ. Она сост из 30 судей и является теперь второй кассац инстанцией, в кот пересматр-ся опред суд акты. Однако сначала она д.б рассмотрена судьей ВС РФ. Таким образом, самостоят-ть коллегии по экон спорам уменьшается. Это нашло отражение в Конституции РФ — изменился прав статус Верх Суда РФ, теперь он является единств высшим судом по рассм-ю угол, гражд и иных дел. Кроме того, акты Суд коллегии по экон спорам обжалуются по нов закону теперь в Президиум ВС РФ. Надзорная жалоба, как и кассационная, предвар-но изуч-я судьей ВС РФ и лишь после этого может быть направл для рассм-я в Президиум ВС РФ. Также в составе суда образованы и др коллегии – дисциплин коллегия вместо дисциплин судебного присутствия и коллегия по делам военнослужащих вместо военной. ВС согласно ФКЗ «О поправке к Конституции РФ» сост 170 судей.

Судьи ВС назнач на должность Советом Федерации Фед Собрания РФ по предст-ю През-та РФ.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Отличие сис права от прав системы

. Сис-ма права предпол внутр строении права, а прав сис-ма — правов орг-цию всего общ-ва, совок-ти всех юр институтов и ср-в, сущ-щих и функц-щих в гос-ве. Система права выступает ее сост частью.

Система права – внутр строение, деление на нормы права, отрасли, подотрасли и прав институты в соотв-ии с предметом и методом прав регул-я.

Признаки системы права:

-складывается в соотвс потребностями общества

-состоит из норм, прав институтов, подотр и отраслей

-хар-ся наличием прямых и обратных связей

Система права хар-ся такими чертами, как единство, различие, взаимодействие, способность к делению, объективность, соглас-ть, матер обусловленность.

Правовая система – вся совок-ть прав явлений и процессов, кот дейст в какой-л стране, т.е это совокупн связь сис-мы права, правоотн-ий, правосознания, прав культуры и правопорядка.

Прав сис-ма вкл: право, правотворчество, правосудие, НПА, правоотн-я, правосознание, мех-мы прав регул-я.

Осн ф-ии- регулятивная и огранит.

Граничит с понятием прав семья-совок-ть нац прав систем, кот объединяют общность ист-ков права, осн понятий, стр-ры права. Виды: роман-герм, ангосакся, славянск, латиноамерик, семья обычно(традиц) права, социалистич, мусульм и индусское право.

Т.о, в прав систему входят все прав явления, необх для процесса прав рег-я. Причем право (объективное право), кот в данном случае рассм-ся как сис-ма, в прав систему входит как элемент наряду с др элемента­ми: правоотношениями, юридическими фактами, законностью, правосозна­нием, системой законодательства и др. Итак, прав система гос-ва отраж закон-ти развития общества, его историч, нац-культ особ-ти. Она объединяет в себе не все аспекты прав действит-сти, а лишь те из них, кот предполагают соотв-е нормат предписаниям. Сама же прав действит-сть связана не только с правомерными, но и с противоправными эл-ми общ жизни, т. е вкл в себя любое правовое (юридически значимое) поведение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №32

Понятие и виды правоотношений.

Правоотнош-я — это наиб значим обществ отнош-я, урегулированные прав нормами, в кот участники связаны между собой взаимными юр правами и обязанностями, охраняемыми гос-вом.

Признаки:

-это обществ отнош-я

— возник, измен и прекращ лишь на основ прав норм, содержащихся в статьях НПА.

— участники наделяются взаимн юр правами и обяз-ми. Так, по дог купли-продажи покупатель имеет право требовать от продавца вещь надлеж качества, а продавец обязан в соотв с законом выполнить его требования.

— всегда носят волевой характер. (прав нормы- гос-во(продукт воли и сознания правотворч ор-нов), интерес (права и обяз-ти) участников

-это отношения индивидуализированные

— Правоотнош-я охраняются гос-вом, а в необх случаях — принудительно им обеспечиваются.

Предпосылки возникн-я правоотношений:

1 материальные (общие):

-наличие не менее двух субъектов правоотношения.

— наличие опред интересов и потребностей людей.

2. юридические (специальные).

-наличие опред нормы права;

— наличие правосубъектности у субъектов прав отн-я;

— наличие юр факта.

Юр факты – это опред жизн обст-ва, с кот прав нормы связывают возникн-е, прекращ-е, а также изменение прав отнош-ий: события и деяния, акты и поступки

ВИДЫ:

1. По функц назнач: регулятив (правомерн, повед-е субъектов), охранит (противнопр повед-е, юр отв-ть)

2. По отравлям: угол, сем, гражд и др

3. По хар-ру выполн-я юр обяз-тей: активные (исполн-е активн действий) и пассивн (воздерж от деяния).

4. По длит-ти: кратковрем и длительн

5. В завис от кол-ва сторон: односторон (кажд сторона облад по отн ко 2ой либо правом, либо обяз-ю, напр, дог дарения), двустор (взаимн права и обяз-ти), многосторон(3 и более сторон, напр, гражд-прав сделка с посредником).

6. Имущ и неимущ

Структура правоотнош-я — это внутр его строение, сост из взаимосвяз друг с другом эл-тов и определяющее его форму, содержание и значение.

ЭЛ-ТЫ:субъект, объект, субъективн права и юр обязанности.

1. Субъекты правоотн-ий — это их участники; в соотв с нормами права они явл носителями субъективных юр прав и обяз-тей и могут их реализовывать. Выделяют индивидуальн и коллективные.

К индивид относят:граждан РФ; иностранцев; лиц без гражданства; лиц с двойным гражданством.

Коллективные: государство; гос органы и учреждения; обществ объед-я; админ-террит единицы; субъекты РФ; религ организации; юр лица.

Правоспос-ть –обусл-ная объект правом спос-ть лица иметь права и обяз-ти. Возник в рождения.

Дееспос-ть-спос лица своими осозн действиями приобретать и реализ-ть права, создавать обяз-ти и исполнять их. (Полн-с 18 лет, частичн-с 14, с 16 лет)

Деликтоспос-ть-спос-ть чел-ка отвеч за правонаруш-я

Правоспосубъектность= правоспос+дееспос+деликтоспос-ть

Спец правосубъектность- депутаты, кандидаты.

Прав статус-правосубъектность, дополн констит правами и свободами (общий(закр и в междунар док), констит (в Конст), отраслевой, родовой(конкр категрии (пенсионеры), индивид (от возр, профес)

2. Объект –это то, на что напр субъект праваи обяз-ти уч-ков, то для чего возник правоот-е. В имущ отн-ях это повед-е уч-ков, напр на удовл-е опред благ. Могут возник на основе заключ-я между 2 орг-циями дог о поставке продукции: объект-деят-ть этих орг-ций, кол закл-ся в поставке продукции.

2 подхода: монистический (объект-повед-е субъектов) и плюралистич (раздел объектов на:матер блага, нематер блага, культ ценности, цен бумаги, повед-е субъектов)

3. Содержание: субъект право и юр обяз-ть:

Субъективн право — мера возможн, дозволен и охран-го гос-вом повед-я уч-ка обществ отнош-ий, обесп-щая его возм-ть по собств усмотрению удовлетворять интересы, кот предусмобъективным правом.

Субъективным это право называется потому, что только от воли субъекта зависит, как им распорядиться.

Юр обязанность — мера должного повед-я уч-ка обществ отнош-ий, осущ-мая в интересах управомоч субъекта, обеспечиваемая гос-вом. Предс соб необх-ть совершать активные положит действия в пользу др участников правоотн-ий и воздержаться от действий, запрещенных нормами права.

Субъект праву одного субъекта всегда соотв-ет установл-я нпа обязанность др субъекта, реализуемая в целях удовлетворения интересов управомоченного лица.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Глобальный- относящ к терр-рии всего земного шара, охватывающий весь земной шар, все¬мирный.

Соврем развитие цивилизации проходит под знаком появления и нарастания глоб проблем, отличит черта которых сост в том, что они имеют общепланетарный, общемир хар-р, затраг ин¬тересы всей цивилизации.

Глоб проблемы человеч-ва можно поделить на два вида.

К первому виду можно отнести проблемы, кот в целом имеют нор¬м хар-р, обусловлены ест ходом событий, но в силу сво¬ей природы требуют усилий всего человеч сообщ-ва. Это такие, как защита прав и свобод человека, освоение космоса, построение всеобщей ин¬формац системы и др. Второй вид глобальных проблем несет в себе угрозу унич¬тожения цивилизации. Это проблемы экол катастроф, демограф, сырьевого и энергетич кризисов, посл-вий использ-я ядерных технологий и др.

Сущ-е глобальн проблем челов-ва обусл-ет и возник¬н-е у гос-ва глобальных функций.

Глоб ф-ии:

— защиты прав и свобод человека, в т.ч «права на благо¬пр окр среду, достов инфо о ее состоянии и на возмещ-е ущерба, прич его здоровью или им-тву экол правонарушением»(ст. 42 Конст)

— предотвращ-я экол катастроф и ликвид их посл-вий;

— решения демографич, сырьевых и энергет про¬блем;

-борьбы с междунар прест-ю, обесп-я мир правопор-ка;

— сотрудничества в области освоения космоса;

— создание общепланетарн информа¬ц пространства;

— другие функции.

Напр, можно выделить борьбу с голодом на планете.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Надо видеть САМ ПРОЕКТ:

Реквизиты : последоват-сть — вид законод акта, дата подписания, его регистрационный номер (если он есть), наимен-е, а в круглых скобках указ вид законодат акта, дата подпис-я и рег номер.

— Настоящий ФЗ вступв силу по истеч 30 дней со дня его офиц опубл-я.

— Настоящий ФЗ вступает в силу с 1 января 2005 года.

— Настоящий ФЗ вступает в силу со дня его офиц опубликования.

СТРУКТУРА ЗАКОНОПРОЕКТА

1. Наимен-е отражего содержание и осн предмет

2. Преамбула (введение) — самост часть, кот опред его цели и задачи, но не является обязательной.

3. Деление законопроекта на структурные ед-цы: раздел; глава; статья. Статьи на части статьи, пункты, подпункты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №33

Система права. Отрасль права и институт права.

Система права — совок-ть норм, институтов, отраслей и подотраслей права, нах-ся во взаимосвязи и обусл-ных сис-илй взаимоотн-ний.

Системность права означ что: право сост из опред эл-тов; эти эл-ты нах-ся в тесной взаимосвязи, кот устан-ся в соотв с опред принципами; сис-ма права сост из норма права, кот предназнач для регулир-я всех общест отнош-ий, кот нах-ся в сфере прав регулир-я.

Система права:

Отрасль права — это совок-ть прав норм, кот рег-ют общ отнош-я одной сферы (гражд право, угол.)

Подотрасль права — это совок-ть норм права, кот рег-ют обществ отнош-я отдного вида

Институт права — это совок-ть прав норм, рег какой- либо конкр вид однор обществ отношений, напр, в труд праве — институт охраны труда; в констит — институт гражданства; в гражд — институт купли-продажи и т. д.

Норма права- элементарн частица права, т.е. само правило повед-я.

Виды институтов права:

1) По сферам распространения:

— отраслевые — сравнит небольш общность норм, специфика и автономность кот не выходит за рамки 1 отрасли права (напр, в угол-процес праве институт потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого);

— межотраслевые — в рамках двух или более отраслей

2) По правовому характеру:

— материальные — рег реально склад между людьми отнош-я по поводу произв-ва, распред-я, обмена, передачи матер благ, реализации субъектами обществ отношений своих прав и свобод;

— процессуальные — реглам процедурные, организац вопросы (порядок разреш-я споров, конфликтов, расслед-е и рассмотр-е правонарушений и т. п.), кот имеют важное значение и тесно связаны с использ-ем и реализацией индивидами своих прав.

3) По выполняемым функциям:

— регулятивные — регулируют соотв общ отношения;

— учредительные — закрепл прав статус субъекта

— охранительные — оберегают от пагубного возд-я.

4) По внутренней структуре:

— простые — не сод в себе каких-л внутр образований;

— сложные — имеют субинституты.

В основе деления си-мы права на отрасли лежат 2 критерия:

1.Предмет прав регул-я-сфера однор общ отн-ий, рег-мых опред отраслью права. Напр, труд право регул трудов отн-я.

2. Метод-совок-ть юр способов, ср-в, приемов прав воздействия на обществ отн-я, сост-щие предмет отрасли (императ (запреты, обяз-ти), диспозит (дозволения), поощрит, рекомендат.

Отрасли:

1. Матер права (что и как?)- ГП, УП, Адм право, фин

2. Процесс права (юр процедуры), их 5: констит-процесс, админ-пр, угол-пр, гражд-пр, арбитраж-пр.

Деление со времен Др Рима: отрасли частно права и отрасли публ права.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Третейский означ суд третьего по отнош-ю к спорящим чел-ка (или группы лиц), кот избирается самими спорящими сторонами. Т.о, спорящие физ или юре лица, избирая себе третейского судью, поручают ему рассмотр-е и урегулир-е их конфликта. Трет суд основ-ся на доверии сторон судье, а также на их вере в его честность, беспристрастность, объективность и справ-ть.

Осн назнач-е трет суда закл не в добров прекращении вражды, конфликта, спора, в изыскании путей их урегулир-я по обоюдному согласию сторон, в сохран-ии духа сотрудн-ва, что создает предпос-ки продолж-я взаимовыг отнош-ий. Трет суд выполн ф-ию объективн арбитра, оценивающ-го предст сторонами доказ-ва и выносящего решение.

Необх-ть провед-я в начале 90-х гг. XX в. реформы экон юриспруденции, одним из направлений кот стало возрождение института третейских судов, была вызвана активн развитием рын отношений. Институциональн трет суды создав-сь при торгово-промышл палатах субъектов РФ, при ассоциациях, объединениях. В России произошли корен перемены в обл пол-кии общ-экон отнош-ий, сопровожд-ся образ-ем товарных бирж, ассоциаций, объединений, предпр-тий мал и ср бизнеса, разл форм собственности и т. п. Следствием этого является больш число совершаемых ими сделок и увелич-е кол-ва споров. Перегруж-ть судов РФ больш кол-ом гражд дел вызывала сбои в работе судов всех уровней, что повлекло наруш-е сроков рассмотр-я дел.

В трет суд может по соглаш-ю сторон трет разбират-ва передаваться любой спор, вытек из гражд правоотн-ий. Порядок образ-я трет суда для разреш-я конкр спора опред-ся по соглаш-ю сторон.

Третейский суд — постоянно действ-щий трет суд или трет суд, образованный сторонами для решения конкретного спора. Для передачи в трет суд необ третейское соглаш-е — соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда.

Пост действующ трет суды образ-ся торг палатами, организ-ами торговли, обществ объед-ми предприн-лей и потреб-лей, иными организ-ми — юр лицами и их объедин-ми (ассоциациями, союзами) и действуют при этих организ-ях — юр лицах. Они суды не м. б образованы при фед органах гос власти, органах гос власти субъектов РФ и органах местного самоуправления..

Ст.19: Третейский суд для разрешения конкретного спора осуществляет трет разбират-во в соотв-вии с правилами, согласованными сторонами

Сущ-ет поняиие медиация — форма внесуд разреш-я споров в пом посредника, в кот стороны самостоят-но приходят к взаимовыг реш-ю, опираясь на опыт, знания и умения медиатора.

Осн отлич-е Третейских судов от судов общей юрисдикции в том, что конфликтующие стороны пытаются в них найти согласие, они идут в Трет суд добровольно и судьи пытаются их помирить или добиться устраивающего всех решения спора. Причем судей гр-не выбирают сами, и если одну из сторон, к примеру, какой-то судья не устраивает, рассмотрения дела не произойдет. Если вдруг по какой-то причине одна из сторон отказывается от выполнения решения Третейского суда, его судьи вправе обратиться в суд общей юрисдикции, и в процесс вмешаются судебные приставы.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Ф-ии гос-ва: внешн и внутр. Внутр: полит, экон, соц, культ-воспит, правоохранит, экол.

Правоохранительная. Проявляется в охране гос-вом прав и законных интересов личности (в т.ч в защите права собств-ти), в орг-ции охраны правопорядка и обеспеч-ии законности, в предупреждении правонарушений и борьбе с ними. Эти задачи решаются с пом созданной гос-ом системы правоохранит органов (судебные органы, прокуратура, органы внутренних дел, безопасности).

Важное значение для реал-ции данной ф-ии в современных условиях имеет прав воспитание, напр на уваж-е к закону, на формир-е правомерн повед-я у граждан, а также борьба гос-ва с коррумпированностью чиновников и бюрократизацией гос аппарата. Сегодня как никогда остро перед государством стоит проблема обеспечения безопасности граждан, защита их от криминальных посягательств, проблема борьбы с организованной преступностью и мафиозными структурами.

Метод осуществления правоохранительной функции в рассматриваемом случае – метод наказания – карательные действия Ст.126 УК РФ предусматривает разные сроки наказания, принудительные работы и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №34

Система прав и свобод человека и гражданина. Международная защита прав человека.

В России признаются и гарант-ся права и свободы человека и гр-на согласно общепризн принципам и нормам междунар права и в соотв с Конституцией РФ.

Основными из них являются:

-признание прав и свобод человека высш ценностью, принадлежность их человеку от рождения;

-осущ-е прав и свобод чел-ком без наруш-я прав и своб др лиц

— рав-во всех перед судом,законом;

-приоритет междун норм перед законами России;

-строго опредусловия, допуск огранич-е нрав законом;

-запрещ-е использ-я прав и свобод для насильств изменения констит строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны..

Права человека — это совок-ть естеств и неотчуждаемых прав и свобод, таких, как право на жизнь, свободу и личную неприкосно¬венность, которыми человек обладает в силу рождения и кот не зави¬сят от его принадл-ти к гос-ву. Понятие «человек» явл широким, в него входят как гр-не, так и иностр, лица без гр-ва.

Права гр-на — это права и свободы, закрепл за лицом только в силу его принадл-ти к гос-тву. При это кажд гражд-н является человеком, но не кажд че¬ловек является гражданином.

Статус гражд-на опред-ся институтом гражд-ва, его особой правовой связью с гос-вом. Данная связь означает как содействие гос-ва в реал-ции гражд прав, так и их защиту от незакон огранич-я.

Свободы человека -это его самост-ть, выраж-ся в их спос-ти и возм-ти делать собств выбор и действовать в соотв со своими интересами и целями.

Обязанности человека- социально возможная необх-ть опред повед-я личности, установлен гос-ом.

Конституция устанавливает следующие основные обязанности:

соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15);

платить законно устан налоги и сборы (ст. 57);

сохранять природу и окр среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);

защищать Отечество, в том числе нести военную службу (ст. 59);

заботиться о детях (ст. 38);

заботиться о нетрудоспос родителях (ст. 38);

получить основное общее образование (ст. 43);

заботиться о сохранении историч и культ наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44). Ст 60 Конст: гр-н РФ может самост-но осущ-ть в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Классификация прав и свобод человека

Выделяют:

естественные, кот человек обладает от рожд-я

позитивные в связи с развитием гос-ва и общества (избирательного право).

Права человека в соврем трактовке различаются:

по времени возникн-я (поколения прав человека) – 1-е пок-личные, 2-е – соц, экон, полит, 3-е-коллект права- на чистую окр среду, всеобщ безоп-ть;

сферам активности (личные (гражданские), полит, экон, соц и культурные права и свободы).

Права и свободы человека и гражданина можно подразделить на 4 группы (Всеобщ деклар):

личные (гражданские)- (на жизнь, право на достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность);

политические. Только гр-не: на инфо, право на объединение, право на провед-е собраний, митингов, участвовать в управлении делами гос-ва и об-ва, избират право, Человек: своб слова, на инфо, объед-я.

социально-экон (на собств-ть, гр-не на частн собств-ть и землю, свобода труда, право на предприн днят-ть, охрану здор и мед помощь, на жтлище,соц обеп-е

культурные( на образование, доступ к культурным ценностям, свободное участие в культурной жизни общества.

Международная защита прав человека

Международное гуманите право — совок-ть норм, опред-щих единые для междунар сообщ-тва права и свободы человека, устан-щих обяз-а гос-в по закрепл-ю, обеспеч-ю и охране этих прав и свобод и предоставляющих индивидам юр возм-ти для их реализации и защиты.

Важным шагом в урегулировании правил ведения военных действий стало принятие Женевской конвенции (1867), Петербургской декларации (1868), Гаагских конвенций (1899 и 1907 гг.).

Позже, в 1945 г – устав ООН (Великоб, Китай, Слв Союз, США, Франц)

Среди принципов и норм, выработ ООН, кот составляют фундамент соврем междунарправа, выделим след: принцип равноправия и самоопред-я народов, уваж-я прав человека, отв-ти гос-в за агрессию и др междун прест-я (геноцид, расовую дискриминацию, апартеид и др.), междунар угол отв-ти индивидов.

К ист-ам соврем междунар гуман права относя:

• Всеобщая Декларация прав человека 1948 г.

• Междунар пакт об эконх, соцх и культ правах 1966 г.

• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.

• Междунар конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.

• Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 1995 г.

• Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и другие многосторонние и двусторонние международные акты, многие из которых ратифицированы РФ.

Система международной защиты прав человека:

1) Организация Объединенных Наций (ООН) образована в 1945 году. Осн правозащитный документ: Всеобщая декларация прав человека 1948 г

2) Совет Европы:: европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Осн ор-н: европ суд по правам чел-ка. В Европ суд по правам человека может обратиться люб человек, находящийся под юрисдикцией страны, являющейся членом Совета Европы.

3) Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) : заключит акт Совещания по безоп-ти и сотрудн-ву в Европе 1975 г.

В XX в. международное право обратило особое внимание на защиту прав детей. Еще в 1924 г. Лига Наций приняла Женевскую декларацию, призыв мужчин и женщин всего мира создавать детям условия для норм духовного и физ развития. После окончания Второй мировой войны, в 1945 г., Генеральная Ассамблея ООН создала Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ).

 

ПРОСТ ПКЗ:

Кодификация-полн перераб-ка дейст нпа в внесением измен и доп-ий. При этом перерабат-мый нпа теряет юр силу, а нов приобретает. Это всегда офиц деят-ть. Рез-ты: кодексы, уставы, основы закон-ва..

Нет, кодификация, т.е объединение с отбором, перераб-кой и соглас-ем всех необх норм, явл лучшим способом для устранения проблем с выбором и применением прав норм в связи с большим кол-вом НПА, рег-щих ту или иную сферу обществ отнош-ий, спос-ет устранению коллизий в праве, удобству применения и толкования норм права.

 

КОПМЛ ПКЗ:

Ф-ии гос-ва — это осн напр-я деят-и гос-ва, опред его соц сущностью и стоящими перед ним задачами.

Функции бывают: внутренние (социальные, экономические, налогообложения, правоохранительные) и внешние (обороны, интеграции в мир эк-ку, взаимод с др старанами)

Игорь нарушил внутр ф-ию – сбора налогов. При этом Ольга – ее упорядочила .

При Святославе, проводящем активную внешнюю политику, реализуется функция государства – внешняя (захват земель)

При Петре 1 – реал-ся внутре ф-ция г (экономическая)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №35

Правовые системы совр-ти. Европ и общее право.

Правовая система — это группа систем права ряда гос-в, объедин-мая общностью происх-я и эволюции права, сходством прав источников, юр техники, прав культуры, правосознания и других правовых институтов.

Романо-германская правовая система (европ право)

предст след странами: ФРГ, Франция, Италия, Испания, Турция, Япония, большинство стран Латинской Америки, Российская Федерация и др.

Историч корни ром-герм правсистемы восходят к древнеримск праву. В период раннего средневековья произошла рецепция римс права времен импер Юстиниана. Причина такой прав революции — в измен-ии соц-экон условий жизни западноевроп сообществ (зарождении капиталист способа произв-ва, замена натур хоз-ва товарно-денежным, всплеске экон активности, стремительном росте городов, ремесел, торговли и т.д.)

Вед источник романо-герм права — НПА, а точнее — закон. Закон имеет безусловный приоритет перед иными источниками. Система нормат актов сост-ет основу правопорядка. Зак-во регулирует все наиболее важные аспекты жизни. Для ром-герм сис-мы хар-ны писаные конституции, облад высшей юр силой.

Повсеместно распространена отраслевая кодификация с целью упорядоч-я нормат материала. Система права структур-тся по отраслям, подотрасл, прав институтам, субинститутам. Существует деление права на публичное и частное, причем приоритет отдается последнему. Отрасли материального права занимают доминирующее положение по сравн с процессуальн отраслями. При аналогии прим-ся общие принципы права — закрепленные нормативно или выводимые путем толкования.

Прав нормы как общие модели правомерного поведения формулируются законодательными и исполнительными органами государственной власти, толкуются и примен-ся судебными.

Т.о, была четко организ иерархически структур сис-ма закон-ва

Англосаксонская правовая система (общ право)- Англия, США, Новая Зеландия, Канада, Австралия, Индия, бывшие колонии Британской империи.

В Англии периода нормандского завоевания сущ-ало разрозненное лок нормотворч-во, основ на местных обычаях. Начиная с X в., королевские судьи начинают формир-е единого для всей страны прецедентного права. Эти реш-я прин-ся за основу всеми иными судьями. В отсутствие прецедента судья самостоят-но формулирует реш-е по делу. Таким образом, судья осущ-ет нормотворч функции. Постепенно складывается единая система судебных прецедентов — так называемое общее право. Общее право — это судебное право, вырабатываемое судьями в процессе рассмотрения конкретных правовых споров — казусов.

Одновременно сущ-ет и статутное право — система НПА, и прецедентное. Но глисточник англосакс права — суд прецедент. Судья здесь — субъект правотворчества. Такой тип права часто называют казуальным. Нормы права в англосакс правовых системах носят весьма детальный, казуистичный характер, поскольку формулируются в виде прецедентов при решении конкретных казусов — дел. Огромн знач-е придается формализов процедурам, процессуальн нормам, средствам юр защиты.

Отсутствует деление права на частное и публичное. Как правило, нет и отрасл деления норм. В англосакс модели формальный приоритет принадлежит закон-ву, но фактически все зависит от усмотрения судьи, от того, как он истолкует и применит норму закона. Именно на суд решение, а не на первонач норму закона ориентируются участники правоотношений.

Мусульманская правовая система

Мусульм прав система предст странами, где гос религией явл ислам разл течений: Афганистан, Пакистан, Иран, Ирак, Тунис, Марокко, Сирия, Ливия, Саудовская Аравия, Судан и некоторые другие.

Данная прав система имеет теологич основу. Мусульмправо — шариат — это сис-ма прав норм, основанная на исламе. В праве проявляется воля Всевышнего. Нормы мусульм права основыв на вере и не должны иметь логич, рацион обоснования. Поскольку они считаются божеств откровением, какое-либо их изменение, отмена, правка законодателем не допускается. Система источников мусульманского права носит четырехзвенный характер: Коран, Сунна; Иджма; Кийас .

Т.о, помимо закон—ва и судебных прецедентов в мусульманском праве большую роль играют доктринальные источники права. При отправлении правосудия судья не обращается напрямую к Корану или Сунне, а ссылается на общепризнанное мнение авторитетного исламского правоведа.

Также выделяют прав семьи-совок-ть нац прав систем, кот объединяют общность исочников права, ос понятий, стр-ры права. Помимо англ-сакс, ром-герм, и мусульм, сущ-ют: славянская, латиноамерик, социалистич, дальневосточная, скандинавская, индусское право.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Система закон-ва- иерархичн и соподчин совок-ть НПА, связ и взаимод-щих между собой и регул-щих общ отнош-я.

Ко́декс — законодат акт, содержащий систематизир нормы какой-либо отрасли или неск отраслей. Структура кодекса часто отражает систему отрасли.

Субординация (от лат. подчинение) — полож-е эл-та в опред системе: «основной — второстепенный», «главный – подчиненный»

Субординация кодексов– их место в системе закон-ва. Означает соотношение кодексов исходя их их места в системе закон-ва, а также подчинение Кодексов Конституции РФ и ФКЗ. Кодекс-это ФЗ!!

Субординация: соотнош-е по горизонтали и вертикали

По горизонтали: суборд кодексов, кот регулируют те или иные обществ отнош-я. Кодекс, регул-щийвсю совок-ть однор норм права, имеет преим-во перед др Кодексами, законами, кот эту норму только затрагивают.

По вертикали: преим-во некот кодексов (напр ГК), а также подчин-е ФКЗ и Конституции, однако Кодексы могут вытиекать и их ФКЗ (ФКЗ о Констит суде), но это быв крайне редко.

Иерархия НПА по вертикали: Конституция РФ, стоящая во главе.; ФКЗ; ФЗ; нормат указы През-та; постан-я Прав-ва; нормат приказы, постан-я, инструкции министерств, гос комитетов и иных центр органов исполнит власти; нормат акты представит и исполнит органов местного самоупр-я; нормат акты, издаваемые админ-ей пр-тий и уч-ний.

Законотворчество – упорядоч процесс принятия законов, включающий в себя следующие стадии: законодат инициатива, обсуждение в Гос Думе (3 чтения), принятие(голос-е) и опублик-е.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Главы конституции – 4 – президент, 5- Федеральное собрание, 6 – Правительство РФ, 7 – судебная власть и прокуратура, 8 – местное самоуправление.

Мех-м госу-ва – система гос органов, учреждений и организаций (предприятий). Совок-ть гос органов – это аппарат гос-ва, как часть механизма государства. Гос органы – законодат, исполнит, судебные. В России реализуется принцип разделения властей, т.е. речь идет о законодат власти (Фед собрание, состоящее из Госдумы и Совета Федерации) – гл.5, Исполнит власть – у Пр-ва (гл.6), Суд власть вручается Констит и Верховному Суду. Механизм гос-ва классически соотв-ет принципу разделения властей. Однако, Конституция показывает, что Президент нах-ся вне ветвей власти. Но Президент, по сути, является элементом испол власти. В ТГП некоторые считают, что Президент не входит ни в одну из ветвей власти (один из авторов Конституции – Сергей Шахрай). Тем не менее, зачастую Президента подменяет Правительство. Не совсем понятна позиция прокуратуры и следственного комитета. Сейчас в СК РФ будет проходить реформа (Бастрыкин).

Итак, президент, прокуратура и СК– вне ветвей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 36

Правотворчество и его виды

Правотворч-во —это властная организацион деят-ть народа, гос. органов, органов местного самоупр-яя и должнх лиц по изданию, переработке и отмене НПА.

В РФ существуют 3 основные формы правотворчества:

1.принятие нпа органами гос-ва,

2. принятие нпа непосредственно народом путем референдума

3. заключ-е разл рода нормат соглашений.

Выделяют следующие виды правотворчества:

— законотворчество;

— подзаконное правотворчество;

— правотворчество органов местного самоуправления;

— локальное правотворчество (на предприятиях).

Законотворчество — это процесс создания законов (4 стадии). Виды: ФЗ РФ; ФКЗ; принятие закона субъекта Российской Федерации.

Подзак правотворчество осущ Президентом РФ (указы), Пр-вом РФ(постан-я), органами исполнит власти. На уровне субъектов Федерации также осущ-тся подзак правотворчество. В пределах своих полномочий издают нормативные акты органы законодат и исполнит власти субъектов.

Основы правотворчества органов местного самоупр-яя заложены ФЗ «Об общих принципах организации местного самоупр-я в РФ».

Локальное правотворчество — это создание актов различных орг-ций, рег-щих их деят-ть, внутр орг-цию, права и обяз-ти членов этих сообщ-в (полож-е о премировании, правила внутр труд распор).

Непоср правотворчество граждан осущ посредством референдума. Этот процесс регулируется ФКЗ «О референдуме РФ», законами субъектов Федерации о референдуме. Прямое правотворчество граждан характеризуется рядом признаков:

а) пров-ся по инициативе групп граждан, населения;

б) в референдуме участвуют избиратели, чья воля является правообразующим источником решений;

в) итоги референдума не подлежат какому-либо утверждению и обладают высшей юр силой;

г) подготовка и проведение референдума возлагаются на госор-ны, избират комиссии или комиссии референдума, чьи права и обяз-ти подчинены обеспеч-ю полного и своб народного волеизъявления.

Договорное правотворчество — это деят-ть госх органов по заключ-ю публично-правовых договоров. Нормат договор — один из видов источников права, представляет собой, из кот вытекают нормы права. Пример: договоры о разгранич-ии предметов ведения и полномочий между органами госу власти РФ и органами власти республик в составе РФ.

Также выдел негативное и чрезвыч правотворч-во:

Негат правотворчество — oтмена норм или целых нпа, в случае признания их противоречащими Конституции (например, Конституционным судом), принятия нелегитимного НПА.

Чрезвыч — принятие законов и НПА для урегулир-я обществ отнош в каких-л экстренных ситуациях.

СТАДИИ правотворчества:

1. Подготовительная (принятие решения о подг, формир-е раб группы; текст)

2. Правотворч (внесение в правотворч ор-н, обсуждение, принятие и подписание.)

У конкретных субъектов правотворчества, принимающих НПА разл степени сложности и значимости, количество и содержание таких стадий может весьма существенно различаться. Так, у представит органов гос власти одни процедуры, у предпр-тий — иные, упрощенные.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Ф-ии гос-ва – осн напр-я его деят-ти.

По причинам (источникам) возникновения функ­ции государства можно подразделить на:

а) функции, вытек из классовых противор (подавл-е сопротивл-я эксплуатируемых классов и др.);

б) функции, вытека­ющие из потребностей общества в целом (обеспечение правопорядка, охрана природы и окрсреды и др.).

1. Классовая теория (Марксиситская) : ф-ии обеспеч-я интересов господст-щего класса.

Выдел внутр и внешн ф-ии гос-ва. Внутренние:полит, соц, экон, ф-ия налоггобл-я, правоохран и др.

Полит ф-ия: Гос-во стан полит орг-ей власти экономически господствующего класса, обслужи­вает его интересы. Отсюда глвн функция- подавление сопротивления эксплуатируемых клас­сов или соц групп, имеющая четко выраженную клас направл-ть (глав­ным образом используя карат органы гос-ва — армию, полицию, пенитенциарные учреждения). Причем подавление на первонач этапах развития госу-ти осущ-ся внеэконо принуждением: присваиваются результаты чужого труда, чужое имущество, классовые противники устраняются от участия в полит, духовной жизни общества, исполь­зуется судебное и в основном внесудебное преследование, иногда клас противники устраняются физи­чески.

Сказанное относ к рабовладельч, феод и капиталистич (XIX и первой четверти XX в.) обществу.

Класс ф-ии могут осущ-ся и экономи­ческим путем, что хар-но для последующ этапов гос-ти с помощью нал системы, труд закон-ва, устанавливающего жесткий порядок (продолж-ть рабочего времени, трудовая повинность, штрафы и т. п.).

При этом все ф-ии выполн в пользу классов. Налоги взымаются также в их пользу.

2. Социологическая теория: гос-во обеспеч-ет интерес общ-ва, направл на решение осн экон, соц, полит и иных задач, затрагивающих интересы общества..

Уже ранние города-государства берут на себя общезначи­мые соц функции, прежде всего экон ха­рактера: земледелие, скотоводство, металлообработка, кера­мика и т.п. Налоги дифференцированные. Обеспеч-ся соц ф-ии: обеспеч-е правопорядка, охрана природы и окружающей среды, соц поддержка населения и т.д

 

КОМПЛ ПКЗ:

Суверенитет –это один из признаков государства, включает в себя два ключевых момента — верховенство госвласти и независимость в международных отношениях. Применимо к суверенитету в конституции РФ –это преамбула конституции – мы многонац.народ – власть принадлежит народу и будет реализовываться на целом ряде принципов, а также – п.1 ст.3 – носитель суверинитета, где единственным источником власти в РФ – является многонац.народ. Это полжоение раскрывается в след.позициях: Народ осуществляет власть непосредственно, а также через органы госвласти и самоуправления, воля народа – через референдум, никто не может присвоить власть и т.д. – см.конституцию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №37

37. Законодат процесс

Законодат процесс — упорядоч процесс принятия законов, состиз ряда послед-ных, логически завершённых этапов от разработки законопроекта до введения его в действие в качестве закона. Это главная сост часть правотворч процесса, его сердцевина. Кроме законов продукцией правотворч-ва выступ подзак нормат акты, правовые обычаи, нормативные договоры, юр прецеденты.

Законодат процедуре предшествует подготовит этап: формулир идеи закона, оценка стоимости его подгот-ки и реал-ции, формир-е раб группы, подготовка законопроекта.

ЭТАПЫ:

1. Законодат инициатива — закрепл в Конституции РФ право опред субъектов внести предлож-е об издании закона и соотв законопроект в законодат орган. Такое внесение предусм включ-е законопроекта в повестку дня. Право законодат инициативы порождает у законодат органа обяз-ть рассмотреть предлож-е и законопроект, но принять или отклонить его — право законодателя. Право законодат инициативы (согласно ч. 1 ст. 104 Конст РФ) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Фед, депутатам Гос Думы, Пр-ву РФ, законодат (представит) органам субъектов Федерации, Констит Суду, Верховному Суду.

2. Обсуждение законопроекта — (3 чтения): начин в ГосДуме РФ с заслуш-я доклада представителя субъекта, внесшего законопроект. На 1-ом чтении решается вопр о целесообр-ти закона. Если счит-ся принятым в 1-ом чт, то перед-ся для дальнейш работф в комитеты (комиссии).. На 2-ом: обсуждение по существу (т. с. постатейно или по разделам). Обсуждаются и голос-ся внесенные поправки, в случ разногл-отпр на доработку в комитет. На 3-ем обсуждается законопроект в целом со всеми внесенными поправками.

3. Принятие закона: на заседании ГосДумы РФ (ст. 105 Конст РФ) путем голосования, кот м.б как открытым (с помощью поднятия рук или поимен голос-я), так и тайным (с помощью электрон техники):

— голос-е в Гос Думе (ФЗ прин больш-вом голосов от общ числа депутатов, т. е. 50%+1 голос; ФКЗ- не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Гос Думы);

— одобрение закона Советом Федерации (при ФКЗ-3/4 голосов). Если не одобрил созд-ся согласит комиссия, затем повт рассм-е с учетом ее поправок.

-подпис-е закона През-том РФ (в теч 14 дней) . Может наложить на него «отлагательное вето» и направить для повт рассм-я в парламент. Представит орган может либо внести треб поправки, либо для преодоления этого вето собрать квалифицир большинство голосов.

4. Опубликование закона (в теч 10 дней после подписяя, в Российской газете. Вступает в силу по истечении 7 дней с момента первой офиц публикации)

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Форма правления – это организация высших органов государственной власти, способы их формирования, характер взаимоотношений между собой и с населением страны.

При парламентской монархии власть монарха носит представит характер, она реально ограничена конституцией и высшим представит органом (парламентом). Монарх — лишь номинальный глава государств. Формально именно монарх назначает главу прав-ва и министров, подписывает законы, но реальная гос власть сосредоточена у парламента и правительства Пр-во несет полит отв-ть перед парламентом, а не перед монархом. Все акты монарха вступают в силу только после согласования с соответствующими министрами.

Великобритания: непис констит-ция, монархия (монарж-рожизн власть, по насл-ву), монарх осущ-ет представит ф-ию, не принимает решений, монарх обожествляется, не получает з.п, формально имеет право вето, назнач-ет премьер мин-ра.

Парламентская республика: Глава гос-ва (президент) избир-ся парл-том, или специально образуемой парламентом коллегией. В законодат, исполнит и судебных сферах власть през-та фактич отсутствует, она является символической. Реальная власть в стране сосредоточена у главы прав-ва.

ФРГ: во гл президент, избир на время. Также осущ-ет предстаит ф-ию. През-т не обожествл-ся, земной, получает содержание из казны гос-ва, з.п. През ФРГ не назнач премьер-министра и не имеет права вето.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Механизм прав регулир-я — это сис-ма юр ср-в, организ-ых наиб последоват-ным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.

Элементы: норма права (в ней устанавливается модель удовлетворения интересов); юр факт или фактич состав с таким решающим фактом, как организац-исполнит правоприменит акт; правоотнош-е (нормат треб-я конкретиз-ся для соотв-щих субъектов); акты реал-ции прав и обяз-тей (соблюд-е, исполн-е и использ-е); охранит правоприменит акт (употребляется в случае правонарушения).

Итак, для осуществления права на поступление в вуз абитуриент опирается на соотв нормы права, т. е стадия регламентации обществ отношений уже имела место. Согласно ст. 43 Конст РФ каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образ-е в гос или муниц образоват учр-ии. Также ФЗ «Об образовании», «О высшем и послевузовском образовании» и др.

Для того чтобы эта норма начала работать, нужно появление реальных обстоятельств, необх для действия нормы права, которыми являются соответв юр факты. Таковыми являются достижение лицом опред возраста, получение им общего среднего образ-я и главный в данном случае юр факт — подача самим лицом заявления о желании учиться в конкретном вузе с приложением всех необходимых документов.

В рамках возникших правоотношений происходит юр квалификация юр фактов, т. е их сопоставл-е с соотв-щими прав нормами. Появляются взаимные права и обязанности: с одной стороны — абитуриента, а с другой — администрации вуза. Последний, в частности, обязан обеспечить необх усл-я для провед-я конкурсн отбора абитуриентов.

Далее происходит непоср акт реал-ции права на образ-е: абитуриент успешно сдает вступит испытания, проходит конкурсный отбор. Акт реализации права констатируется в соотв-щем правоприменит акте — приказе ректора вуза о зачислении в образоват учреждение.

Приказ ректора о зачислении — правоприменит акт — вызывает к жизни новое правоотнош-е, связ с получ-ем высшего образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №38

Действие НПА во времени в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.

Действие во времени опред-ся моментами вступления НПА в силу и утраты им юр силы.

ВО ВРЕМЕНИ: НПА могут вступать в силу:

а) с момента принятия- подписания;

б) со времени, указ в самом нпа или в спец акте о введении его в действие;

в) по истечении нормативно установленного срока со дня их опублик-я (по истеч 7 дн).

Утрата юр силы происходит вследствие:

а) истечения срока, заранее устан в самом нормативном акте;

б) прямой официальной отмены действующего нормативно-правового акта;

в) замены одного нпа другим актом, устан-щим новые правила регулир-я.

По общ правилу закон обратной силы не имеет, то есть он не распростр-ся на правоотношения, возникш до его вступления в силу. На практике это означает что суд даже во время действия нового закона будет решать дело в соотв с прежним законом, если спор возник до вступл-я в силу нов закона. В порядке исключ-НПА обретает обратную силу:

а) если указание на это имеется в самом акте;

б) если он устраняет или смягчает угол и админ отв-ть.

В ПРОСТРАНСТВЕ НПА в зависимости от своего вида могут:

а) распростр-ся на всю терр-рию гос-ва- общие НПА;

б) действовать лишь на какой-то точно опред-ной части страны — локальные;

в) предназнач-ся для действия за пределами гос-ва, хотя в соотв с принципами гос суверенитета общее правило таково, что законы того или иного гос-а действуют лишь на его территории.

Экстеррирориальность- порядок, в соотв с кот законы не распростр-ся на то или иное простр-во или лиц.. Принцип экстеррит-ти означает, что в пределах границ люб гос-ва в соотв с нормами междунар права могут нах-ся участки терр-рии и лица, на кот не распростр-ся юрисдикция данного гос-ва (террит-рия посольств)

Действие НПА по кругу лиц: он распростр-ся на всех лиц, нах-ся на терр-рии его действия и являющихся его адресатами. Однако из этого правила имеются исключ-я:

а) иностр лишены ряда прав (напр, быть судьями, состоять на службе в Вооруж Силах России);

б) дипломаты имеют иммунитет( не несут угол и админ отв-ти по рос закон-ву);

в) некот НПА РФ распростр-ют свое действие и на тех гр-н России, кот нах-ся за ее пределами (например, Закон о гражд-ве, Угол кодекс) – принцип экстеррит-ти.

Круг лиц, на которых распространяет свое действие тот или иной нормативно-правовой акт, может определяться также по признаку пола, по возрасту (несовершеннолетние), по профессиональной принадлежности (например, военнослужащие), по состоянию здоровья (инвалиды) и др.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Типология гос-ва-классиф-ция по типам. Сущ-ет 2:формационный(экономич) и цивилизац.

Сущность цивил подхода закл в том, что при хар-ке возникн-я, стан-я и развития конк гос-тв след учит не только развитие производств и межклассовых отнош-ий, но и культуру.

Термин «цивилизация» чаще всего использ-ся в двух знач-ях: 1) цивилизация как стадия в развитии человеч-ва и 2) цивилизация как социокультурная общность.

Родоначальник данного подхода А. Тойнби (1889 – 1975 гг.) формулир понятие цивилизации как относительно замкнутого и локального состояния общества, характ-ся общностью религиозных, психологических, культурных, географических признаков. Наиболее важными и постоянными из них он считал религию и территориальный признак.

Тойнби рассматр всемирную историю как сис-му условно выделяемых цив-ций, проходящих одинак стадии возникн-я, роста, надлома и разлож-я!

Цивилизация-это достигшая пределов самоидентификации культура, это самый шир ур-нь общности, с кот он себя соотносит. Культ самоидентификация людей может меняться, и в рез-те меняются состав и границы той или иной цив-ции.

Цивилизации формир-ся и развив-ся, отвечая на обществ-культ «вызовы», когда они возглавляются творч меньшинством, и погибают, когда лидеры перестают отвечать соц-историчпо требностям. Т.о были выдвинуты критерии оценки цив-ций: устойч-ть во времени и простр-ве, в ситуациях Вызова и взаимод-я с др народами. Типы вызовов: вызов суров климата, вызов новых земель, вызов внезапн ударов от соседних обществ и др. Смысл цивил-ции он видел в том, что сопоставимые единицы (монады) истории проходят сходные этапы развития.

Тойнби выделяет 21 цивилизацию: египетская, андская, древнекит, сирийская, индская, эллинская, западная и др. Также Тойнби выделяет неродившиеся цив-ции (дальнезападн христианская), а также особый класс задержанных цив-ций, кот родились, но были остановлены в своём развитии после рождения (эскимосы, османы, спартанцы).

Классификация типов цивилизаций:

1. В соответствии с периодами исторического развития:

— древние—локальные цивилизации (отд народов;

-особенные цивилизации (индийская, китайская и др)

— всемирная (все человеч-во)-принцип глоб гуманизма, вкл достиж-я человеч духовн-ти.

2. По характеру организации государственно-политических институтов: первичные и вторичн

3.Универсалистский тип: аграрные(традиционалистские) и техногенные.

 

КОМПЛ ПКЗ:

По мнению Монтескье, к принципам относилась простота слога издаваемого акта. Он писал:прямые выражения всегда доступнее пониманию, чем изысканные.

При сост-ии законов необх-мо руководств-ся опред понятиями. В законе должны быть точно определены известные понятия, а его выражения должны быть ясными. Законы не должны вдаваться в тонкости.

Нормат-прав материал д.б сжатым, если закон не нуждается в исключ-ях, огранич-ях и измен-ях, то лучше всего обходиться без них, поскольку такие подробности будут лишь расширять законы, запутывая правоприменителя лишними деталями.

Так же Ш. Монтескье считал, что законы всегда сталкиваются с предрассудками законодателя. Т.о. были выдел след осн принципы составления законодат актов: простота слога, определенность, точность, сжатость нормативного материала.

В наст время эти принципы явл-ся основой технич правил юр техники, наряду с удобн стр-рой акта, послед-ю в ислож юр инфо и внутр ед-ве прав материала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №39

Систематизация-деят-ть, напр на упорядочение НПА или целого комплекса их путем либо полной переработки, либо частичной, либо путем системной круппировки.

4 вида:

1. Инкорпорация-объединение неск НПА в 1 сборник.

2. Кодификация-полная перераюотка действующих НПА с внесением изменений и дополнений.

3.Консолидация- объединение неск НПА в один

4. Учет закон-ва – деят-ть по упорядочению нормат материала путем его фиксации опред образом с целью придания удобств для использования. Сущ-ет: журнальный или картотечный — это фиксация реквизитов и основных положений нормативно-правовых актов в специальных журналах по хронологическому (дата, номер) или тематическому критерию; автоматизированный — это разработка специализированных информационно-поисковых систем типа «Кодекс», «Гарант», «Консультант-Плюс» и др. Их преим-ва: полнота инфо, операт-но внос изм и доп, удобство использ-я

Инкорпорация — это объединение НПА в хронологическом, алфавитном или тематическом порядке сборники или собрания без изменения их содержания.

При этом:

-объединенные акты юр силы не теряют

-изм и доп не вносятся

-инкорпорация:офиц (приобрет офиц знач-е-собрание закон-ва РФ) и неофиц (в библ для удобства).

Сборники: хронологические (по врем обублик-я и вступл в силу), систематич (по предмет принципу, отраслям). Особый вид инкорпорации — Свод законов.

Кодификация — это создание единого, систематизированного НПА, устанавливающего правовые основы какой-либо отрасли права (Гражданский, Уголовный, Таможенный, Земельный кодексы) или правового института (Кодекс об административных правонарушениях, Лесной, Водный, Бюджетный, Жилищный кодексы).

новый НПА)

-перерабатываемый НПА теряет юр силу

-новый приобретает ее

— вносятся изменения и дополнения

-кодификация-это всегла офиц деят-ть

-результатами кодификации являются кодексы, уставы, основчы закон-ва, положения

Консолидация — это объединение нескольких однородных НПА в один, укрупненный акт. При этом:

-объединенные акты теряют ю силу

-новый приобретает ее

-изм и до НЕ вносятся

-офиц деят-ть уполномоч ор-нов. (напр, вторая часть Налогового кодекса РФ

 

ПРОСТ ПКЗ:

Согл Статья 7 Конст Рф- соц гос-во, политика кот напр на создание условий, обеспеч-щих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устан-ся гарантир МРОТ, обеспечивается гос поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, разв-ся система соц служб, устан-ся гос пенсии, пособия и иные гарантии соц защиты.

Смысл принципа соц гос-ва сост в том, что оно стремится к некот уравнению людей в их соц положении за счет перераспред-я гос доходов (налогов), сглаж-ю негат эффекта от соц расслоения.

Кроме того, в нашей стране действует система обязат соц страховани. Ее финансовой базой являются гос соц внебюдж фонды — Пенс фонд, Фонд обяз соц страх-я, Фонд обяз мед страх-я. Соц ф-я гос-ва выраж в обеспеч-ии развития образ-я и здрав-я. На эти цели выделяются значит фин ресурсы.

Основные конституционные характеристики данного принципа:

1) цели гос соц политики — обеспечение достойной жизни и свободного развития человека;

2) осн напр-я гос соц политики Конституция РФ также относит к основам констит строя. Это:

— охрана труда и здоровья людей;

— установление гарантир минимального размера оплаты труда;

-финансир-е фед программ охраны и укрепления здоровья населения, принятие мер по развитию гос, муницип, частной систем здравоохр-я,

-гарантия соц обеспеч-я в случ болезни, нетруд-ти

-поощрение жилищн строит-ва, обнспеч-е права на жилище

— обеспеч-е гос поддержки семьи, матер-ва, отцовства и детства, малоимущих, инвалидов и пожилых гр-н;

— развитие системы соц служб;

— установление гос пенсий, пособий и др

-гарантия образ-я

-свобода творчества

3) реальность существования социального государства напрямую зависит от его материальных возможностей соц поддержки всего насел-ч

Ст38-44Констит РФ и про труд

 

КОМПЛ ПКЗ:

В узком смысле: законность- принцип функц-я гос аппарата, согл кот все органы должны осущ-ть свои ф-ии в рамках закона, соблюдая права и свободы каждого члена общества.

В шир смысле: это такой требуемый гос-ом образ повед-я, когда все законы и подзак акты соблюдаются всеми. Правопорядок- это состояние упорядоченности обществ отн-ий, основ на праве и законнсти, кот выр-ся в правомерном поведении их уч-ков.

Соотношение законности и правопорядка:

1. Правопорядок представляет собой цель прав регулир-я, именно для его достиж-я издаются законы и иые НПА, осущ-ся соверш-е закон-ва, принимаются меры для укрепления законности;

2. Нельзя добиться правопор-ка иными спос, как соверш-е прав регулир-я и обеспеч-я законности;

3. Укрепление законности ведет к укреплению законопорядка.

4. Конкретное содержание правопорядка зависит от соержания законности.

Норма права<———>> законность<——>> правопорядок.

Ухучшение правопорядка приводит в совершенствованию законности, НПА

Укрепление законности ведет к улучшению правоворядка.

Гарантии законности — это система условий, средств, обеспеч процесс реал-ции законности. Выделяют общие и специальные гарантии:

Общие условия – т.к. законность касается реализации положений Конституции (гл.2) – гос-во гарантирует (ст.9 п.5) – общие условия законности прописаны в самой конституции.

Спец юр средства – гарантии в рамках отраслевого законодательства.

Например – гарантируется п 2 ст 43 бесплатность образования – это общие условия законности, а спец.юр средства – в ФЗ «Об образовании», и в гос.стандартах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 40

Субъекты права –уч-ки правоотнош-ий, в соотв с нормами права они явлся носителями субъективных юр прав и обяз-тей и могут их реализовывать. Выделяют индивидуальн и коллективные.

К индивид относят физ лиц: граждан РФ; иностранцев; лиц без гражданства; лиц с двойным гражданством.

Коллективные: государство; гос органы и учреждения; обществ объед-я; админ-террит единицы; субъекты РФ; религ организации; юр лица. Юр лицо — это организация, обладающая обособленным (отдельным) имуществом и выступающая в правовых отношениях как самостоятельный субъект права.

Правоспос-ть –обусл-ная объект правом спос-ть лица иметь права и обяз-ти. Возник в рождения, заканч смертью

Дееспос-ть-спос лица своими осозн действиями приобретать и реализ-ть права, создавать обяз-ти и исполнять их. (Полн-с 18 лет, частичн-с 14, с 16 лет)

Эмансипация — объявление в устан законом порядке несов-го полностью дееспособным.

Для эмансипации необходимо наличие ряда обязательных условий:

несовершеннолетний должен достичь 16 лет;

несовершеннолетний должен работать или с согласия родителей заниматься предприн деят-ю;

необходимо согласие обоих родителей.

Производится по решению органа опеки и попечительства. Если же один из родителей не дает согласия, то вопрос об объявлении несов-го полностью дееспособным решает суд.

Дееспособность несовершеннолетних

в трудовых правоот-ях деесп-сть возникает с 16 лет (частично и с 14 лет);

к уголо ответ-ти за некот преступления (например, кражу) – с 14 лет

в гражданских правоотношениях несовершеннолетние лица также могут самост-но совершать некот действия. Например, заключать мелкие бытовые сделки, т. е. сделки, направл на удовл-е обычных бытовых потребностей, исполняемые при их заключении и совершаемые за наличный расчет (покупка продуктов в магазине); могут получать подарки и др.

Деликтоспос-ть-спос-ть чел-ка отвеч за правонаруш-я

Правоспосубъектность= правоспос+дееспос+деликтоспос-ть

Спец правосубъектность- депутаты, кандидаты в депутаты и др.

Прав статус-правосубъектность, дополн констит правами и свободами (общий(закр и в междунар док), констит (в Конст), отраслевой, родовой(конкр категрии (пенсионеры), индивид (от возр, профес)..

Права граждан РФ закреплены в главе 2 Конституции РФ. Юр обяз-ти — это устани гарантир гос-вом требования к повед-ю человека, обязат для исполнения. Все обязанности рос граждан, закрепл в Конституции РФ, можно представить как:

а) обязанность соблюдать Конституцию и законы РФ;

б) обязанность сохранять природу и окр среду, бережно относиться к прирбогатствам;

в) обяз-ть заботиться о сохр-ии историч и культ наследия

Правосп-ть и деесп-ть юр лиц возникает одноврем с моментом рег-ции орг-ции в гос органах в качестве юр лица. При этом объем правосп-ти и дееспосп-ти у разных юр лиц различный. Юр лицо имеет право заниматься только теми, для кот оно создавалось, т.е в завис от его формы и разреш видов деят-ти.

Правосп-ть и дееспосп-ть гос органов и должн лиц, (например, в админ праве), зависят от их компетенции. Компетенция — это совок-ть прав и обяз-тей (полномочий), предоставл гос органу и должн лицу законами и иными нормат актами. Любое действие органа гос-ва и должн лица должно осущ-ся в пред комп-ции. Выход гос органа или должн лица за ее пределы является незаконным действием.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Юр символы — являются средством юр техники, с пом кот закрепл-ся гос-прав явления. Юр символы использ-ся довольно часто.

Выделяются след признаки юрсимволов —

1. это искусств знак, предст собой отличит примету , худож образ, видимое, реже слышимое образ-е.

2. созд-ся или санкц-ся гос-вом в особом процессуальном порядке и охраняются гос-вом.

3. применяются в порядке, установленном законом

4. служат для выражения и закрепления социально значимого юр содержания.

ЮР СИМВОЛ- это создаваемый или санкц-ный гос-вом условн образ, предст собой видимое или слышимое культ – ценностное образ-е , которому субъект правотв-ва придает особый полит-прав смысл, охраняемый гос-вом и использ-мый в особом процедурн порядке.

Выделяют след треб-я к использ-ю юр символики: наглядност, лаконичность, доступность для восприятия

Классификация юр символов

1. по способу внешнего восприятия:предметные символы ( флаг, печать), символы-действия (церемония поднятия флага), изобразительные (герб)!!!, звуковые (гимн), языковые (текст гимна).

2. по смысловому значению- предупрежд, запрещ, предписывающие, информационно-указательные.

3 По сфере общественных отношений

ЗНАЧЕНИЕ юр символов проявляется в следующем:

1 облегчают унификацию права

2 обеспеч типизацию юр значимого повед-я (дор знак)

Каждая деталь российского герба имеет то или иное символич значение: Короны – это символ суверенитета РФ. Три короны соед между собой лентой и символиз единство власти на всей терр-рии. Скипетр и держава выступают как символы гос власти. Золотой двуглавый орел, поднявший вверх распущенные крылья, знаменует готовность защитить суверенитет.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Систем-ция закон-тва — это целенапр деят-ть гос органов и частных лиц по приведению источников права в единую, упорядоч систему.

Цели сист-ции закл в устранении противоречий в прав системе, отмены или измен-ии устаревш НПА, повыш-ии эфф-ти реал-ции права в ходе правопримен-я. В ходе сист-ции осущ-ся перераб-ка и соверш-е всей системы права, ее упорядоч-е, устран-е коллизий, пробелов.

Виды систематизации:

1.Учет

2.Инкорпорация — это объединение нпа в хронол, алфав или тематич порядке в сборники или собрания без изменения их содержания.

3.Консолидация — это объединение неск однор по предмету прав регулир-я и юр силе НПА в один, укрупненный акт. При этом стар НПА акты утрач силу.

Кодификация — это создание единого, систематизир НПА, устан прав основы какой-л отрасли права (Гражд, Угол, Тамож, Земельный кодексы) или прав института (КоАП, Лесной, Водный, Бюджетный, Жилищный кодексы).

В указанном в задаче случае речь идет об учете закон-ва (вели картотеку, отмечали изм и доп).

Учет- это сбор, обработка и хранение сведений о нормативно-правовых актах. Выделяют два вида учета: журнальный или картотечный — это фиксация реквизитов и осн положений НПА в спец журналах по хронологич (дата, номер) или тематич критерию.

Вместе с тем, здесь имеет место и неофиц инкорпорация, так как с пом аппарата множительной техники формировали и тиражировали сборники законов по опредтематике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №41

Реализация права – это опред, строго обусловл процесс осущ-я прав предписаний, воплощ-е этих предписаний в поведении людей.

Реализация права рассматривается не только как процесс или внешнее проявление процесса правового регулирования, но и как его конечный результат.

Реализация права — это воплощение предписаний правовых норм в жизнь в фактической деятельности субъекта.

Реализация права всегда связана только с правомерным поведением людей, то есть таким поведением, которое соответствует правовым предписаниям. В одном случае – это активные положительные действия (использование права или исполнение обязанности), в другом — это бездействие субъектов (воздержание от совершения неправомерных действий), следовательно, правомерное поведение субъектов общественных отношений реализует норму права, а противоправное — нарушает ее.

В литературе классификация форм реализации права проводится по различным основаниям, прежде всего в зависимости от юридического положения правореализующего субъекта выделяют два вида реализации права:

А) Простая (непосредственная) реализация — осуществляется физическими и юридическими лицами без вмешательства государственных органов;

Непосредственная реализация права в свою очередь подразделяется на три формы (в зависимости от правореализующих действий и виду реализуемых юридических норм):

Использ-е норм права — состоит в реал-ции субъек прав, то есть в осущ-ии субъектами своих прав, предусмотренных управомочивающими нормами права;

Исполнение норм права — состоит в реал-ции юр обяз-тей, то есть в обязат совершении акт положит действий, предусм обязывающими нормами права;

Соблюдение норм права — состоит в реализации юр запретов, то есть обязанностей пассивного типа, когда лицо воздерживается от совершения действий, предусмотренных запрещающими нормами права.

Б) Сложная реализация (праовприменение) — осуществляется в виде государственно-властной деятельности компетентных государственных органов и сопровождается вынесением акта применения права.

К признакам применения права относятся:

• его осущ-е компет госу органами и должн лицами;

• соблюдение процессуальной формы;

• индивидуальный характеру

• устан-е конкр субъективных прав, юр обязанностей, отв-ти в случае их нарушения;

• принятие индивид прав решения (например, приказа о назначении на должность, приговора суда).

Основными стадиями правоприменения являются:

• установление фактических обстоятельств дела;

• исследование и квалификация фактических обстоятельств;

• решение по юридическому делу.

Под фактическими обстоятельствами понимаются: лицо, совершившие правонарушение; время и место совершения правонаруш-я; способ, вредные последствия; обст-ва совершения сделки (в гражданском праве); содержание труд конфликта (спора), его участники (в трудовом праве).

При квалификации фактических обстоятельств находятся нормы права, которые охватывают, регулируют исследуемые обстоятельства и правоотношения.

Принятие решения по юридическому делу включает в себя два основных этапа:

• процесс принятия решения (с учетом фактич обст-в, их квалиф-ции, опыта и подготовки правоприменителя);

• издание индивидуализир акта примен-я права (например, приговора, решения суда).

Нормы права могут быть реализованы:

Вне правоотношений-воздерж-е от противопр действий;

Посредством создания (изменения или прекращения) правоотн-ий: гражд-прав форма(все равны), админ-прав (реал-ция ор-нов по отнош к др)

По субъектному составу выделяют следующие формы реализации права:

Индивидуальная форма, например, сост-е завещания, оплата проезда;

Коллект форма, напр, закл-е кол договора.

По внешнему проявлению выделяются:

Активная форма, напр, исполн-е обяз-ти по уплате налогов

Пассивная форма, соблюдение запретов

По методу воздействия выделяют:

Добровольное соблюд-е права;

Принудит осущ-е права (гос-властн воз-е)

Договорное реш-е вопросов а также

Метод убеждения и принуждения, метод гос-ный и идеологич (партий).

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Правопонимание — это научн категория, отраж процесс и рез-т целенапр мыслит деят-ти человека, вкл в себя познание права, его восприятие (оценку) и отнош-е к нему как к целостному соц явлению.

Субъект-человек, объект-право.

Естественно-правовая теория( 17-18 в) – Гоббс, Локк, Монтескье, Радищев)

Позитивистская теория права (К. Бергбом, Г. Ф. Шершеневич) .В отлич от ест-прав теории, для кот осн права и свободы первичны по отнош-ю к закон-ву, позитивизм вводит понятие «субъект право» как производ от объект права, устан-го, созданного гос-вом. Гос-во делегирует субъективные права и устан юр обязанности в нормах права, сост-щих закрытую совершенную систему. Позитивизм отождествляет право и закон.

В завис от того, в чем усматривалась основа (базовый элемент) права — норма права, правосознание, правоотношение, сформировались нормативистская, психологич, социологич теории.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Прав государство – это гос-во, в кот доминирует (реализуется) правовой закон. Анализ:

Статья 1 !Признаки:

 главенство права и закона во всех сферах;(статья 4)

 равенство всех перед законом;(статья19)

 разделение властей на три ветви; ( статья 10)

 реальность прав и свобод человека, их правовая и соц защищенность (глава 2).

 призн прав и свобод человека высш цен-ю(статья 2)

 взаимная отв-сть личности и гос-ва; (глава 2).

 полит и идеолог плюрализм;(статья 13)

 стабильность законности и правопорядка в обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №42

Система закон-ва: соврем рос опыт.

Система закон-ва – это совок-ть законов и иных актов, в кот закрепл-ся нормы права. Закон-во-внешняя форма выражения права. Это Констит, ФЗ, ФКЗ, заокны субъектов, подзак НПА и др.

В последнее время в России закон-во существенно обновилось. Функционирует проф парламент. Вследствие этого значит-но ускорились темпы законодат деят-ти, кот соотв-ют теперь показателям стран романо-герм правовой семьи. Некоторые отрасли закон-ва создаются заново. Закон занимает ведущее положение в прав регул-ии обществ отнош-ий.

Для развития современного рос закон-ва хар-ны

-процессы интеграции и диферен-ции прав регул-я.

-переход к рын отн-ям и прав гос-ву сопров-ся интеграцией законодат рег-я

-в рез-те интеграц процессов увелич-ся договорные (фактически гражданско-правовые) элементы в ряде отраслей рос закон-ва, прежде всего в семейном, трудовом, праве земле- и природопольз-я и др.

-главное новшество в семейном закон-ве России состоит в появлении института брачного договора и расширении круга возможных возмездных и безвозмездных соглашений между членами семьи.

Вместе с тем это не привело к поглощению семейного законодательства гражданским, о чем свид-ет существ расширение СК-ом прав ребенка в соотв с требованиями междунар права.

-В XXI в. земельное, лесное, водное и горное закон-ва развиваются как самост отрасли.

Общемировая тенденция вычленения трудового законодательства из гражданского явилась в начале XX в. важным шагом на пути защиты прав трудящихся.

Административное законодательство составляет ядро российского публичного права. В этой отрасли закон-ва продолжают развиваться интеграц процессы. От админ оотделилось в качестве самостоятельной отрасли финансовое законодательство.

В современной системе российского законодательства можно наблюдать изменения, происходящие, хотя и в разных объемах, в трех ее структурах: во-первых, в иерархической; во-вторых, в федеративной; в-третьих, в отраслевой.

-В иерархич структуре изменения связаны прежде всего с возрастанием роли указов През-та. В федеративн структуре меняется природа фед законов по вопросам совместного ведения Федерации и ее субъектов (на место основ законодательства приходят кодексы).

До конца не решен вопрос о юр природе и силе соглашений, заключ между органами исполнитвласти России и ее субъектов. Отраслевая структура рос закон-ва подвергается сильному влиянию изменений, происходящих в системе права. Появление нов отраслей закон-ва: об охране здоровья граждан, об образовании, с/х.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Законность-строгое соблюд-е предписаний НПА всеми субъетами.

Гарантии законности — это система условий, средств, обеспечивающих процесс реализации законности. Выделяют общие и специальные гарантии.

Принципы демократического государства:

-Принцип соблюдения прав человека, их приоритет над правами государства.

-Принцип верховенства закона.

-Принцип народовластия.

-Принцип федерализма.

-Принцип разделения властей.

-Принципы идеологич и полит плюрализма.

-Принцип многообразия форм экономической деятельности.

Гарантии по Констит:

-ст.2 Признание, соблюд-е и защита прав и свобод (эта гарантия-обяз-ть гос-ва)

-ст.3 Гарантир-ет народу осущ-е гос власти

-ст.15Гар-ет реал-цию законов по принципу гласности

-ст.16 Никакие законы не могут противостоять Констит-ции

-Гарантии принципа презумпции

-ст.23- Гарантии прав на частную жизнь

-ст.28.-Гарантии свободы совести и вероисповедания

-ст.61 Гарантии защиты и покровит-ва за пределами РФ

Ст.80 –През-т-гарант.

Это одна из начных школ, всего их 3.

 

КОМПЛ ПКЗ:

ПРЕТЕНЗИЯ

Я …являюсь собств-ком жилого помещения, располпо адресу: _______Данное жилое помещ-е предст собой однокомн квартиру общей площадью ____ кв. м., жилой площадью кВ.м.В указанной квартире никто не зарегистрирован.

__… Согласно Ст.153 ЖК РФ…г. мной были оплачены коммун услуги, включая услуг., которые мне не предоставлялись (эксплуатация и обеспечение подъема лифта, вывоз мусора), в св с тем, что в период _ года я в квартире не проживала, а лифты не функционировали.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:…

Также, согласно абзаца 2 пункта 15 Правил предост-я коммун услуг гражданам, утв Постан-ем Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, в случае если исполнителем является управляющая орг-ция, то расчет размера платы за коммун услуги, а также приобрет-е исполн-лем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрич энергии, газа и тепловой энергии осущ-ся по тарифам, устан в соотв с закон-вом РФ и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно распоряж-ю Комитета по тарифам и ценам в Моск области «Об стан-ии тарифа водоснабж-я»…Энергснабжения, тарифы сотсавляют… Согласно установленным счетчикам…

Несмотря на своевременно внесенные мной данные, в порядке……

Считаю необходимым произвести перерасчет…..в пользу уменьшения за воду…и доп коммун услуг кот в период…мне не предост-сь.и.

В соотв со ст. 15 ГК РФ, ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» убытки, прич потребителю, подлежат возмещению в полном объёме.

На основании Постан РФ от 23 мая 2006 г № 307 «О порядке предост-я коммун услуг гражданам» перерасчет размера платы за коммун услуги осущ-ся исполнителем в теч 5 рабочих дней на основ письм заявления потребителя

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 43

Применение права: понятие и стадии. Акты применения норм права.

Применение — одна из форм реал-ции права, осущ-мая уполномоч на то гос ор-ми и должн лицами.

Физ и юр лица обычно самост-но реал-ют свои права.

В реальн жизни возникают ситуации, когда реал-ция права невозможна без вмешат-ва гос-ва, его органов, должн лиц. Это отнош-я: в сфере гос упр-я (напр, назнач-е должн лица); в обл распред-я матер благ и соц сфере (выплата пособий, пенсий); при разреш-ии споров о праве (напр, при суд спорах) по привлеч-ю к юр отв-ти, назнач-ю и исполнению наказания.

К признакам применения права относятся:

-его осущ-е компет гос органами и должн лицами;

-в соотв с нормами права;

-Осущ-ся в отнош конкретных субъектов права;

— в соотвс установленными процедурами

-в отнош конкр фактич обстоятельств

— по рез-там правоприм-я изд-ся правоприменит акт

Правоприменение наступает если:

1. Субъект не может использ-ать предост ему право

2. Если субъект не соблюдает право, запреты

3. Если субъект не исполняет возложна него обяз-ти

4. Если наступает необх либо достат условие для вынесения правоприменит решения

В связи с этим выделяют 2 вида: юрисдикционное правопримен-е (реакция на правонарушение) (п1-3) и положительное (позитивное)(П.4)

Субьекты: Фед ор-ны, Президент, ор-ны правосудия, прокурат, надзора и констроля, ор-ны субъек, орг-ции.

Стадии:

1. Изучение фактич обстоят-в дела. Под фактич обстоят-ми поним: лицо, соверш правонаруш-е; время и место соверш-я; способ, вредные последствия; обстоят-ва соверш-я сделки (в гр праве); содерж-е труд конфликта (спора), его уч-ки (в трудовом праве).

При квалиф-ции фактич обст-в нах-ся нормы права, кот регул-ют исслед обст-тва и правоотнош-я.

2. Выбор нормы права. Дается юр квалиф-ция фактич обстоят-вам дела:

а. Норма права провер-ся на ее действие во времени, в пространстве и по кругу лиц;

б. Осущ-ся толкование нормы права путем уяснения и использ-ся рез-ты офиц толкования

в. При возникновении пробелов они восполняются

г. Устранятся возникшие коллизии

3. Вынес-е реш-я и издание индивидуализир акта примен-я права (напр, приговора, решения суда).

Акт примен-я права – гос-власный индивид-опред акт, совершкомпет субъектом по конкр юр делу с целью опред-я наличия или отсутствия субъект прав или юр обяз-тей и опред-я их меры на основе соотв-щих прав норм и в интересах их осущ-я.

Акт состоит из 4 частей :преамбула,описательная,мотивированная, резолютивная

Акты применения права класс-ся:

1) по издавшим их субъектам на: акты гос органов и главы гос-ва (постан-е Гос Думы о назнач-ии Председателя ЦБ, указ Президента РФ о назначении фед министра); гос ор-нов управления (приказ о принятии на работу конкр лица); акты ор-нов власти и упр-я субъектов, акты ор-нов правосудия (приговор по угол делу, решение суда по гражд-прав делу), акты проку-ры, акты ор-нов надзора и контроля;

также на коллегиальные и единоличные.

2) по хар-ру прав воздействия: регулятивн (приказ о приеме на работу сотрудника орг-ции); охранит (приговор суда по угол делу);

3)по значению:основные (решение суда), вспомогат (опред-е о принятии доп исковых требований);

4) по форме:приказы, постан-я, указания, протоколы,реш-я, приговоры, опред-я, распоряж-я.

Правоприменительный процесс осуществляется также в случае пробелов в праве.

Пробел в праве- отсутствие необх нормы, рег-щей общ отнош-я, нуждающ в прав регламентации.

В случае обнаруж-я ликвидируется путем:

-издания компет ор-ми недостающей прав нормы;

-заполн-я пробела правоприм-лем. (не лучш спос!)

-!аналогия закона прим при заполнении пробела нормы, регул-щей сходные отнош-я (найденная норма выступ в кач правового основания для решения дела);

-!аналогия права при отсутствии нормы, рег-щей сходные отношения, заполнение прав пробела правопримен- лем исходя из общ принципов закон-ва.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Права человека — это охраняемая законом мера возможн повед-я, направл на удовл-ие интересов человека (от рожд-я).

Права принадл индивиду от рождения; имеют неотчуждаемый, неотъемл хар-р, признаются как естественные; признаются высшей соц ценностью; их признание, соблюд-е и защита –обяз-ть гос-ва.

Права гр-на — это охраняемая законом мера юридич возможн повед-я, направл на удовл-е интересов лишь того чел-ка, кот нах-ся в устойч прав связи с конкр гос-вом. В отлич от прав человека права гр-на всегда выступ как юр категории. Они не могут сущ-вать независ от их гос признания и законодат закрепления, вне связи человека с конкр страной.

Классиф-ция:

1) в завис от содержания — на: гражд или личные (право на жизнь, на охрану достоинства, тайна переписки, телеф переговоров и др.); политич (право избирать и быть избранным,, на равный доступ к гос службе, на объединение, мирные собрания, митинги.); экон (право частной собств-ти, на предпринимат деятельность.); соц (право на охрану семьи, охрану здоровья, на соц обеспеч-е.); культ (право на образ-е, участие в культ жизни; свобода литер, худож, научного, технич творчества и др.).

2)в зависимости от характера субъектов на: индивид (право на жизнь, труд и т. п.) и коллективн (право на забастовку, митинги и пр.);

3) По времени развития различ естеств и позит права (приобретаемые).

Поколения прав: личные, политич, соц-экон, культурн (Всеобщая декларация). И в наст время выделяют всеобщие права.

4) от способов реализации:

-право на удовлетвор своих интересов (использ)

— право действия в интересах 3-их лиц (исполнение)

5) в завис от степени распрост-я — на: общие (присущ всем гр-нам) и спец (зависящие от соц, служ полож-я, пола, возраста лица, и др факторов, напр, служащих, несов-них, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев и пр

 

КОМПЛ ПКЗ:

Гос аппарат-часть мех-ма гос-ва, предст собой совок-ть гос ор-нов, надел властными полномочиями при реал-ции гос власти. (исполнит, законодат, судебн).

Мех-м –это аппарат+гос пр-я и учреждения.

Аппарат государства и механизм – идентичные понятия, в ТГП эти термины как синонимы, но механизм государства, кроме государственных органов включает в себя еще государственные предприятия и учреждения. Но в центре – все же государственные органы.

«Аппарат – составная часть механизма государства» — при широком рассмотрении – механизм как понятие смотрится шире, потому что гос учреждения, армия, корпорации, предприятия, заводы – они все же в госаппарат не входят и механизм здесь представлен более широко в том смысле, что все же его функционал несколько шире, чем функции аппарата государства (ф-ции налогообложения, экономическая ф-ция).

«Аппарат государства формирует для реализации своих ф-ий механизм государства». – это положение практически не встречается – ошибочное положение.

Понятие орган государст власти – это орган государства, который реализует гос власть.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №44

Толкование права: понятие, виды, способы.

Толкование права – это деят-ть, напр на устан-е содерж-я юр норм путем уяснения и разъяснения. Цель: выявить смысл нормы права путем анализа ее содерж-я.

Способы толк-я – это совок-ть однородн приемов и правил толкования:

1. Грамматический – толк-е с пом правил грамматики, орфографии, языковых средств.

2. Логический – толк-е с пом законов и правил логики.

3. Систематический – толкование с пом анализа системных связей юр нормы с др нормами.

4. Историко-политич – с пом анализа конкретно-историч и полит условий принятий прав нормы.

5. Специально-юридич –раскрытие содержания юр терминов, использ в закон-ве.

6. Гносеологический (целевой)-рез-ты толкования не должны искажать целей нормы права).

Виды толкования по субъектам:

а) официальное толкование(имеет юр значение)

Б) неофициальное толкование (не имеет).

Официальное толкование обязательно для других субъектов и дается орг-ми, уполномоч гос-вом.

Делится на аутентичное– дается тем же ор-ном, кот издал нпа, напр., Гос. Дума прин ФЗ и их же разъясняет и легальное – исходит от уполномоч на то субъектов, напр., от Конституционного Суда РФ. Офиц толкование подразделяется на нормативное (распространяется на большой круг лиц и случаев, например, руководящие разъяснения Пленума Верховного суда РФ) и казуальное (обязательно только для данного конкретного случая применения данной нормы, напр. приговор суда). Однако казуальн толкование Констит суда имеет нормат хар-р.

Неофициальное толкование бывает:

1. Обыденным – не требуется специальных познаний и дается любым гражданином.

2. Профессиональным – дают юристы: судьи, прокуроры, адвокаты.

3. Доктринальным – научное разъяснение юридических норм учеными-юристами в статьях, монографиях, комментариях к Кодексам!

2. Виды толкования по объему: буквальное – содержание толкования соот-ет смыслу нормы права, ограничит– уже, распространит– шире. Пример – « Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону» ст.120 Конституции РФ. Данную ст следует толковать расширительно – судьи подчиняются всей системе нормативных актов, действующих в государстве.

Акт толкования права (интерпретационный акт) – это такой правовой акт, который содержит разъяснение смысла юридических норм.

Виды: по отраслям; акт нормат и казуальн толкования и в завис от субъекта: акты законодат органов(Постан-я Фед Собрания РФ);акты судебного толкования, акты толкования исполнит органов власти, напр., Правительства, акты органов прокуратуры — Ген прокурор РФ может издавать указания, разъясняющие содерж-е толкуемых норм для практики их реал-ции в деят-ти ор-нов прокуратуры.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Форма правления – это организация высших органов государственной власти, способы их формирования, характер взаимоотношений между собой и с населением страны.

При парламентской монархии власть монарха носит представит характер, она реально ограничена конституцией и высшим представит органом (парламентом). Монарх — лишь номинальный глава государств. Формально именно монарх назначает главу прав-ва и министров, подписывает законы, но реальная гос власть сосредоточена у парламента и правительства Пр-во несет полит отв-ть перед парламентом, а не перед монархом. Все акты монарха вступают в силу только после согласования с соответствующими министрами.

Великобритания: непис констит-ция, монархия (монарж-рожизн власть, по насл-ву), монарх осущ-ет представит ф-ию, не принимает решений, монарх обожествляется, не получает з.п, формально имеет право вето, назнач-ет премьер мин-ра.

Парламентская республика: Глава гос-ва (президент) избир-ся парл-том, или специально образуемой парламентом коллегией. В законодат, исполнит и судебных сферах власть през-та фактич отсутствует, она является символической. Реальная власть в стране сосредоточена у главы прав-ва.

ФРГ: во гл президент, избир на время. Также осущ-ет предстаит ф-ию. През-т не обожествл-ся, земной, получает содержание из казны гос-ва, з.п. През ФРГ не назнач премьер-министра и не имеет права вето.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Директору магазина , Адрес, от (Ф.И.О. гражданина(ки)) проживающ (ей) по адресу:

Треб-е (претензия) о расторжении ДКП и возврате стоимости товара ненадлежащего качества

Т.о, в ____ выявился существ недостаток, а именно недостаток, проявляющийся неоднократно или проявляющийся вновь после его устранения.

Пунктом 2 статьи 18 Закона устан-но, что указанное треб-е предъявляется потреб-лем продавцу.

В соотв с пунктом 4 статьи 24 Закона при возврате товара ненадлежащ кач-ва потреб-ель вправе требовать возмещ-я разницы между ценой товара, устан договором, и ценой соотв-щего товара на момент добров удовл-я такого треб-я или, если треб-е добровольно не удовл-но, на момент вынес-я судом реш-я.

1. Возвратить мне уплач за товар сумму в размере _______ рублей (стоимость товара) и _______ рублей (стоимость доставки), т.е. всего _____ (________) рублей.

2. Возместить разницу между ценой приобрет мной ..товара и ценой такого же .. на день удовл-я моих треб-ий, а в случае отсут-я такой же — ценой аналог модели.

В случае отказа в удовл-ии моих требований в добров пор-ке я вынуждена буду обратиться в суд за защитой моих прав и законных интересов О принятом решении прошу сообщить мне письм в устан срок.

Приложения

1. Копия гарантийного талона.

2. Копии товарного и кассового чеков.

3. Копия документа об оплате доставки товара.

4. Копии документов о проведении ремонта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ 45:

Юридические факты – это конкр жизнен обстоят-ва, с кот нормы права связывают возникн-е, измен-е и прекращ-е правоотнош-ий.

Признаки:

1) это обычные жизнен обстоят-ва, кот не имеют юр содерж-я;

2) однако в связи с тем. Что они запускают норму права, они приобр юр знач-е

3)опосредуют возникн-е, измен-е, а также прекращ-е правоотношений, т.е выз опред прав последствия

4) формир-ся в гипотезах прав норм НПА. В рез-те наличия или отсутствия того или др юр факта влияют на признание или непризнание права или обяз-ти субъекта.

(возникн, измен, прекращ)Правоотношения

Классификация юр фактов:

1) по хар-ру последствий: правообразующие (вступление в брак, заключ-е труд договора, поступление в институт); правоизмен (перевод на др работу); правопрекращ (расторж-е брака, увольнение с работы).

2) в соотв с волей людей: событие и деяние (действие или бездействие, правомерн или правонаруш-я). Правомерн повед-е делится на акты (напр, сделки) и поступки (само правомерн повед-е), правонаруш-я – на преступления (угол прест) и проступки (админ, гражд, дисципл..).

События: абсолютн (не завис от воли людей (шторм, цунами) и относит (не завис от воли одних, но завис от воли др).

3) по структуре юр факты можно раздел на простые и сложные составы,

4) по длит-ти существ-я: кратковрем, срочные и фаты состояния ( время и срок не обозначен)

Помимо наличия юрфактов и фактических составов основанием для возникн-я правоотн-ний явл наличие обст-в, кот, не являясь фактами в общеупотребительном понимании, все-таки признаются законодателем таковыми (юр презумпция и юридическая фикция).

Презумпция- предполож-е о наличии или отсутствии юр факта,основ на предыд опыте, кот считается истинным до тех пор, пока ложность такого предолож-я не будет бесспорно доказана.

Юр презумпция — обоснованное предположение, на основ кот возникает, изменяется или прекращает свое действие правоотнош-е и кот в процессе самого правоотнош-я либо доказ-ся, либо опровергается.

Прав презумпции отражаются в нормативных актах, обусловлены потребностями юр опосредования общотношений и действуют только в прав сфере.

ВИДЫ: Презумпция знания закона (правознакомства), презумпция невин-ти или презумпция виновности, презумпция отцовства мужа матери ребенка, презумпция смерти в силу безвестного отсутствия лица свыше устан-го законом срока, презумпции справед-ти закона; истинности и обоснованности приговора; отв-ти родителей за вред, прич их несоверш-ми детьми и др.

Юр (правовая) фикция — заведомо ложн, неистин утвержд-е, которому законодатель придает значим-ть юр факта (усыновл ребенка лицом, не явл родителем; признание сделки фиктивной; признание нормат акта ничтожным). Несуществующее положение, признанное закон-вом существующим, а значит, и общеобяз-ным (в гражд праве — это признание гр-на безвестно отсутствующим или умершим; наследник считается вступившим в насл-во с момента смерти наследодателя; в угол праве — это признанное в порядке у ранее судимого лица отсутствие (снятие) судимости). Согл ст 25 ГК РФ днем смерти чел-ка, призн судом умершим, счит дата вступления судебн реш-я в силу.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

1. Право не может развив-ся и фунцион-ть без гос-ва, ибо право- это полит мех-м, кот формирует право в виде юр норм. Право-рез-т законотворч деят-ти гос-ва, соотв гос-ор-нов. Нормы права уствн-ся и санкционир-ся гос-вом. Гос-во спос-ет созд-ю нов источников права, их систематизации, взаимосвязи.

2. Гос-во гарантирует реал-цию прав норм, охраняет право от наруш-ий и обеспеч-ет реал-цию права (принуждение).

3. Право регламентирует днят-ть гос-ва и гос ор-нов, осн напр-я и принципы их деят-ти, их ф-ии.

Право исключает произвол гос ор-нов, служит основой для взаимосвязи должн лиц и гр-н.

Подходы к соотнош-ю:

-этатистский-приоритет гос-ва над правом, гос-во имеет право вмеш во все сферы жизни, в т.ч в частную.

-Дуалистический (гос-во и право не могут сущ-ть др без др)

-Самоогранич-е гос-ва – гос-во создает право и само ему подчинятеся.

Школы: -Естетсв-правовая (наряду с прав нормами, устан гос-вом, сущ-ют неотчужд права от рождения (Гоббс, Локк). Праву подчиняются все, в т.ч. и гос-во

-Марксиситская теория– гос-во формир-ет право и поддерж его в процессе реал-ции

-Нормативистская- гос-во отождествл с правом. Верховная норма-исходящая от гос-ва (Кельзен)

-Историч школа- право формир-ся самим народом, а не гос-вом, явл-ся историч явлением.(Гуго, Савиньи, Пухта)

 

КОМПЛ ПКЗ:

РЕЦЕПЦИЯ — заимствовани, восприятия какой-либо нац прав сис-мой принципов, институтов, осн черт другой нац прав системы.

Имплементация — фактич реал-ция междунар обяз-в на внутригос уровне, а также конк способ включ-я междунар-прав норм в нац прав систему.

Смысл рец сост в восприятии внутригос правом норм междунар права без измен-я их содерж-я. Общая рецепция — это восприятие всего общего междунар права, всех вступивших в силу для данного гос-ва междунар договоров (ст.15 Конст РФ). Спец рецепция-это восприятие отд междунар-прав норм.

Необх-ть рецепции более ярко выражается в выполняемых ею функциях.

Наиболее важной является ф-я субсидиарного правообразования, поскольку к рецепции прибегают, как правило, в тех случаях, когда пробелы в регулир-ии обществ отн-ий в той или иной области слишком велики и обширны и регулир-е кот при пом имеющихся прав средств предст-ся затруднит-ным, если вообще возможным. Т.о. функция субсидиарного правообразования напр на заимствование сущ-щих в междунар нормат системе прав норм и институтов, доказавших в ходе многолетн практики свою эф-ть.

Историч ф-ия означ возм-ть для гос-в польз-ся апробированными и доказавшими свою эффективность прав средствами.

Нормы междунар права согласно последнему реш-ю Констит суда (2016 года) применимы в случае ратификации РФ междунар договоров; также, если имеет место ущемление нац.интересов –применимы нормы рос закон-ва без учета междунар прав актов. Т.о, имплементация (в части конкр способа включения междунар-прав норм в нац прав систему России) – носит огранич характер, преобладают нац интересы при имплементации междунар норм.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №46.

Правонарушение — виновное поведение деликтоспос (спос нести юр отв-ть) индивида или орг-ции, кот противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет юридическую ответственность и другие меры государственного воздействия.

Выр-ся действии или бездействии.

Признаки:

1. действие или бездействие;

2. противоправность поведения;

3. виновное поведение человека;

Вина -это психич отношение правонарушителя к нарушенной норме права, совершенному деянию, наступившим последствиям. Выделяют две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел имеет место, когда лицо осознает противоправность деяния, предвидит наступление ООП и желает их наступления (прямой умысел) либо осознает противоправность деяния и наступление ООП, но не желает, а только сознательно допускает их наступление (косвенный умысел).

Вина в форме неостор-ти подраздел на два вида: легкомыслие и небрежность.

При легкомыслии лицо предвидит возможность наступл-я ООП своего деяния, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. При небрежности лицо не предвидит возможности наступления ООП своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть

4. причинение вреда обществу, гос-ву, гр-нам либо создание угрозы наступления такого вреда. НЕ всякое прич-е вреда является правонаруш-ем (необх оборона, крайняя необх-ть и т. д.);

5. совершение деяния дееспособным лицом (полн – с 18. Частичн – с 14до 16; кроме псих больных)

Виды правонарушений.

1)По степени общественной опасности правонарушения классифицируются на:

1. Преступления отлич наиб степенью общ опасности, поскольку посягают на наиб важные общ отношения и ценности, влекущие уг ответственность, предусм УК.

Различают категории преступлений, которые зависят от хар-ра и степени совершенного деяния – небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.

Виды преступлений: против жизни и здоровья человека; против чести, достоинства и свободы личности ; преступления против половой неприк-ти и пол свободы личности; против имущества и др.

2. Проступки – деяния средней и небольш обществ опасности, кот совершаются в разл сферах общжизни и влекут разные последствия: штрафы, предупреждения, возмещение ущерба.

Виды: а) административные – это правонаруш-я, посяг на обществ порядок.

б) Гражданско-правовые – это правонаруш-я, соверш в сфере имущ и личных неимущ отношений, выражав нанесении орг-ям или гражданам имущ вреда;

в) Дисциплинарные –связ с нарушением норм труд закон-ва, они нарушают внутр распорядок ор-ции, учебную, служебную дисциплины;

г) Процессуальные – наруш-е устан законом юр процедуры при рассмотрении споров в суде. Санкции: от штрафа до признания принятого в результате наруш-я процедуры акта недействит-ным.

По субъектному признаку выделяются: 1) соверш физ лицами; 2) совершаемые юр лицами. В некот случаях несовершеннолетние, женщины, должн лица, ИП, иностранные граждане, рецидивисты и др.

2) По объекту посягательства правонарушения можно подразделить на: правонарушения в области экон отношений; в сфере управления; в обл соц-бытовых отношений и т.д..

3) В зависимости от формы вины различаются умышленные и неосторожные правонарушения.

4) По содержанию объективной стороны выделяют простые и сложные (ряд действий, множественность) правонарушения

5)По национ-гос критерию на внутригосударственные и международные.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

В узком смысле: законность- принцип функц-я гос аппарата, согласно кот все органы должны осуществлять свои функции в рамках закона, соблюдая права и свободы каждого члена общества.

В шир смысле: это такой требуемый гос-вом образ поведения, когда все законы и подзак акты безусловно соблюд-тся всеми.

Констит законность -режим неукоснит соблюд-я конст-ции и иных констит-прав актов всеми субъектами соотв-щих отношений.

Констит законность:

1) соблюд-е требований и норм. прямо содержащихся в конституции гос-ва или вытекающих из нее; 2) соблюд-я всех законов и иных нпа гос-ва.

Законность касается реал-ции полож-ий Конст (гл.2)

Гос-во гарантирует (ст.29 п.5) законность. Признаки ст 4, 15. Констит законность предполагает:

а) прав хар-р самой Конституции как осн закона;

б) верховенство Конституции в правовой системе;

в) верх-во Констит на всей территории государства.

В РФ создан Констит Суд как высший судебный орган по защите ее констит строя. Констит правосудие призвано обеспечить суверенитет России, осн права и свободы человека, верх-во Конституции России и ее непосредств действие на всей террит РФ, соотв-е положений закон-ва и практики их примен-я Конс-ции. Констит суд: разрешает дела о соотв-ии НПА Конституции РФ; дает толкование Конст РФ и т.д

 

КОМПЛ ПКЗ:

Теологич теория получила распростр-е в XIII веке благодаря деят-ти Фомы Аквинского и Августина Блаженного. Согласно данной теории гос-во явл рез-том проявл божеств воли. Ее создатели считали, что гос-во вечно существует в силу божеств воли, а потому каждый обязан смиряться перед этой волей, подчиняться ей во всем. Согласно теол теории творец всего живого на Земле, в том числе государства -Бог, поэтому постичь природу и сущность гос-ва невозможно. Гос власть по способу же приобрет-я и использ-я м.б богопротивной и тиранической, в этом случае она допуск-ся богом.

Эта концепция играла такую идеологич функцию – как повиновение власти. Божеств происх-е гос-ва придавало власти и авторитет, и безусловную обязат-ть. Осн правила поведения в обществе – не убей, не укради, поступай так как ты хочешь, чтобы поступали с тобой и т.д. – имеют религ обоснование. Их необх-мо соблюдать, так как это закреплено в Библии. То есть, система базовых идей, понятий, взглядов личности, соц групп, общества в целом, отражена в библии.

Плюсы данной теории заключаются в том, что она объясняет идеал госу власти, которая сверяет свои решения с высшими религ принципами, что налагает на неё особую ответ-ть и поднимает её авторитет в глазах общества, способствует утверждению обществ порядка, духовности.

Теологическая теория не отвергала необходимости создания и функц-я земного государства, обеспечения надлежащего правопорядка.

Я считаю, что неправомерно однозначно критиковать теологическую теорию государства за то, что она основана на вере и не носит научного характера. Придавая государству и государственной власти божественный ореол, она присущими ей средствами поднимала их престиж, сурово осуждала преступность, способствовала утверждению в обществе взаимопонимания и разумного порядка. Кроме того, эта теория отражала определенные реальности а именно теократические формы первичных государств (власть жрецов, роль храма, разделение власти между религиозными и административными центрами).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №47.

Принципы и функции права

Право-сис-ма общеобязат , форм-опред правил повед-я, устан-ных и охраняемых гос-вом и предназная для гегулир-я обществ отн-ий.

Принципы права-исходные и основополаг начала, кот закрепл-ся законалат-гл и проявляют сущность и соц обусловленность права.

Виды принципов:

1. Общие (раскрыв сущность и соц природу всего права в целом): законности, федерализма, гуманизма, справедливости, равноправия, единства прав и обяз-тей.

2.Отраслевые (дейст в рамках 1 отрасли и отраж ее специфику)

3. Межотраслевые (хар-ют сущность и специфику нес смежных отраслей права и функц-ют в рамках 2 или нес отраслей: гласности, созядательности, неотвратимости юр отв-ти.

Функции права — обусловленные соци назнач-ем права направл-я прав воздействия на обществ отношения.

В юр науке понятие «функция» хар-ет соц роль гос-ва и права.

Выделяют две осн группы функции права.

1. К общесоциальным относят, в частности:

а) экон — напр, гражд-правовые договоры обеспечивают процесс перемещения материальных благ;

б) политическую функцию — право регулирует деятельность субъектов политической системы;

в) коммуникат функцию — посредством права обеспечивается связь между объектами управления;

г) экологическую функцию

д) культ-историч

2. Специально-юридические функции:

а) регулятивная — выражается в воздействии права на общественные отношения путём определения правил поведения людей в различных ситуациях; обеспечение общественного порядка;

б) охранительная — выполняется с пом правовых ограничений – обязанностей, запретов, наказаний. Данная функция имеет вторичный характер.

в) оценочная — позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо поступков.

г) воспитательную функцию — право отражает определенную идеологию, воздействует на поведение людей.

Также выдел юрид ф-ии:

1. Компенсационная функция состоит в компенс ущерба или вреда, прич незак действиями гос. органов, должн лиц, других лиц. Напр., оплата вынужденного прогула на работе.

2. Ограничительная функция направлена на ограничение действий лиц, ущемляющих права других.

3. Восстановительная функция направлена на восстан-е наруш права, возврат незаконно отобранного имущества, восстановление на работе. Восстан функция связ с компенсационной, так как восстановление нарушенного права влечет за собой и компенсацию потерь лица.

4.Карательная

В зависимости от сферы общественных отношений:

общеправовые функции, относящиеся ко всей внутригос системе права, кот объединяет на соглас-ных началах норм, институты, отрасли права;

межотраслевые функции, действ в отноштаких отраслевых семей, как публичное или частное право, материальное или процессуальное право;

отраслевые, связанные, в частности, с констит правом (функция закрепления прав и свобод человека и гражданина), уголовным правом (функция определения деяний, признаваемых преступлениями, и установления наказаний за их совершение);

функции отдельных норм права, имеющие специфическую направленность, связанную, например, с действием запрещающих норм в уголовном праве; поощрительных норм в трудовом праве, обязывающих — в административном и др.

Юрид ф-ии:

1. Компенсационная функция состоит в компенс ущерба или вреда, прич незак действиями гос. органов, должн лиц, других лиц. Напр., оплата вынужденного прогула на работе.

2. Ограничительная функция направлена на ограничение действий лиц, ущемляющих права других.

3. Восстановительная функция направлена на восстан-е наруш права, возврат незаконно отобранного имущества, восстановление на работе. Восстан функция связ с компенсационной, так как восстановление нарушенного права влечет за собой и компенсацию потерь лица.

4.Карательная

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Респонсы римских юристов (responsa prudentium-ответы, разъяснения юристов) стали стержнем развития римского права. Со временем количество юристов, которые этим правом значительно увеличилось. В их разъяснениях появились несогласованности, противоречия. Свод Юстиниана — составили выдержки из 2 тыс. книг 39 римских юристов.Дигесты состояли из 50 книг и 150 тыс. параграфов. В 533г. они были утверждены Конституцией императора Юстиниана, и им была придана обязательная сила. Наряду с Дигестами были утверждены вновь составленные Институции (учебник по праву из четырех книг). Ссылки на другие сочинения были запрещены. Обязательными стали только указанные Дигесты, Институции и Конституции императора..

Систематизация римс права была проведена в целяхприспособления его к праву Византии.

Конституция Юстиниана об утверждении Дигест запретила какое-либо их толкование. В случае неясности за разъяснениями следовало обращаться к императору. Это произошло из-за того что Юстиниан считал, что казусы, кот содер-ся в дигестах охватывают всю систему права. И всякое толкование разрушит эту систему.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Норма права-это общеобязат, формально-опред правило повед-я, устан и охран гос-вом.

Некот научные школы счит что прав норма содержит 2 элемента-гипот и диспоз, а снкция предполаг в др НПА. 2-ой взгляд: 3 элемента:

Гипотеза — часть прав нормы, кот указывает на обст-ва, при которых эта норма может действовать. Гипотеза не только описывает эти обст-ва, но и придаст им значение юр факта.

Диспозиция — часть нормы права, указыв, каким должно быть повед-е людей при наличии предусмотренных гипотезой фактич обстоятельств.

Санкция — часть правовой нормы, которая указывает на совок-ть мер гос принуждения, кот могут быть применены к нарушителю этой нормы.

Согл 1-му взгляду.

Ст.139-утратила силу

Ч.1Ст.149- гипот –альтернат (лицо выпустило или предоставило), диспозиция –ответственно.

Далее гипот-если ответственны, диспоз-должны быть указаны.

Ст.151 (сод санкцию, но объед гип и дисп):

Гипот-моральн вред, описат (физ и нравст страд-я) объед и диспоз, санкция- ден компенсацая

Ст.151

Гипот (комплексн) если опорчили и если распростанивший не докажет, диспоз-обрат в суд.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 48

Правомерн поведение. Стим и огранич-я в праве

Правомерн повед-е — это подчиненное воле повед-е субъекта права (действие или бездействие), кот соотв-ет предписаниям прав норм, не противоречит осн принципам права и гарантир-ся гос-вом.

Признаки:

-явл обществ полезным соци повед-ем, обеспеч-ет устойч правопорядок;

-не противоречит нормам и принципам права,;

-имеет сознат волевой хар-р

-выр в виде действия или бездействия,

— осущ-ся в формах реал-ции права — соблюд, исполн, использ (гр-не), правоприм-е (должн лицами);

-влечет юр последствия, поскольку оказывается в юр фактах (правоустанавливающих, правоизменяющих, правозапретительных), что является предпосылкой правоотношений.

-охран-ся гос-вом с пом разреш, обяз-щих и охран норм, стимулир с пом рекоменд и поощрит норм.

Правомерное поведение всегда включает два аспекта:

информационный – осведомл-ть гра-на о своих правах и обяз-ях.

поведенческий – предст-е о законных способах осущ-я субъективных прав и юр обяз-тей.

Состав правомерн поведе-я — сис-ма признаков повед-я, кот соотв-ет предписаниям права.

Субъект — физ и юр лица, кот признаны дееспос-ми и деликтоспос-ми, т. е. способными осущ-ть свои права и обяз-ти и нести юр отв-ть.

Субъект. сторона – внутр отнош-е (заинтерес-ть, безразличие) субъекта права к своей деят-ти и ее рез-тов, опред-я кач-ва поступков из кот склад-ся поведение, их оценка.

Объект – явл-я окр среды, на кот напр-ны правомерн поступки: матер и нематер блага, общест отн-я

Объект сторона — внешн форма выраж-я правомерн поступков: действие или бездействие; их полезные рез-ты; прич связь между деяниями и их послед-ми

Классиф-ция:

1. В завис от субъектов: повед-е индивид субъектов (гражд-на, должн лица); повед-е коллективн субъектов (деят-ть труд коллективов, гос органов).

2.В завис от объект стороны: акт поведение -действие (своеврем предст декларации о доходах); пасс повед-е — бездействие (отказ обвин-го давать показания).

3.В завис от степени обществ знач-ти: необх (должное) повед-е; возможное (соц допустимое): желательное; нежелат (развод, забастовка и др.).

4.В завис-ти от психол признаков: добров повед-е; вынужд поведение.

5.В завис от причин: повед-е, обусл внутр причинами и потребн-ми; внешн обстоятельствами.

6. В завис от форм реализации норм: соблюдение;выполнение;использование;применение.

7. В завис от юр последствий: юр акты; юр поступки.

8. В завис от юр факта: правосозидающее повед-е; правоизменяющее;правозапрещающее.

9. В завис от субъект стороны: соц активное повед-е, законопослушное; конформистское ( низк степень соц активности субъектов), маргинальн повед-е (на грани между правомерн и неправомерн); привычн повед-е

Правовой стимул — это прав побужд-е к законопослушн повед-ю, создающ для удовл-я собств интересов субъекта режим благоприятствования.

Общие признаки правовых стимулов:

-связаны с благопр усл-ми для осущ-я собств интересов личности

— сообщают о расширении объема возм-тей, свободы(права, закон интересы, льготы, поощр-я);

— обозначают собой положит правовую мотивацию;

-предполагают повышение позитивной активности;

-направл на упорядоч измен-е обществ отношений.

Виды правовых стимулов (в зависимости от):

1) элемента структуры нормы права:- юрфакт-стимул (гипотеза),обусл стремл-е лица к опред позит повед-ю, имеющему целью достижение именно этого факта-стимула; субъек право-выражает возм-ть действия и связ с удовл-ем собств интересов лица; закон интерес; льготу (диспозиция)-предост-е лицу опред преимуществ, поощрение (санкция).

2) предмета прав регулир-я: констит, гражд, и т.п.;

3) времени действия: пост (право на собств-ть); временные (разовая премия);

5) содержания: матер-прав (зарплата);морально-прав (благодарность).

Прав огранич-е — это прав сдерж-е противозак деяния, устан в праве границы, в пред кот лица должны действовать, это исключ-е опред возм-тей в их деят-ти.

Общие признаки правовых ограничений:

-связаны с неблагопр услов-ми (угроза или лиш-е опред ценностей);

-сообщают об уменьш-и объема возм-тей, свободы, и прав, что достиг с пом обяз-тей, запретов, наказ-ий и т.п.;

-обознач собой отрицательную прав мотивацию;

-предполаг снижение негативной активности;

— напр на защиту общ отн-ий.

Осн виды : (в завис от):

1) элемента стр-ры нормы права: юр факт-огранич-е (гипотеза)- опред сдерж обст-ва, юр обязанность, запрет, приостан-е — врем и конкр запрет на осущ-е лицом проф деят-ти (диспозиция), наказ-е (санкция);

2) объема: полные (огранич-е дееспос-ти детей); частичн (ограничение деесп-сти в возр от 14 до 18 лет);

3) содержания: матер-прав (лиш-е премии); морал-прав (выговор).

Именно стимулы и ограничения в конечном счете являются значимыми для поведения, связанными в буквальном смысле с ценностью, на которую ориентируется интерес субъекта.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Систематизация-деят-ть, напр на упорядоч-е нпа или целого их компл-са путемих полной или частично переработки, либо путем группировки. Виды: инкорпор, кодиф, консолид-ция, учет закон-ва.

Кодификация-полн перераб-ка дейст нпа в внесением измен и доп-ий. При этом перерабат-мый нпа теряет юр силу, а нов приобретает. Это всегда офиц деят-ть. Рез-ты: кодексы, уставы, основы закон-ва..

Кодиф-ция явл лучшим способом для устранения проблем с выбором прав норм из множ-ва нпа, регули-щих опред отрасль права, а также способствует устранению коллизий в праве, обеспечивает удобство применения права, ну и конечно измен-я и доп соотв-ют реальному полож-ю в об-ве, тенденциям, связ с совершенст-ем и изменением общест отнош-ий.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Норма права – это общеобязат, формально-опред правило повед-я, устан и охран гос-вом

Признаки: соц (это прав повед-я, это типовой рег-р повед-я, облад нормат-ю) и юрид устан-ся и охран гос-вом, общеобяз-на, форм опред, т.е. закр в ст НПА, облад микросит-ю):

Гипотеза указ на конкр жизн обс-ва (условия), при наличии или отсутствии кот и реал-тся норма (прост, альтернат, сложн)

Диспозиция содержит само правило повед-я, согл кот должны действовать уч-ки правоотношения. (прямая, описат, отсыл, бланкетная)

Санкция указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы(абсол опред, относит опред, альтернативные.

В ст.61 УК РФ – грабеж – это условие – гипотеза, а также и диспозиция – происходит наложение гипотезы и диспозиции (грабеж -модель противоправного деяния). По другому можно сказать, что здесь имеет место условие (если ограбил) и наказание (санкции). Санкции альтернативные, т.к. есть варианты наказаний в данной статье.

Ст.31 Конституции – Граждане – гипотеза, имеют право собираться – диспозиция, санкции здесь в данной статье нет, но последствия неправомерных действий граждан на митингах имеются в КоАП и УК РФ. Там санкции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №49

Юридический состав правонарушения.

Состав правонарушения — это совок-ть устан законом эл-тов, наличие кот позволяет квалифиц-ть деяние как опреде правонарушение.

Объект правонарушения — это обществ отнош-я, которым правонарушением причинён вред. Это различного рода публ и частные ценности: правопорядок, окр природная среда, собств-ть, права и свободы человека и т.п. Родовой, видовой и непоср-ный.

Субъект правонарушения — это деликтоспос индивид или орг-ция, соверш правонар-е. Для физ лица деликтоспособность вкл достиж-е опред возраста и вменяемость, для организации — наличие статуса юр лица.

Объективная сторона правонарушения – это внешний акт человеч поведения, обладающий пространственно-врем хар-ками.

Объективная сторона- ООД-ООП и причинно следств связь между ними!!

К числу обязат признаков относят деяние, с некоторыми оговорками — последствия и причинную связь, а к числу факультат — время, место, обстановку, способ, орудия и средства совершения правонарушения.

Субъект сторона — это сознательно-волевые признаки правонаруш-я, осн из кот явл вина. Вина -это психич отнош-е правонарушителя к нарушенной норме права, соверш деянию, наступившим последствиям. Выделяют две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел имеет место, когда лицо осознает противоправность деяния, предвидит наступл-е ООП и желает их наступления (прямой умысел) либо осознает противоправность деяния и наступл-е ООП, но не желает, а только сознат допускает их наступл-е (косв умысел).

Вина в форме неостор-ти подраздел на два вида: легкомыслие и небрежность.

При легкомыслии лицо предвидит возм-ть наступл-я ООП своего деяния, но самонадеянно рассчит-ет на их предотвращение. При небрежн-ти лицо не предвидит возм-ти наступления ООП своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть

Факульт признаки субъект стороны:

1.Цель — это идеализир представл-е лица о рез-те, кот оно стремится достичь своими неправомерн действиями.

2.Мотив — внутрен стимул, побуждающ субъекта нарушить правовую норму. Может быть корыстными, национальными, религиозными, политическими и т.д.

3.Эмоцион сторона -чувства и переживания, которые испытывает человек.

ВИДЫ составов :

1.По хар-ру и степ общест опасности: основной, квалифицир (отягч обст-ва) , привелегир (смягч обс-ва)

2.По способу описания: простой (1 объект, деяние, последств, вина) и сложный (2 объекта,..и более)

3.По спос конструкции: материалн (счит оконч с момента наступл последствия), формальный ( с момента совершя деяния), усеченный (с мом совершя части деяния-приготовл к преступл, покуш-е).

 

ПРОСТ ПКЗ:

Согл Статья 7 Конст Рф- соц гос-во, политика кот напр на создание условий, обеспеч-щих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устан-ся гарантир МРОТ, обеспеч-тся гос поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых гр-н, разв-ся система соц служб, устан-ся гос пенсии, пособия и иные гарантии соц защиты.

Смысл принципа соц гос-ва сост в том, что оно стремится к некот уравнению людей в их соц положении за счет перераспред-я гос доходов (налогов), сглаж-ю негат эффекта от соц расслоения.

Кроме того, в нашей стране действует система обязат соц страховани. Ее финансовой базой являются гос соц внебюдж фонды — Пенс фонд, Фонд обяз соц страх-я, Фонд обяз мед страх-я. Соц ф-я гос-ва выраж в обеспеч-ии развития образ-я и здрав-я. На эти цели выделяются значит фин ресурсы.

Основные конституц хар-ки данного принципа:

1) цели гос соц политики – обеспеч-е достойной жизни и свободного развития человека;

2) осн напр-я гос соц политики Конституция РФ также относит к основам констит строя. Это:

— охрана труда и здоровья людей;

— устан-ие гарантир миним размера оплаты труда;

-финансир-е фед программ охраны и укрепления здоровья населения, принятие мер по развитию гос, муницип, частной систем здравоохр-я,

-гарантия соц обеспеч-я в случ болезни, нетруд-ти

-поощрение жилищн строит-ва, обнспеч-е права на жилище

— обеспеч-е гос поддержки семьи, матер-ва, отцовства и детства, малоимущих, инвалидов и пожилых гр-н;

— развитие системы соц служб;

— установление гос пенсий, пособий и др

-гарантия образ-я

-свобода творчества

3) реальность сущ-я соц госва напрямую зависит от его матер возм-тей соц поддержки всего насел-ч

Ст38-44Констит РФ и про труд

 

КОМПЛ ПКЗ:

Клас-ция гос-в рассм-ся в рамках понятия «форма государств». Она вкл в себя три элемента: форма правления (монархия, республ), форма полит режима (демократ, тоталит, авторит) и форма террит устройства (федерация и унитарные гос-ва)

Типология есть учение о типах — больших группах (классах) тех или иных объектов, облад-щих набором общих, хар-ных для кажд типа признаков. Типология гос-ва проводится в осн с позиции двух подходов: формационном и цивилизационном.

Формац подход: Присущ марксистскому учению о гос-ве( К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин):

-объед-е гос-в в рамках общест-экон формации.

— Гл критерий явлэкономич, т.е. способ произв-ва (ур-нь развития производит сил и отнош-ий). Переход из одних формаций в др, развитие обз-ва происх в рез-те борьбы классов (за собств-ть)!!

-каждой формации соотв-ет свой тип гос-ва и права. В завис от типов экон базиса выдел 5 видов формаций: первобытно-общинная (безгосуд), рабовладельч, феодальн, буржуазн, социалистич.

Кажд из них имеет опред тип гос-ва: (4)! рабовладельч, феодальн, буржуазн, социалистич.

Недостатки подхода:

— теория соц-экон формаций была разработана на материале европ. стран, не затрагивала восточные.

— развитие обществ и гос-в заранее предопределено, одна формация сменяется другой

-не подтвердилось положение о постеп отмирании гос-ва как аппарата принужд-я и формир-я взамен коммунистич обществен самоупр-я.

Цивил подход (Ростоу, Тойнби):

-в основе духовн признаки — культурные, религиозн, нац, психологичи пр.

-при хар-ке развития конкр стран и народов следует учитывать не только развитие процессов произв-ва и класс отношений, но и дух-культ факторы.

-Тойнби выдел 21 цивилизацию

Отличия от формац: -цив подход богаче, т.к. учит шир круг черт: религ, эк-ка, культура, террит.

-В отлич в формац не предоставляет факторы, кот приводят к развитию общ-ва.

Этапы цивилизаций:

-локальные( отд народов)

— особенные ( китайская, западноевроп, исламская)

— всемирная (все человеч-во) – формир-ся на принципе глобального гуманизма, включая достиж-я человеч духовности.

Виды: первичные и вторичные, аграрные и техногенные.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №50

Юр ответ-ть — это охранит правоотнош-е между гос-вом и нарушителем, где у гос-ва в лице уполномоч органов и должн лиц возникает право налагать взыскания за соверш правонар-е, а у нарушителя – обяз-ть понести опред лишения в рез-те наложения этих взысканий. Т.е. юр отв-ть-это реакция гос-ва на соверш правонаруш-е.

Целями юр ответственности являются:

карат-штрафная, -наказание, кара, возмездие;

превентивно-воспитат, предпол перевоспит-е нарушителя, профил-ку правонарушений.

Выделяют так называемую частную превенцию, направл на конкретного правонарушителя, и общую превенцию, направл на неопределенный круг лиц.

Основаниями юр отв-ти явл необх условия привлечения к юр отв-ти:

нормат основание — это наличие действующ нормы права, устан-щей опред деяние как правон-е.

фактич основание — это фактически совершенное правонар-е;

процессуальное основание — это вступивший в силу акт уполномоч гос ор-на о привлеч-ии нарушителя к отв-ти.

Гл ф-ия юр отв-ти сост в защите правопорядка.

Признаки юр отв-ти состоят в следующем:

юр отв-ть носит исключительно прав характер;

юр отв-ть связ с гос принуждением

вседа хар-ся опред лишениями, сост в применении к нрушит-лю взысканий, закрепл в санкциях норм права;

наступает только за соверш правонаруш-е;

всегда выступ в форме обществ отн-ий, кот устан-ся мужду гос-вом в лице уполном ор-нов (суд, прокуратура, полиция и др) и правонарушит-лем.

Принципы: законности, обомнов-ти, справ-ти, неотвратимости, целесообр-ти, недопустимости 2-ной или повторн отв-ти за одно и то же правонару-е.

Виды юридической ответственности:

1. По отрасл принадл-ти:

-Угол-прав- применяется за соверш-е наиб общественно опасных деяний.

-Админ-прав- применяется за соверш-е админи проступков.(КоАп)

-Дисциплинарная отв-ть — применяется за нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. (Трудовой кодекс РФ).

-Гражд-правовая \- за нарушения гражданско-правовых обязательств — деликтов, посягающие на имущ или связанные с ними личные неимущ правоотношения. (ГК, напр кредитн обяз-ва)

-Налоговая-за улон от уплаты налогов

-Семейная – за недобросов исполнение обяз-те СК РФ)

-Процессуальная-в случ наруш-я повед-я в суде

2. По содерж-ю: штрафные санкции, карательн, восстановит.

 

ПРОСТ ПКЗ:

. Система законодательства- иерархичная и соподчиненная совок-ть НПА, связанных и взаимод-щих между собой и регул-щих общ отнош-я. Нормат прав акты не сущ-ют изолированно др от друга, в своем единстве они образуют целостное образ-е, внутренне дифференцированное по отраслям и институтам.

Ко́декс — законодат акт, содержащий систематизир нормы какой-либо отрасли или неск отраслей. Структура кодекса часто отражает систему отрасли.

Субординация (от лат. подчинение) — полож-е элемента в опред системе: «основной — второстепенный», «главный – подчиненный»

Субординация кодексов– их место в системе закон-ва. Означает соотношение кодексов исходя их их места в системе закон-ва, а также подчинение Кодексов Конституции РФ и ФКЗ. Кодекс-это ФЗ!!

Субординация: соотнош-е по горизонт и вертикали.

По горизонтали: субординация кодексов, кот регулируют те или иные обществ отнош-я. Кодекс, регул-щийвсю совок-ть однор норм права, имеет преим-во перед др Кодексами, законами, кот эту норму только затрагивают.

По вертикали: преим-во некот кодексов (напр ГК), а также подчин-е ФКЗ и Конституции, однако Кодексы могут вытиекать и их ФКЗ (ФКЗ о Констит суде), но это быв крайне редко.

Иерархия НПА по вертикали: Конституция РФ, стоящая во главе.; ФКЗ; ФЗ; нормат указы Президента; постан-я Прав-ва; нормат приказы, постан-я, инструкции министерств, гос комитетов и иных центр органов исполнит власти; нормат акты представит и исполнит органов местного самоупр-я; нормат акты, издаваемые админ-ей пр-тий и уч-ний.

Законотворчество – упорядоч процесс принятия законов, включающий в себя следующие стадии: законодат инициатива, обсуждение в Гос Думе (3 чтения), принятие(голос-е) и опублик-е.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Согласно ст.10 Конст РФ – в РФ соблюден один из принципов демократичо государства – принцип разделения властей: на законодат, исполнит и судебную. Власть представляют госорганы — законодательные, исполнительные, судебные. Когда речь идет о законодательной власти – подразумевается — Федеральное собрание, состоящее из Госдумы и Совета Федерации – гл.5, Исполнительная власть – у Правительства (гл.6), Судебная власть вручается Конституционному и Верховному Суду. Механизм государства классически соответствует принципу разделения властей. Однако, Конституция показывает, что Президент находится вне ветвей власти. Но Президент, по сути, является элементом исполнительной власти. В ТГП некоторые считают, что Президент не входит ни в одну из ветвей власти (один из авторов Конституции – Сергей Шахрай). Тем не менее, зачастую Президента подменяет Правительство. Не совсем понятна позиция прокуратуры и следственного комитета. Сейчас в СК РФ будет проходить реформа (Бастрыкин).

Итак, президент, прокуратура и следственный комитет – вне ветвей власти…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ № 51

В узком смысле: законность- принцип функц-я гос аппарата, согл кот все органы должны осущ-ть свои ф-ии в рамках закона, соблюдая права и свободы кажд члена общества.

В шир смысле: это такой требуемый гос-вом образ повед-я, когда все законы и подзак акты безусловно соблюд-ся всеми. След-но, законность может быть рассмотрена как принцип, как метод осущ-я власти (способ деят-ти всех уч-ов обществ отнош-ий) и как режим обществ жизни, т. е. как система треб-ий, предъявлямых к личности.

Принципы законности:

1. Принцип единства законности предпол одинак режим законности на всей терр-рии страны.

2. Принцип всеобщности законности : ее треб-я должны быть обращены ко всем в равной степени, никто не может быть выведен из-под действия законов.

3. Принцип целесообразности: уч-ки обществ отношений должны иметь возм-ть выбора наиб целесообразн вар-та повед-я в пределах закона. Использ-ся при назначении мер взыскания.

4. Принцип гарантированности – ее обеспе-че

5. Принцип неотвратимости юр от-ти своеврем раскрытие правонаруш-я и назнач-е виновному адекватного наказания.

6. Принцип взаимосвязи законности и культуры : культура служит основой законности, в зак-ть выступает предпосылкой формир-я прав культуры общ-ва.

Гарантии законности — это система условий, ср-в, обесп-щих процесс реал-ции законности. Выделяют общие и спец гарантии:

1. Общие гарантии зак-ти – это объективные условия обществ жизни, в кот осущ-ся прав регулир-е ( устойчивость экономического развития, денежной системы, низкий уровень инфляции, максимальная занятость населения, сильная государственная власть).

Закрепл в Конституции.

2. Спец гарантии законности – это собственно юридич условия и средства:

а) состояние закон-ва;

б) средства обнаружения правонарушений;

в) эфф-ть мер юр отв-ти;

г) кач работа правоохранительных органов;

д) выс уровень контроля и надзора за реализ-ей НПА;

е) развитое правосознание и выс прав культура насел-я и общ-ва в целом.

Правопорядок- это состояние упорядоч-ти обществ отн-ий, основ на праве и зак-ти, кот выр-ся в правомерном поведении их уч-ков.

Эл-ты правопорядка:

-прав система, вкл гос-во, его ор-ны, негос обаз-я, объединения гр-н и т.д

-прав отнош-я и связи

-атрибутивные эл-ты (методы регулир-я, процедуры возникн-я и развития эл-тов)

Функции: взаимод-е с внешнт средой, упорядоч-е внутр связей и отнош-ий, созранение и соверш-е правопорядка.

Отличия зак-ти и правопорядка:

1. по содерж-ю и хар-ру категории: законность — качеств сторона прав деят-ти субъектов права; правопорядок – сост-е прав жизни общ-ва, упорядоченная сис-ма прав отнош-ий и их св-тв.

2. Они выступают разл этапами реал-ции воли и интересов власти и народа:

законность – реализ-ся право, прав кач-о нормат и правореализационных актов, процесса их реал-ции;

правопорядок — претворенное в жизнь право, реализованные воля и интересы гос власти и народа.

3. Они несут разл прав функциональную нагрузку.

Право, законы — юр основа правопорядка, законность – ср-во устан-я правопорядка, правопорядок – рез-т осущ-я права и законности, упорядоч-щий соц жизнь.

4. Различны их связи и зависимости.

Если зак-ть выступ как причина, то прав-к следствие.

Если при анализе законности имеем дело прежде всего с колич и кач хар-ками, то при рассмотрении правопорядка — с состояниями и их качеством

Констит законность-сис-ма юр ср-в, обеспеч-щих действие всех субъектов права на основе Конституции РФ и в соотв с ее требованиями.

Ее признаки: (ст 4,15): прав хар-р самой Конституции(все обязаны соблюдать); верх-во Конституции; прямое действие принципов и норм Контитуции; действие ее на всей терр-рии РФ; эфф-ная гос защита Конституции. Сущ-ет спец институт Констит контроля. Во главе-Констит суд! Также в През, Пр-во, Фед Собр. При СССР был институт Констит Контроля.

Констит суд: разрешает дела о соотв-ии НПА Конституции РФ; дает толкование Конст РФ и т.д

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Под юр коллизиями поним расхожд-я или противоречия между отд НПА, рег-щими одни и те же либо смежные обществ отнош-я, а также противоречия, возник в процессе правоприм-я и осущ-я компетентными органами и должн лицами своих полномочий

Причины ю коллизий носят как объективный, так и субъект хар-р. К субъект причинам коллизий относ низк кач-во за-конов, пробелы в праве, непродуманность или слабая корд-¬ция нормотворч деят-ти, неупорядоч-ть прав материала, отсутствие должной прав культуры. В высказывании Тихомира речь идет об объективных причинах: динамизм и изменчивость самих общест¬в отношений, их скачкообразное развитие. Немаловажную роль играет также отставание («старение», «консерватизм») права, которое в силу этого обычно не поспевает за теч-ем реальной жизни, но это свид-ет о развтии и соверш-ии обществ отношений, требующих новшеств и изменений в прав их регулир-ии, корректировки и приведения в соотв-е с нов условиями нпа, что на опред этапе является объетивным обоснованием появления коллизий.

Как свид-ют полож-я диалектики, внутр противоречие, отыскание истины (в процессе правоприм-я) ведет только вперед!!

 

КОМПЛ ПКЗ:

Юр техника – это сов-ть средств и приемов, использв соотв с принятыми правилами при создании и систем-ции НПА для обеспеч-я их совершенства. К таким приемам относ: 1. Юр терминология, 2. Юр конструкции, 3. Способы конструирования законов.

Юр терминология-словнсн обознач-я гос-прав понятий. Юр термины: общезначимые, спец юр термины (необх оборона, крайн необх-ть, бандитизм, судимость и т.д) и спец-технич термины, отраж область спец знаний (тяжкий вред здоровью)

Юр конструкция-структурн располож-е прав материала: внутр ед-во прав, обяз-тей и формы отв-ти).

Осн состав, квалиф состав, особо квалиф состав и санкции

Способы конструир-я законов — совок-ть приемов, с пом кот выраб-ся текст НПА. Сущ-ет 2 способа конструир-я НПА: Первый хар-ся применением силы абстракции к прав материи. В рез-те прав акт приобретает обобщ хар-р, имеет абстрактное (общее) содерж-е, нет указ-я на частные случаи (право на жизнь). Второй способ- казуистический -предусм указ-е на особ случаи, частные, кот служат основанием для их реал-ции. (действие норм угол права, связ с соверш воинских преступлений в военное время).

Ч. 1 ст 158 «кража», то есть тайное хищение чужого имущ-ва, имеет абстрактное содерж-е в связи с тем, что законодатель абстрагируется от видов и форм им-ва. В ч. 3 не указ-ся что обозначает собой понятие жилища, в то время как в примечаниях имеются понятия помещения и хранилища. Испоользуются общезнач термины, спец брид термины, такие как хищение, группа лиц по предв сговору, незаконное проникновение, а также спец-технич термины – значит ущерб (от 5000 р) , крупн размер(свыше 250 тыс), особо крупн (1 млн.). В части 1 указ осн состав, в ч 2-4 – особо квалиф

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ 52:

Правовая культура: понятие и структура.

Правовой культура-ур-нь развития правосознания в об-ве, соблюд-я прав норм кажд членом об-ва, гарантиров-ть прав и свобод чел-ка.

Виды правовой культуры:

1) прав культура общества;

2) прав культура личности;

3) прав культура соц группы – культура для таких соц групп, как проф группа, молодежь и т. д.

Прав культуру общества отлич след черты: уровень соверш-ва закон-ва; прав активность насел-я гос-ва; ур-нь развития в гос-ве юр норм, лит-ры и образ-я; соотнош-е в нормах права нац и общечеловеч начал; эф-ть работы правоприменит ор-нов гос-ва.

Правкультура личности: правосознание; уровень прав повед-я, прав психология; прав идеология, прав активноть.

Прав культура соц груп: знание, почитание права и закон-ва; соблюд-е закон-ти; наличие умения использ-ть предост народом и правом власть; наличие умений по эфф обеспеч-ю прав и свобод гр-н; прав обуч-е и воспит-е гр-н; спос-ть правильно и быстро составлять, оформлять нужные юр документы.

Прав культура демонстртирует:

1. Насколько высок ур-нь правосозн-я об-ва, т.е. насколько: соблюд-ся принцип гуманизма, об-во информир-ся о процессе законотворч-ва, обесп-ся соблюд-е прав и свобод личности, гр-не знают осн права и Конституцию, правомерно повед-е личности.

2. Насколько результативна деят-ть законодат ор-нов по принятию и применению НПА

3. Степень развития прав сис-мы гос-ва в целом.

Правовая культура выполняет след функции:

1) познавательно-преобразовательную, кот связ-ют с теоретич и организаторской деят-ю по формир-ю прав гос-ва и гражд об-ва;

2) праворегулятивную, кот напр на реал-ю эф-го и устойч функц-я эл-тов прав сис-мы и всего общ-ва;

3) ценностно-нормативную, кот отображ в поступках и сознании людей;

4) правосоциализаторская, выр в формир-ии правовых качеств личности, а также орг-ции самовоспитания и прав обучения, юр помощи населению;

5) коммуникативная, реализуемая через общение граждан в юридической сфере.

Прав воспит-е — процесс формир-я в об-ве и у отд гр-н позит отнош-я к праву, становоения прав культуры и правосознания. Осущ-ют гос ор-ны, учрежд-я, предпр-я, учебн завед-я.

Ср-ва прав воспит-я: прав пропаганда, прав обуч-е, самовоспитание, юр практика.

Способы: убеждение, предупрежд-е, поощрение, принуждение, наказание.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

В регулят системе принято выделять нормат и ненормат соц регуляторы.

К нормат относ регулир-е посредством норм, т. е. меры поведения, путем устан-я конкр, четких рамок повед-я уч-ков обществ отнош-ий. Цель: упорядочить обществ отнош-я, достичь опред их состояния, в том числе с пом механизма соц принуждения.

Социальное принуждение может быть:

-Гос-ным, примен в случ наруш-я норм права;

— моральным, кот выр-ся в обществ осуждении нарушения норм нравств-ти и этич норм;

со стороны обществ объединений, когда наруш-ся корпорат нормы, т. е. нормы уставов, положений

со стороны мирового сообщества –наруш общепризн норм и принципов междунар права.

Кроме ср-в принуждения, в соц регулировании использ-ся методы стимулирования, рекомендации, поощрения и др.

Сис-му нормат регуляторов сост нормы права, морали, политич, корпорат нормы, обычаи, традиции, деловые обыкновения, нормативно-технические нормы и др. Разновидн-ю прав регуляторов явл: прав обычай; суд прецедент; прав доктрина. К специфич нормат регуляторам относ религ нормы.

Выделяют три вида ненормат регуляторов – ценностный, директивн и информац.

Ценностн рег-р опред повед-е членов общ-ва с пом исторически сложившейся сис-мы соц ценностей, стереотипов поведения, психол установок. Они формир- в культуре об-ва или отд народов, наций, в профй среде, половозрастных группах и т. д Он сод в себе традиц-ритуальные, обрядовые, символич формы, кот устойчивы, например, в сфере труд, семейных и нац отношений.

Директивный регулятор — способ возд-я на общ отнош-я с пом директивы, приказа, указания, направленных на решение какой-л важной задачи, цели.

Информац регулятор – возд-е на обществ процессы с пом СМИ. Действие информац регулятора, его эфф-ть обусловлены связью с институтом гласности, т. е. этот институт обеспеч-ет участие насел-я в делах гос-ва и его информир-е о положении дел в стране.

Ненормат рег-ры способны как умножить действие нормат-ных, так и затормозить, блокировать .

 

КОМПЛ ПКЗ:

Презумпция- предполож-е о наличии или отсутствии юр факта,основ на предыд опыте, кот считается истинным до тех пор, пока ложность такого предолож-я не будет бесспорно доказана.

Юр презумпция — обоснованное предполож-е, на основ кот возникает, измен или прекращает свое действие правоотн—е и кот в процессе самого правоотнош-я либо доказ-ся, либо опровергается.

Прав презумпции отраж в нормат актах, обусловлены потребностями юр опосредования общ отношений и действуют только в прав сфере.

ВИДЫ: Презумпция знания закона, невин-ти или виновности, презумпция отцовства мужа матери ребенка, презумпция смерти в силу безвестного отсутствия лица свыше устан-го законом срока, справед-ти закона; истинности и обоснов-ти приговора; отв-ти родителей за вред, прич их несоверш-ми детьми и др.

Юр (правовая) фикция — заведомо ложн, неистин утвержд-е, которому законодатель придает знач-ть юр факта (усыновл ребенка лицом, не явл родителем; признание сделки фиктивной; признание нормат акта юрид ничтожным). Несущ-щее положение, признанное закон-вом сущ-щим, а значит, и общеобяза-ным (в гражд праве — это признание гр-на безвестно отсутствующим или умершим; в угол праве — это признанное в порядке у ранее судимого лица отсутствие (снятие) судимости). Согл ст 25 ГК РФ днем смерти чел-ка, призн судом умершим, счит дата вступления судебн реш-я в силу.

Презумпция отцовства мужа матери (Ст.48 СК РФ) устан, что если ребенок родился от лиц, сост в браке, а также в теч 300 дней с момента расторж-я брака, признания его недействит-ным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывш супруг матери), если не доказано иное. Т.е. отцом любого ребенка счит-ся муж матери ребенка до тех пор, пока муж, лиюо иное лицо не докажет, что он явл-ся или не явл-ся биол отцом ребенка.

Ст 45 ГК РФ Ч.1…К опред обст-вам относ стих бедствия (землетряс-е, наводнение, обвал и др.) и непред происшествия (пожар, авто-, жд или авиакатастрофа, кораблекрушение и др.). Эти обст-ва подтвержд-ся док-ми (актами, протоколами), показ-ми свид-ей или иными доказ-ми. Однако речь идет о данных, подтверждающих не факт гибели гр-на, а наличие обст-ва, угрожавшего ему смертью, кот и служит основой для реш-я суда, в то время как сам факт гибели остаётся неизвестным суду, а лишь презюмируется.

Ч.3: Роль юр фикции процедуре сводится к опред-ю момента, с кот гр-н считается умершим (ч.З ст. 45 ГК РФ). Фиктивность применённого приёма не вызывает сомнений: навряд ли реальная дата смерти совпадёт с датой вступления в силу решения суда. Такое возможно только случайно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №53

Понятие, структура и виды правосознания.

Правосознание — это система взглядов, представлений, чувств, установок, выр в отнош-ии людей к действ-щему или желаемому праву, к иным прав явлениям, к правомерн и противопр повед-ю.

Структура правосознания

1. Правовая идеология — это представления, взгляды, прав доктрины и понятия, убежд-я, принципы. Это отнош-е об-ва к праву в целом, ур-нь юр науки.

2.Правовая псих-я — это оценки, чувства, эмоции, настроение, переживания людей в отнош-ии прав действит-ти. Это эмоцион оценка об-вом и отд людьми прав явлений.

3. Поведенч эл-ты: привычки, установки, ориентиры, готовность в деятельному повед-ю людей по поводу тех или иных проявлений права.

4. Индивил знания о праве: ур-нь знаний кажд отд личности.

Роль правосознания проявляется в его функциях.

Функции правосознания

Познавательная– накопл-е знаний о праве и возм-ти дальнейш осмысления прав действит-ти.

Регулятивная — правосознание способно, при опред условиях, выступать регулятором обществ отношений; оно представляет собой канал воздействия через мотивацию на поведение людей.

Прогностическая – возм-ть предвидения, предсказания будущего состояния прав системы.

Функция моделирования — выражается в возм-ти формировать соотв модели поведения.

Коммуникативная — оно служит важной идеально-духовной основой для соц взаимод-я, устан-я и поддержания контактов, передача необх инфо и сознат упр-я людьми.

Оценочная – возм-ть оценки повед-я людей, оценки прав.

Виды правосознания

В завис от субъектов-носителей:

   индивидуальное (прав представления и чувства конкр личности),

   групповое (прав представления и чувства тех или иных соц групп, классов, слоев населения),

   общественное (массовое) (правовые представления и чувства общества в целом)

   корпоративное (правосон-е разл профессий, партийное)

В завис от уровня познания сущности правовых явлений:

   обыденное (массовое, эмпирическое) правосознание;

   профессиональное правосознание;

   научное (теоретическое) правосознание.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Соц нормы-общеобязат правила поведения в об-ве, регулир-щие границы возможн и должных действий. Они распростр-ся на отнош-я между людьми, опред-ют правила повед-я в общ-ве, регулируют отнош-я между представителями человеческого об-ва.(право, мораль, обычай и др).

Особ-ти( в отлич от технич):

предмет регулир-я- обществ отношения

   субъекты- люди

Виды:

-нормы права, морали, обычаи, этикет, традиции, ритулы, корпорат нормы. Также выдел семейные нормы, норм ы делового общения, политические (в сфере власти, полит партий) и др.

Технические нормы – правила поведения, регул обращение людей с природой и техникой.

Особ-ти:

три субъекта – люди, природа и техника

Объект — общественные отношения в сфере взаимодействия человек с природой и техникой.

ОТЛИЧИЯ: Соц нормы реглам отн- я между людьми, рассчитаны на типовые случаи, устан-ся обществом (хотя прав-гос-вом), имеют в струре гипотезу, диспоз и санкцию (в общ-ве за наруш соц норм-моральное осуждение); технич-обращ-е с техникой, они диспозитивны, нет гипотезы и санкции. Технич нормотворч-во осущ-ся гос-вом, в соотв с ФЗ «О технич регулир-ии», ос док-т –технич регламент.

Выделяют также технико-юридич нормы- нормы, кот в кач диспозиции(регулятивного предписания) имеют технич норму, а в кач санкции-юридич . Это технич норма, наруш-е кот влечет юрид посл-я. (ГОСТ, знак «череп и кости» на ЛЭП и т.д). За нарушение этих правил устан юр отв-ть: имущ, админ, уголовн.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Нормы права классифицируются по различным основаниям: по методу правового регулирования — императивный и диспозитивный, по способу закрепления – разрешающий (управомочивающий), запрещающий и обязывающий, по действию времени – постоянный и временный …

Ч.1 ст.9 – норма гражданско-правовая, диспозитивная, постоянная, общая (граждане и юр.лица)

Ч.2 ст.13 — — норма гражданско-правовая, императивная, обязывающая, постоянная, отсылочная

Ч.1 ст 20 – гражданско-правовая, императивная, постоянная, специальная (только граждане)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИЛЕТ №54

Правовое гос-во и гражд общество

Прав гос-во предст собой такую форму орг-ции деят-ти гос власти, при кот само гос-во, все соц- общности, отд индивиды признают высш цен-ю право и нах-ся в одинак отнош-ии к нему. Право в при этом выступ способом взаимосвязи гос-ва, общ-ва и индивида.

Принципы прав государства: создание законодат системы, соотв-щей объект-ти права; закрепл-е в закон-ве шир комплекса естеств и демократич прав человека, их обеспеч-е реальными матер и иными гарантиями, надежн защитой от каких-л посяг-в; раздел-е властей; верх-во закона, на осн и во исполн-е кот созд-ся и реал-ся все подзак акты; подчин-е гос власти констит и иным нормам, огранич-е ее всемогущ-ва в интересах гарантир-я прав отд индивида.

Прав государство обеспечивает:

1) верх-во права и закона;

2) максим гарантию прав и свобод человека;

3) рав-во всех перед законом и судом.

Гражд общество – это сов-ть обществ отнош-ий, формал и неформ стр-р (групп, колл-в), объединенных специфич интересами (экон, этническими, культ), обеспеч-щих условия жизнедеят-ти человека, удовл-е и реал-цию разнообр потребностей и интересов личности, соцгрупп вне деят-ти гос-ва. Выполняет ряд важных функций, в частности:

— Обесп-е прав и свобод гр-н от вмешат-ва гос структур, которым свойств-но превыш-е полномочий.

— Гражд общество создает и развивает механизм обществ самоупр-я.

— Гарантирует своб доступ граждан к упр-ю гос-вом.

— Создает прочн стр-ры, на кот базируется общет жизнь в гос-ве.

Осн чертами гражд общ-а явл:

1. Гарантия прав защиты граждан;

2. Наличие и поощрение демокр принципов;

3. Плюрализм и свободно формир-ся мнения гр-н;

4. Соц политика гос-ва;

5. Конкуренция структур гражд общ-ва;

6. Наличие в гражд обществе своб владельцев собств-ти, а также ср-в произв-ва;

7. Преобладающий по численности средний класс;

8. Многоукладная рын экономика.

Стр-ра гражд общ-ва: полит партии, лоббистские орг-ции (комитеты, комиссии и советы), общ-полит орг-ии и движ-я (экол, антивоенные, правозащитные и др.);-муницип коммуны, ассоциации избирателей, полит клубы; независимые СМИ;церковь; семья

Важными факторами стан-я гражд общ-ва являются:

1) экон – многоукладная экон-ка, разнообразие формы собств-ти, регулир-мые рын отн-ия;

2) полит – децентрал-ция властных полномочий, раздел-е властей, полит плюрализм, доступ граждан к участию в гос и обществ делах, верх-во закона и рав-во всех перед ним;

3) духовн- отсутствие монополии 1 идеологии и мировоззрения; свобода совести, цивилизованность.

Итак, гражд об-во и его взаимоотнош-я с гос-вом:

— стан-е и развитие гражд общества связ с формир-ем прав обществ отнош-ий, утвержд-ем принципа формальн рав-ва;

— гражд общ-во базируется на частной и иных формах собств-ти, рын экономике, полит плюрализме;

— гражд общество сущ-ет наряду с гос-вом как относит самостоят и противостоящая ему сила, нах-ся с ним в противоречивом единстве;

— гражд об-во предст собой сис-му, кот построена на основе горизонт связей между субъектами и которой свойственны самоорг-ция и самоуправляемость;

— с развитием гражд общ-ва и стан-ем прав гос-сти происходит сближение общ-ва и гос-ва, их взаимопроникновение;

— взаимод-е гражд общ-тва и прав гос-ва напр на формир-е прав демократ общ-ва, на создание демократич соц-прав гос-ва.

Гос-во берет на себя отв-ть защищать всех своих гр-н. Главн инструментом, корр-щим повед-е власти, явл закон. Он исключает админ произвол и не дает гос-ву уничтожить независ гражд общество.

 

ПРОСТОЕ ПКЗ:

Статья 6. Применение гражд закон-ва по аналогии

1. В случ, когда отнош-я прямо не урегулированы закон-вом или соглаш-ем сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отнош-ям, если это не противоречит их существу, примен-ся гражд закон-во, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозм-ти использ-я аналогии закона права и обяз-ти сторон опред-ся исходя из общих начал и смысла гражд закон-ва (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

ГК различ аналогию закона и аналогию права. К ним прибегают, когда опред отнош-е прямо не урегулировано нормат актами или договором. Вначале стремятся применить аналогию закона и лишь при невозможности достичь подобным образом результата, прибегают к аналогии права.

Аналогия закона – реш-е конкр юр дела на основе прав нормы, регулирующей сходные обстоятельства, отношения. Условия применения аналогии закона:

1. Имеет место обществ отнош-е, кот по своим признакам входит в предмет гражд права, т.е. явл-ся либо имущественным, либо личным неимущественным.

2. Данное обществ отнош-е не урегул-но нормой гражд права, соглаш-ем сторон или обычаем дел оборота.

3. Имеется норма, регул-щая сходное общ отн-е.

Аналогия права – реш-е на основе общ принципов права.

Аналогия права примен-ся при невозм-ти использ-ть аналогию закона, права и обяз-ти сторон опред-ся исходя из общих начал и смысла гражд закон-ва.

Условия применения аналогии права:

П.1 и 2 тот же что и аналог закона.

3. Отсутствует норма права, регул-щая сходное обществ отношение.

Не явл аналогией закона отсылка к реглам-ции сходных отн-ий, устан закон-ным порядком, — напр, распростр-е правил о статусе ООО на общества с доп отв-тью (п. 3 ст. 95 ГК). Ведь здесь речь идет не о пробеле в законе, а об особом юридико-технич приеме, способе регулир-я.

Т.о., аналогия права допустима при наличии пробела в законе, не восполнимого с пом аналогии закона (т.е. при отсутствии нормы, рег-щей сходные отнош-я). При этом реальное применение аналогии права в суд практике является крайне редким, исключительным случаем.

Следует подчеркнуть, что правила об аналогии закона и аналогии права исп-ся в гражд праве только при применении закон-ва в строгом смысле слова, т.е. фед законов. Они не могут распр-ся на действие подзаконных нпа, а имеющиеся в них пробелы не могут восполняться подобным образом.

 

КОМПЛ ПКЗ:

Предметом ТГП является общие закон-ти возникн-я, развития и функционир-я гос-ва и права. ТГП явл общетеоретич, фундам нацкой по отн к др. При этом:

А) ТГП изучает явления закономерные и тем самым дает возм-ть на практике сопоставлять их (закономерности) с действит-ю и тем самым грамотно и своевременно осущ-ть коррекцию практики. Закономерно ТГП изучает отнош-я гос-ва и рынка, рынок опред какие эконотношения должны «жить», спрос и предложение, а гос-во осущ-ет направления деятельности, устанавливает приоритеты.

Б) ТГП формирует понятийн аппарат для юр науки в целом и тем самым ТГП выступает методологич наукой.

В) ТГП выполняет координацион функцию, позвол устан-ть связь между юр наукой и юр практикой.

Между ТГП и др отрасл науками (ГП, УП) сущ-ет 2-сторон связь: ТГП формулирует выводы, кот служат отновой для реш спец вопросов отрасл наук, а последние поставляют для ТГП фактич материал.

Отрасл юр науки:

— накапливают факты, имеющ знач для гос и права

— осущ разработку отраслевой юр методологии

 

 

Претензия по лифтам

 

Руководителю ООО «УК Зеленоградск»

 

Трофимовой Елене Витальевне

от  собственников квартир по адресу:

д.58, д.60

________________________________

Тел: ____________________________

  

                                                       Претензия     

            

не работают лифты.

ифты являются частью общего имущества собственников квартир и они имеют право пользоваться ими.

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

 

не имеют возможности реализовать свое право на пользование общедомовым имуществом. Наши жилищные права, и права потребителей нарушены.

 

 

 

 

:

 

Устранить препятствия в пользовании собственниками дома лифтом.

60 кв.181.

д.56,58,60

 

 

. _______________

 

 

 

 

 

 

Принял: ______________________________________________________________________

 

. _______________

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1.

д.56

________________________________________________________________________________.

 

№ п/п

№ дома/ № квартиры

ФИО собственника

Подпись

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

4

 

 

 

 

5

 

 

 

 

6

 

 

 

 

7

 

 

 

 

8

 

 

 

 

9

 

 

 

 

10

 

 

 

 

11

 

 

 

 

12

 

 

 

 

13

 

 

 

 

14

 

 

 

 

15

 

 

 

 

16

 

 

 

 

17

 

 

 

 

18

 

 

 

 

19

 

 

 

 

20

 

 

 

 

21

 

 

 

 

22

 

 

 

 

23

 

 

 

 

24

 

 

 

 

25

 

 

 

 

26

 

 

 

 

27

 

 

 

 

28

 

 

 

 

29

 

 

 

 

30

 

 

 

 

31

 

 

 

 

32

 

 

 

 

33

 

 

 

 

34

 

 

 

 

35

 

 

 

 

36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1. (продолжение)

д.58

________________________________________________________________________________.

 

№ п/п

№ дома/ № квартиры

ФИО собственника

Подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1. (продолжение)

д.60

________________________________________________________________________________.

 

№ п/п

№ дома/ № квартиры

ФИО собственника

Подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Претензия СТТК типовая

Генеральному директору

енностью

«СОВРЕМЕННЫЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ

ТЕХНОЛОГИИ И КОМПЛЕКСЫ»

1037709034186, ИНН7709418104,

:123060, г. Москва,

ул. Народного Ополчения, д. 39 корп. 2

 

(ФИО)

______________________________

____________________

 

 

Досудебная претензия

 

7709418104, адрес местонахождения:123060, г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 39 корп. 2), в качестве Организатора, было организовано и проведено с 07 по 09 июля 2017 года общественное мероприятие – музыкальный фестиваль «Нашествие» (место проведение – Тверская область, Большое Завидово), далее по тексту – «Фестиваль».

ООО «СТТК» парковку для автомобилей зрителей и билет на территорию, предназначенную для размещения туристических палаток для зрителей, приобретших билеты на мероприятие.

Электронные Билеты на указанные мероприятия в том числе:

рублей;

рублей;

рублей.

Копии данных билетов прилагаются.

кассовым чеком / выпиской из банка о безналичном денежном переводе / выпиской из банка об оплате банковской картой.

оказать мне ряд услуг, включая следующие:

перечисленные выше услуги мне были оказаны ненадлежащим образом и в ненадлежащем качестве в силу следующего:

Касательно оказанной ООО «СТТК» услуги по парковке моего автомобиля.

проездов для автомобилей.

я опоздал на начало концертов, причем по Вашей – организатора вине.

по Вашей, организатора вине я оказался заблокирован на территории парковки и не имел никакой возможности самостоятельно ее покинуть.

июля 2017 года смогу по своему усмотрению въехать и выехать с данной парковки.

При этом Вашей организацией, как организатором данного Фестиваля и лицом, оказывающим услугу потребителю, не было предпринято никаких действий для исправления данной ситуации с парковкой автомобилей, что подтверждается объективными данными фото и виде сьемки, а также свидетельскими показаниями.

рублей.

 

Касательно оказанной ООО «СТТК» услуги по предоставлению мне площадки для размещения моей туристической палатки.

.

данную ситуацию…

.

.

 

.

на не подготовленном для этого земельном участке, представлявшем из себя поле.

данную ситуацию, а также иных мер по ее устранению, как например засыпка луж, укладка настилов для прохода и так далее.

__________.

и вышли из строя. Вами, как организатором были грубо нарушены санитарные нормы массового нахождения людей на данной территории.

.

 

.

:

1. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что:

1. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что:

1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

 

 

.

Денежные средства требую вернуть мне перечислением на мой банковский счет по следующим реквизитам:

_________________________

_________________________

________________________

 

Копии билетов на указанные выше мероприятия прилагаю.

 

 

 

в том числе:

 

:

За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

.

как реальный ущерб, так и упущенную выгоду, что также конкретизировано в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

 

устанавливает, что:

1. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.

2. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.

 

по которой

потребитель имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

 

».

»:

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя

 

будут заявлены следующие требования:

.

.

.

рублей.

.

 

и для защиты своих прав я буду вынужден обратиться в компетентные государственные контролирующие органы в том числе:

– на предмет нарушения Вами условий использования земель сельскохозяйственного назначения и размещения на них автостоянки;

;

;

;

В Приемную Президента РФ – на предмет многочисленных нарушений Вами прав потребителей и граждан, а также по сути сложившейся ситуации в целом.

 

 

 

(ФИО ИСТЦА)

 

претензия

Марине Вячеславовне

айковского, д.8 кв.90

Ким Жанна Валерьевны

394019 г. Воронеж, ул. 9 января, д. 113А, кв. 58

Тел. 8-961-028-9775

 

Претензия

 

ами.

Что также является неправомерным со стороны работодателя.

трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

эквиваленте.

, требую в добровольном порядке:

ст. 77 Трудового кодекса РФ, а также п.9.1.1. по трудовому договору №11

ыплатить мне выходные пособия в размере двух средних месячных заработков.

Возместить моральный ущерб в размере 10000 тыс. руб.

Ответ на претензию прошу предоставить не позднее 15.07.2017г.

 

 

_________________/ Ким Ж.В.